Номер дела | 2-1560/2014 ~ М-622/2014 |
Дата суд акта | 7 мая 2014 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела об оплате труда -> о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Янова Е. Р. |
ОТВЕТЧИК | ФГКУ "354 ВКГ" МО РФ |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Филиал № 8 ФГКУ "354 ВКГ" МО РФ |
Представитель ответчика | Прокудина Л.И. |
Дело №
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
7 мая 2014 года<адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
СудьиСидорчук М.В.
При секретареСимоновой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яновой Е. Р., Кольчугиной И. А. и Березуцкой Ю. А. к Федеральному Государственному Казенному Учреждению «354 ВКГ» Минобороны РФ в лице филиала № ФГКУ «354 ВКГ» МО РФ о взыскании сумм премии,
установил:
Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала № ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании в премии за 3 квартал 2013 года, в следующих размерах: в пользу: Яновой Е. Р. – <данные изъяты> рублей, Кольчугиной И. А. – <данные изъяты> рублей, Березуцкой Ю. А. – <данные изъяты> рублей.
В обоснование своих исковых требований указали, что работали в госпитале <адрес> ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «354 ВКГ»), который состоял на финансовом довольствии в филиале № ФГКУ «354 ВКГ», /дата/ каждый из них был уволен. За время работы дисциплинарных взысканий не имели, трудовые обязанности выполняли в полном объеме. Приказом Минобороны РФ № от /дата/ им полагалась квартальная премия. Размер премии был назначен приказом начальника госпиталя от /дата/. Однако при увольнении и до настоящего времени премия работникам не выплачена, о причинах невыплаты им не сообщают. Поскольку денежные средства выделяются соответствующими должностными лицами ФГКУ «354 ВКГ», а выплачиваются непосредственно филиалом № ФГКУ «354 ВКГ», то исковые требования они предъявили к Федеральному Государственному Казенному Учреждению «354 ВКГ» Минобороны РФ в лице филиала № ФГКУ «354 ВКГ» МО РФ.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, против вынесения по делу заочного решения не возражали.
Представитель ответчика ФГКУ «354 ВКГ» в лице филиала № ФГКУ «354 ВКГ» в суд не явился, извещен по месту нахождения филиала. Представитель филиала Прокудина Л.И. ходатайствовала об отложении дела в связи с ее болезнью, что было расценено судом в качестве неуважительной причины неявки.
Начальником филиала в суд был представлен отзыв на требования Яновой Е.Р. (л.д.46-48), в котором последний ссылается на то, что во исполнение приказа Министра обороны РФ от 27.05.2013г. № и его директивы от 27.05.2013г., приказа начальника ФГКУ «354 ВКГ» структурное подразделение Госпиталь (на 200 коек <адрес>) было расформировано и исключено из списка ФГКУ «354 ВКГ» в полном составе 30.09.2013г., а гражданский персонал ликвидированного структурного подразделения, в том числе истцы, были уволены, а право на выплату дополнительного материального стимулирования может быть реализовано командиром воинской части только в отношении действующих работников; что решение о категории гражданского персонала и объемах бюджетных ассигнований, направляемых на выплату дополнительных премий, принимается Министром обороны РФ исходя из экономии, сложившейся по соответствующей категории должностей гражданского персонала; что решение об установлении объемов бюджетных ассигнований, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, является правом, а не обязанностью Министра обороны РФ, в связи с чем данные премии носят не гарантированный характер и зависят от наличия объемов бюджетных ассигнований. Просил в удовлетворении исковых требований истцам отказать.
Представитель третьего лица – МО РФ – в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил.
Выслушав пояснения, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:
Так, истцы были трудоустроены в качестве гражданского персонала структурного подразделения – госпиталя (на 200 коек, <адрес>) федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается их трудовыми договорами и записями в трудовых книжках.
Согласно п.п.2.1, 2.2, 2.3 Положения о структурном подразделении Подразделение не является юридическим лицом. Подразделение не является филиалом или представительством Учреждения (ФГКУ «354 ВКГ»). Подразделение по решению Учреждения находится на финансовом обеспечении и денежном довольствии филиала № ФГКУ «354 ВКГ».
На основании приказа начальника ФГКУ «354 ВКГ» № от 14.08.2013г. «О ликвидации филиалов и структурных подразделений ФГКУ «354 ВКГ», изданного во исполнение приказа Министра обороны РФ от 27.05.2013г. №, директивы Министра обороны РФ от 27.05.2013г. №Д-24, приказано расформировать до 30.09.2013г. структурное подразделение Госпиталь (на 200 коек, <адрес>) федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (<адрес>).
/дата/ трудовой договор с каждым истцом был прекращен в связи с переводом работника по его просьбе в войсковую часть <данные изъяты> (пункт 5 ст.77 Трудового кодекса РФ), что подтверждается записями в трудовых книжках.
В соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как следует из раздела 4 трудовых договоров истцов, за выполнение ими трудовых обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами, работникам устанавливает заработная плата в размере: 4.1.1 должного оклада; 4.1.2 компенсационных выплат (доплат, надбавок, других видов) – районного коэффициента 25%, выплата которых производится в порядке, установленном, в том числе, приказом МО РФ № от 10.11.2008г.; 4.1.3 стимулирующих выплат (доплат, надбавок, других видов) – надбавка за выслугу лет, премия за работу за месяц, ЕДВ, выплата которых производится в порядке, установленном, в том числе, приказом МО РФ № от 10.11.2008г., коллективным договором.
Согласно п.4.2 трудовых договоров, премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя.
Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010г. № «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ).
Согласно пункту 1 указанного Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.
Согласно п.2.7 Положения о структурном подразделении, Подразделение возглавляет соответствующий начальник.
Судом установлено, что начальник госпиталя (на 200 коек, <адрес>) А.Абдулкадыров 28.10.2013г. издал приказ № «О премировании гражданского персонала госпиталя (<адрес>) ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России, согласно которому, ссылаясь на решение Министра обороны РФ от 18.10.2013г. о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала за 3 квартал 2013г., приказ Министра обороны РФ от 26.07.2010г. №, приказал выплатить гражданскому персоналу госпиталя (<адрес>) ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России премию по итогам работы в III квартале 2013 года (с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям) в размерах, согласно приложению к приказу.
Согласно указанному приложению истцам установлен следующий размер премии: Яновой Е. Р. – <данные изъяты> рублей, Кольчугиной И. А. – <данные изъяты> рублей, Березуцкой Ю. А. – <данные изъяты> рублей.
Решая вопрос о законности изданного приказа, суд приходит к выводу о том, что он был издан начальником госпиталя в рамках предоставленных ему полномочий.
Приказ о премировании № от 28.10.2013г. является локальным нормативным актом, предусматривающим составную часть заработной платы каждого работника.
Из анализа приказа о премировании суд приходит к выводу, что общая сумма премии работников за 3 квартал 2013 года не выходит за пределы лимитов бюджетных средств. То обстоятельство, что размеры премий некоторых работников превышают расчетную сумму в <данные изъяты> руб., установленную директором Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Минобороны РФ, не свидетельствует о незаконности приказа начальника госпиталя, поскольку суммы премий остальных работников меньше расчетной суммы, начальником госпиталя размер премии каждого работника устанавливался персонально, что не запрещено Положением.
Доводы представителя ответчика филиала № ФГКУ «354 ВКГ» о том, что денежные средства на выплату премии работни