Дело № 2-2675/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2014 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.

при секретаре судебного заседания Гусаковой Е.В,

с участием истца Майоровой О.Д., представителя истца Харченко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Ольги Даниловны к мэрии города Новосибирска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Майорова О.Д. обратилась в суд с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности.

Свое заявление мотивировала тем, что с 1957 года Майорова О.Д. постоянно проживает в доме № 267 по ул. Большая в г. Новосибирске со своей бабушкой Степановой М.Г. и дедушкой Степановым Д.Т. Степанова М.Г. умерла 05.07.1969 года. 14.09.1981 г. Степанов Д.Т. прописал по указанному адресу истицу, как свою родную внучку.

Спорный жилой дом построен в 1947 году дедушкой истицы Степановым Д.Т. Согласно заключению БТИ он учтен владельцем домостроения. Степанов Д.Т. умер 26.09.1981 года.

После смерти дедушки истица на протяжении 33 лет самостоятельно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, как собственным, оплачивает платежи за электроэнергию, воду, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения.

Поскольку дом пригоден для эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью других граждан, просила удовлетворить ее иск.

В судебном заседании истица Майорова О.Д., представитель истца Харченко Ю.Г. требования искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причине неявки не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрации Ленинского района города Новосибирска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав объяснения и изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

Из материалов дела видно, что с 1957 года Майорова О.Д. постоянно проживает в доме № 267 по ул. Большая в г. Новосибирске со своей бабушкой Степановой М.Г. и дедушкой Степановым Д.Т. Степанова М.Г. умерла 05.07.1969 года. 14.09.1981 г. Степанов Д.Т. прописал по указанному адресу истицу, как свою родную внучку.

Спорный жилой дом построен в 1947 году дедушкой истицы Степановым Д.Т. Согласно заключению БТИ он учтен владельцем домостроения. Степанов Д.Т. умер 26.09.1981 года.

После смерти дедушки истица на протяжении 33 лет самостоятельно, открыто и непрерывно владеет жилым домом, как собственным, оплачивает платежи за электроэнергию, воду, несет расходы по содержанию и ремонту жилого помещения.

31 января 2014 года выдан кадастровый паспорт на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: дом № 267 по улице Большая в городе Новосибирске.

При оценке данных обстоятельств суд исходит из положений подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, согласно которому гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей с 1 сентября 2006 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

При применении данной нормы необходимо учитывать, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагает справедливое применение права, которое не ограничивается установлением формальных условий применения нормы, а соотносит ее применение с основополагающими принципами права и учитывает особенности конкретных жизненных ситуаций. Кроме того, правосудие должно основываться на универсальных принципах справедливости и юридического равенства; соблюдение конституционного принципа равенства, означает, помимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Необходимо учесть, что отношения по использованию земельного участка, расположенного по адресу город Новосибирск, улица Большая, 267, возникли еще в сороковых годах.

В силу действовавшего тогда законодательства постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения, подлежали оформлению в установленном порядке, если они не нарушали утвержденную планировку города, не мешали проезду и не представляли опасности в пожарном или санитарном отношении (пункт 10 Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390, Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов"). Законодательство также не предполагало возможности сноса самовольного жилого дома, являющегося единственным жильем, без предоставления другого жилого помещения (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года). Статья 222 ГК РФ в первоначальной редакции также предполагала возможность легализации строений при условии принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка под строение.

Таким образом, в период возникновения отношений осуществление строительства без существенного нарушения градостроительных, строительных и санитарных норм порождало правовые последствия в виде возможности оформления постройки в собственность граждан решениями местных органов управления и судов.

Следовательно, с момента начала использования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство истица имела возможность оформления занимаемого строения. Ее владение носило открытый и неоспоренный характер, требований о сносе не предъявлялось. Владельцы соседних земельных участков, находящиеся в сходных ситуациях, оформили права собственности на свои жилища.

При таких обстоятельствах, исходя из принципов стабильности, определенности и предсказуемости правового статуса субъектов гражданских правоотношений, суд приходит к выводу о том, что Майорова О.Д. является владельцем земельного участка, право на оформление которого законодательством, действовавшим во время создания объекта недвижимости, не исключалось.

При таких обстоятельствах лишение Майоровой О.Д. по формальным соображениям возможности узаконения занимаемого ей строения, являющегося для нее единственным жильем на протяжении более пятидесяти пяти лет, не отвечало бы принципам правосудия, основывающимся на общеправовых требованиях справедливости и равенства, самостоятельности судебной власти.

Признание права собственности только на домостроение не означает нарушения принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения. Так, в соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

С учетом того, что земельный участок, на котором расположен занимаемый истцом жилой дом, находится в муниципальной собственности, принятия истцом мер к легализации строения, отсутствия возражений по иску со стороны органа местного самоуправления, суд полагает, что приобретение истцом в собственность земельного участка в дальнейшем не исключается, в связи с чем принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения будет соблюден.

Поэтому суд полагает возможным признать за истцом право собственности на жилое строение, являющееся для него местом жительства, как за владельцем земельного участка.

Согласно заключению ОАО «СибНИИЭП» жилой дом, расположенный по адресу: город Новосибирск, улица Большая, 267 пригоден для дальнейшей эксплуатации. Несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Представленным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» от 17 февраля 2012 года № 7-120-10-27/1109 установлено, что размещение самовольно возведенного индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: город Новосибирск, Ленинский район, улица Большая, дом 267 соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Владельцы смежных земельных участков возражений против размещения постройки и удовлетворения иска не представили.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать за Майоровой Ольгой Даниловной право собственности на индивидуальный жилой дом (литер А, А1, А2, А3, а) № 267 по улице Большая города Новосибирска, общей площадью 60,3 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2014 года.

Судья: подпись.

Копия верна. Подлинник решения (определения) находится в гражданском деле № 2-2675/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья Д.С. Васильев

Секретарь Е.В. Гусакова