Дело №2-1799/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиЗаботиной Н.М.,

При секретареЗинченко А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещерякова С. В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Мещеряков С.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском районе г. Новосибирска об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С учетом уточнений просит признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска от /дата/. за № об отказе Мещерякову С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска включить в специальный трудовой стаж Мещерякова С.В., предоставляющий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы: с /дата/ по /дата/ - период службы в Вооруженных Силах СССР; с /дата/ по /дата/ в качестве монтера пути 5 разряда, занятого на текущем содержании и ремонте пути на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; с /дата/ по /дата/ - в качестве насыпщика цемента в ООО «Сибирский бетон»; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ Октябрьского района г. Новосибирска назначить Мещерякову С.В. трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2,5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ Октябрьского района г. Новосибирска /дата/.

В обоснование требований указал, что /дата/ обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ для оформления льготной пенсии, представив трудовую книжку, справку, уточняющую особый характер работы и условий труда, копию военного билета, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /дата/. Истцу было отказано в назначении досрочного пенсионного обеспечения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Однако, в соответствии с представленными документами на /дата/ страховой стаж истца составляет 36 лет 2 месяца 23 дня, документально подтвержденный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии по старости за указанный период времени составил 16 лет 3 месяца 25 дней, через год на дату обращения /дата/ в Пенсионный фонд Октябрьского района страховой стаж составил 37 лет 2 месяца 23 дня, льготный стаж составил 17 лет 3 месяца 25 дней. Считает необходимым включить период службы в рядах Советской армии с /дата/ по /дата/- 2 года 08 дней, а также периоды работы в Новосибирской дистанции пути (11 дистанция) Западносибирской железной дороги в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с /дата/ по /дата/ (2 года 8 месяцев 21 день) с специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 13.08.1972 №590 периоды службы в составе Вооруженных сил СССР, в органах внутренних дел по выбору обратившегося за пенсией, приравниваются к работе, указанной в списке №1 и №2 от 1956 года, которая предшествовала службе, либо к работе, которая следовала за ней. При этом, приравненный период службы не может превышать имеющегося стажа работы по спискам №1 и №2. Данный период предшествовал непосредственному периоду работы в должности зольщика, которая является вредной работой. Считает, что доводы ответчика о том, что на /дата/ у Мещерякова С.В. не выработана необходимая продолжительность специального трудового стажа, поэтому оснований приравнивать службу в армии к работе во вредных условиях труда не имеется, являются несостоятельными и основаны на неправильном толковании правовых норм пенсионного законодательства.

Кроме того, указывает, что в стаж, дающий право на льготную досрочную пенсию по старости включает периоды работы в Новосибирской дистанции пути (11 дистанция) Западносибирской железной дороги в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (6 дней) и курсов повышения квалификации (4 дня) составляет с /дата/ по /дата/ -11 лет 4 месяца 12 дней. В данный период времени его трудовой стаж не прерывался, он работал в должности монтера пути, и был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральный железных дорог с интенсивным движением поездов. Таким образом, трудовой стаж, дающий истцу право на льготную досрочную пенсию по старости в соответствии с записями в трудовой книжке до /дата/ составляет 13 лет 3 месяца 14 дней.

На дату обращения /дата/ в УПФР по Октябрьскому району по достижении 55 лет истец работал три года в ООО «Сибирский бетон», поскольку работодатель не производил за него страховые отчисления в пенсионный фонд, ему было предложено прийти через год. /дата/ истец вновь обратился к ответчику за оформлением досрочной пенсии, а также включении периода работы в ООО «Сибирский бетон», последовал отказ и в части данного периода трудовой деятельности, мотивированный тем, что работодатель не производит за него страховые отчисления в пенсионный фонд РФ, в связи с чем, данный период не может быть включен в льготный стаж. Однако, в бухгалтерии ООО «Сибирский бетон» ему были представлены все документы, подтверждающие страховые отчисления за весь период трудоустройства.

В ООО «Сибирский бетон» Мещеряков С.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве насыпщика цемента в период с /дата/ по /дата/. Льготный стаж, дающий право на оформление досрочного пенсионного обеспечения за указанный период составил 4 года 1 месяц 27 дней. Работа Мещерякова С.В. включала следующие работы: разгрузка цемента с железнодорожных хопров и других емкостей, предназначенных для перевозки цемента; подача цемента в специальные емкости; продувка (прочистка) цементных трубопроводов, изменение наличия цемента в баках, емкостях. Специальный стаж работы за весь период трудовой деятельности на /дата/ составил 17 лет 5 месяцев 11 дней.

На основании изложенного считает, что на даты обращения в УПФР в Октябрьском районе г. Новосибирска за назначением досрочной пенсии с учетом не зачтенных периодов работы и службы в рядах Советской армии в льготный период, у него имелся необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Истец Мещеряков С.В., его представитель Александрова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, доводы, изложенные в уточненном иске, подтвердили, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Новосибирска – Терещенко Е.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала доводы представленного отзыва на исковое заявление, согласно которого специальный стаж истца по представленным документам как по ныне действующему законодательству, так и с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П на момент подачи заявления 8 лет 10 месяцев 13 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 3 года, и в него не могут быть включены спорные периоды работы: /дата/ - /дата/ (2 года 7 дней)- период службы в Вооруженных силах СССР. Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до /дата/, согласно Постановлению №665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590. В этом случае список №2, утвержденный в 1991 году, для учета периодов работы, имевших место до /дата/ не применяется. Согласно п. 109 Положения № период службы в Вооруженных силах СССР приравнивается к работе по Списку №2 от 1956 года, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом служба, приравниваемая к работе по списку №2 от 1956 года, учитывается в размере, не превышающем имеющийся стаж такой работы. В связи с чем в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по стрости, включен период службы в рядах ВС СССР продолжительностью 3 месяца 28 дней (/дата/-/дата/), равный продолжительности работы в совхозе Ордынский в качестве зольщика в центральной котельной, учтенный в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости по списку №2, которому и предшествовала служба в рядах ВС СССР. Основания для зачтения остального срока службы в рядах ВС СССР отсутствуют, так как период работы с /дата/ по /дата/ протекал после прекращения действия списка №2 и постановление СМ СССР от /дата/ на этот период не распространяется. Период с /дата/ по /дата/ в Новосибирской дистанции пути (11 дистанция) Западно-Сибирской железной дороги в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период с /дата/ по /дата/ в Новосибирской дистанции пути (11 дистанция) Западно-Сибирской железной дороги в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, так как в результате суммирования периодов работы по списку №2 (с учетом периодов службы в армии) с периодами раб