Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2017 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в с о с т а в е:

СудьиСидорчук М.В.,

при секретареГрязновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исабековой Н. Д. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> об оспаривании решения и понуждении к совершению действий,

установил:

Исабекова Н.Д. обратилась в суд с иском с требованием признать незаконным отказ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в удовлетворении ее заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по Кредитному договору № от /дата/, заключенному между Исабековым И.А. и Банком ВТБ24, по которому она является поручителем, в обоснование указав, что состоит в зарегистрированном браке с Исабековым И.А., от которого у нее /дата/ родила дочь. /дата/ ее супруг заключил ипотечный кредитный договор № с Банком ВТБ24, по которому она (истец) являлась поручителем, на покупку однокомнатной <адрес>. /дата/ в семье родился второй ребенок, в связи с чем ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. /дата/ между Исабековым И.А. и Банком ВТБ24 был заключен договор №, целью которого является реструктуризация кредитной задолженности по договору № от /дата/. С целью распоряжения средствами материнского (семейного) капитала она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, с требованием перевести средства материнского (семейного) капитала в счет погашения задолженности по кредитному договору № от /дата/. Однако уведомлением № от /дата/ ей в переводе средств материнского (семейного) капитала было отказано, отказ мотивирован тем обстоятельством, что обязательства по кредитному договору № возникли позже возникновения права на получение средств МСК. Полагает данный отказ незаконным, нарушающим ее права, в связи с чем вынуждена обратиться с указанным иском в суд.

Истец Исабекова Н.Д. в судебном заседании доводы и требования иска поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Терещенко Е.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения (л.д.68-69), в которых ссылалась на то, что в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ № средства материнского семейного капитала могут быть направлены на погашение ранее представленного кредита на покупку жилья, однако в данном случае кредитные правоотношения возникли после возникновения у истца права на средства МСК.

Третье лицо по делу – Исабеков И.А. требования иска счел обоснованными.

Суд, выслушав пояснения, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что иск Исабековой Н.Д. подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Так, судом установлено, что /дата/ Исабекова Н.Д. и Исабеков И.А. зарегистрировали брак (л.д.58).

/дата/ у них родилась дочь Алина (л.д.57).

/дата/ у них родился сын Артём (л.д.56).

В связи с рождением двух детей истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-9 № от /дата/ на сумму <данные изъяты> 00 коп. (л.д.60).

/дата/ Исабекова Н.Д. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей 00 коп. на погашение основного долга и уплату процентов по Кредитному договору № от /дата/.

Уведомлением № от /дата/ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала истцу было отказано, при этом отказ мотивирован тем обстоятельством, что право на средства МСК у семьи возникли ранее кредитных обязательств, что недопустимо (л.д.61-62).

С отказом УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Исабекова Н.Д. не согласна.

Спор между сторонами о возможности использования Исабековой Н.Д. средств материнского капитала является предметом настоящего разбирательства.

При решении возникшего спора суд соглашается с позицией истца, при этом исходит из следующего:

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от /дата/ N256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с /дата/, независимо от места их жительства.

Указанным Федеральным законом предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно положениям статьи 10 Федерального закона от /дата/ N256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

При этом приведенный выше перечень возможных вариантов использования средств материнского капитала с целью улучшения жилищных условий не является исчерпывающим, поскольку в законе делана соговорка, что приобретение жилого помещения возможно «посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах».

Законом предусмотрено (п.2 ст.10), что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

/дата/ между Исабековым И.А. и Банком ВТБ24 заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты> рублей с целевым использованием на приобретение квартиры <адрес> (л.д.5-25).

В соответствии с п.4 Кредитного договора его исполнение обеспечивалось условием об ипотеке.

/дата/ между Исабековым И.А. и Банком ВТБ24 заключен кредитный договор № на сумму <данные изъяты> коп., целевое назначение которого является погашение рефинансируемого кредита № от /дата/ (л.д.37-41).

Кроме того, между сторонами подписан договор об ипотеке №-з01 от /дата/ в отношении <адрес> (л.д.27-30).

Изложенным подтверждается, что Исабекова Н.Д. и ее супруг использовали средства кредитного договора № от /дата/ для оплаты задолженности по кредитному договору № от /дата/, выданному на покупку жилого помещения.

Основания для отказа пенсионным органом в удовлетворении заявления лица о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала указаны в ч.2 ст.8 ФЗ N256-ФЗ. Ими могут быть случаи:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указанные выше основания для спорной ситуации истца неприменимы.

Что касается ссылки представителя УПФ РФ (ГУ) в <адрес> на пункт 3 ч.«в» Правил направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ N862, и Письмо Минрегиона РФ от /дата/ №