Дело №2а-1146/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2018 годаг.Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.

При секретаре Мороз М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Копп Артура Эриховича к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Коротких Ольге Юрьевне, УФССП России по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, возврате взысканной суммы,

У С Т А Н О В И Л:

Копп А.Э. обратился в суд с административным иском к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области Коротких Ольге Юрьевне, УФССП России по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска УФССП России по Новосибирской области и просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Коротких О.Ю. от 06.02.2018г. о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника Копп Артура Эриховича о взыскании с него в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро» суммы 239058 руб. 77 коп. незаконным; признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Коротких О.Ю. от 01.03.2018г. № «о взыскании денежных средств и блокировки р/счета № должника в АО «Альфа-Банк» незаконным; обязать ОСП по Калининскому району г.Новосибирска прекратить исполнительное производство № в отношении должника Копп Артура Эриховича; прекратить действия по взысканию с Копп А.Э. денежных средств в сумме 236142,53 руб., разблокировать р/счет № в АО «Альфа-Банк» г.Новосибирска; возвратить взысканную с вышеуказанного р/счета Копп А.Э. сумму в размере 2916,24 руб. в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро».

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что 21.02.2018г. должнику Копп А.Э. от судебного пристава-исполнителя Коротких О.Ю. стало известно, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № от 06.02.2018г. На Копп А.Э. незаконно возложена обязанность оплатить несуществующий перед взыскателем долг в сумме 239058,77 руб.

Основанием для возбуждения исполнительного производства послужил оспоримый судебный приказ № от 06.06.2011г., который выдан 06.08.2012г. мировым судом 4-го судебного участка по Центральному району г.Новосибирска взыскателю НАО «Первое коллекторское бюро» о взыскании с Копп А.Э. денежных средств в сумме 239 058 руб. 77 коп. В нарушение требований ст.128 ГПК РФ мировой суд не уведомил должника о вынесении судебного приказа. Спустя шесть лет и семь месяцев, за пределами процессуального разумного срока, установленного ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель НАО «Первое коллекторское бюро» предъявил данный судебный приказ в ОСП Калининского района г.Новосибирска. 06.02.2018г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г.Новосибирска Коротких О.Ю. незаконно, вопреки требованиям ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» возбудила исполнительное производство № в отношении должника Копп А.Э. о взыскании с него 239058,77 руб. в пользу взыскателя НАО «Первое коллекторское бюро». В нарушение требований ст. 30 п.17 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель Коротких О.Ю. своевременно умышленно не уведомила должника, не направила в его адрес копию постановления о возбуждении исполнительного производства, не разъяснила ему право на обжалование данного решения, ущемив его права как должника.

21.02.2018г. по требованию должника судебный пристав вручила ему копию постановления о возбуждении исполнительного производства, установив ему срок для добровольного исполнения 5 дней, то есть до 26 февраля 2018г. включительно. 26.02.2018г. Копп А.Э., в соответствии со ст.121-123 ФЗ «Об исполнительном производстве» обжаловал данное постановление начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Калининскому району г.Новосибирска как незаконное и необоснованное, просил данное постановление отменить, а производство прекратить. Однако, игнорируя жалобу, 01 марта 2018г. судебный пристав-исполнитель Коротких О.Ю. незаконно выносит постановление № «о взыскании денежных средств в сумме 239 058 руб. 77 коп. в пользу взыскателя, блокировав р/с № в АО «Альфа-Банке», принадлежащий должнику, при этом незаконно списал с его лицевого счета 291624 руб.

В судебное заседание административный истец Копп А.Э. не явился, о дне слушания дела извещен, направил в суд своего представителя Щербакова И.И., который поддержал заявленные истцом требования.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г.Новосибирска УФССП по НСО Коротких О.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ОСП по Калининскому району г.Новосибирска, УФССП по НСО – Пахневская Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, указав, что исполнительное производство возбуждено в сроки, предусмотренные ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель заинтересованного лица НАО «Первое коллекторское бюро» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства № приходит к следующему:

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 17 указанной статьи копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что 06.02.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району Коротких О.Ю. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Копп Артура Эриховича в пользу взыскателя НАО «Первое Коллекторское бюро», предмет исполнения: взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 239 058 руб. 77 коп.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 06 февраля 2018 года была направлена 07.02.2018г. судебным приставом-исполнителем по адресу: <адрес> адрес должника Копп А.Э., что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от 07.02.2018г.Таким образом, предусмотренные законом меры для извещения Копп А.Э. о возбуждении в отношении него исполнительного производства о взыскании задолженности должностным лицом службы судебных приставов были приняты, и, применительно к правилам ст. 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должник считается извещенным о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство № возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи четвертого судебного участка Центрального района г.Новосибирска от 06.06.2011г.

Ранее, 21.05.2013г. на основании указанного судебного приказа ОСП по Центральному району г.Новосибирска было возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г.Новосибирска № от 21.05.2013г.

16.11.2015г. исполнительное производство № окончено на основании п.3 ч.1 ст.46, п.3 ч.1 ст.47, 6, 14 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, что подтверждается соответствующим постановлением.

В отдел судебных приставов по Калининскому району г.Новосибирска судебный приказ № от 06.06.2011г. поступил на исполнение 30.01.2018г.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

В силу ч.3 ст.22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок предъявления судебного акта к исполнению взыскателем не пропущен, и об отсутствии оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя от 06.02.2018г. незаконным, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя соответствуют действующему законодательству об исполнительном производстве. Судебный приказ предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня окончания исполнительного производства ОСП по Центральному району г.Новосибирска.

Оснований для прекращения исполнительного производства № предусмотренных ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлено.

Как указано в статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в котором указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В перечисленных выше целях судебный пристав-исполнитель вправе совершать как исполнительные действия (действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе), так и применять меры принудительного исполнения (действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу) (глава 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сроки.

По общему правилу, установленному в части 1 названной статьи, исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

01.03.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г.Новосибирска принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на сумму 239 058,77 руб., находящиеся на счете № в АО «АЛЬФА-БАНК» открытого на имя Копп А.Э.

Данное постановление соответствует положениям ст. 69, 20 ФЗ «Об исполнительном производстве», целям и задачам исполнения судебных актов.

При этом суд также учитывает, что в добровольном порядке судебный акт в течении пяти дней со дня возбуждения исполнительного производства должником Копп А.Э. не исполнен.

Соответственно списание денежных средств по счету должника в размере 2 916 руб. 24 коп., в счет исполнения судебного акта, произведено обоснованно, оснований для их возврата должнику не имеется, также как и не имеется оснований для отмены вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

С доводами административного истца о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для обращения взыскания на денежные средства Копп А.Э. поскольку им подана жалоба старшему судебному приставу, суд отклоняет, поскольку исполнительное производство приостановлено не было.

Таким образом, в полной мере проверив все доводы административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения требования административного истца.

Пропущенный административным истцом десятидневный срок для обращения с настоящим иском подлежит восстановлению, поскольку пропущен истцом по уважительной причине, после получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства 21.02.2018г. Копп А.Э. обратился с жалобой к старшему судебному приставу ОСП по Калининскому району г.Новосибирска 26.02.2018г., после чего в суд 07.03.2018г.

Руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Копп Артура Эриховича отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 03 апреля 2018г.

Судья (подпись)Мяленко М.Н.

копия верна

подлинник решения находится в материалах дела № 2а-1146/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Судья: М.Н. Мяленко

Секретарь: М.И.Мороз

Решение не вступило в законную силу: «___»____________201__ г.

Судья: М.Н. Мяленко

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу « »___________201__ г.

Судья: