Дело № 2-2915/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2015 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Симоненко М.Н.

При секретаре Коневой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского района г. Новосибирска к Заворину Сергею Григорьевичу о признании неприобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании утратившим право пользования жилым помещением в муниципальном общежитии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Калининского района г. Новосибирска обратилась в суд с иском, в котором просит признать Заворина С.Г. неприобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и утратившим право пользования – комнатой <адрес>

В обоснование иска истец администрация Калининского района г. Новосибирска указала, что комната <адрес> включена в реестр муниципальной собственности на основании постановления мэрии г. Новосибирска от 19.02.2001 г. № 242, распоряжения КУГИ от 28.03.2001 г. № 305. Администрация Калининского района города Новосибирска 04.02.2003 предоставила Заворину С.Г. место не менее 6 кв.м, в общежитии по ул. <адрес> Комната № представляет собой жилое помещение 18, кв.м. Поскольку комната Заворину С. Г. была предоставлена органом местного самоуправления в связи с трудовыми отношениями с вневедомственной охраной Калининского района, а не ЗАО «ПСК», то на Заворина С. Г. не распространяется нормы статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а именно, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, Заворину С.Г. было предоставлено место в муниципальном общежитии на условиях договора найма жилого помещения в общежитии, в соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР. В письменном виде договор найма в муниципальном общежитии не заключался. В администрацию Калининского района г. Новосибирска обратился гражданин Храмых Николай Владимирович с заявлением о том, что Заворин С.Г. в спорной комнате не проживает около 12 лет, однако состоит на регистрационном учете по месту жительства. Фактически Заворин С. Г. проживает совместно с семьей по ул. <адрес>, которая является совместной собственностью семьи Заворина. Кроме того, Храмых Н. В. сообщил, что Заворин С.Г. утратил трудовые отношение с работодателем. Администрация района запросила информацию из ФГКУ «Управление вневедомственной охраны главного управления министерства внутренних дел РФ по Новосибирской области». На ответ администрации района сообщили, что Заворин Сергей Григорьевич, 06.12.1979 г. рождения работал в должности стрелка с 15.03.2000г. по 12.02.2004г. Таким образом, в соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР Заворин С.Г. утратил право на спорное жилое помещение, аналогичная норма содержится в новом ЖК РФ - ст. 103 ЖК РФ. Администрация района узнала о том, что Заворин С.Г. не работает в ОВО из ответа ФГКУ 10.07.2015г., что подтверждается штемпелем на документе (л.д. 4, 21).

В судебном заседании представитель истца Тихонов А.А., действующий на основании доверенности от 03.12.2014 года сроком до 01.02.2016 года исковые требования поддержал, представил письменные пояснения (л.д. 75).

Ответчик Заворин С.Г. исковые требования не признал, пояснил, что 4 года работал во вневедомственной охране, ему предоставили койко-место бессрочно.

Третье лицо Храмых Н.В. в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 25).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, жилое помещение <адрес> в г. Новосибирске принадлежит муниципальной казне (л.д. 27 выписка из реестра муниципального имущества), имеет площадь 18,3 кв.м (л.д. 22-24 копия технического паспорта).

Согласно выписке из домовой книги в помещении <адрес> в г. Новосибирске зарегистрированы: Заворин С.Г. – койко-место с 13.03.2003г., Храмых Н.В. – койко-место с 11.11.2002г. (л.д. 6).

Ответчик Заворин С.Г. работал в должности стрелка ВОХР Отдела вневедомственной охраны при ОВД Калининского района г. Новосибирска с 15 марта 2000г. по 12 февраля 2004 года (л.д. 15).

Из материалов дела следует, что и.о. начальника ОВО при ОВД Калининского района Милюшков В.П. 18 января 2002г. направил в администрацию Калининского района ходатайство о предоставлении сотруднику Заворину С.Г. места в общежитии на время работы в ОВО (л.д. 70).

Согласно ответа МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» от 22.09.2015г. распоряжение главы администрации Калининского района г. Новосибирска от 04.02.2003г. в архиве отсутствует (л.д. 69).

На л.д. 72-74 имеется приложение к распоряжению главы администрации от 04.02.2003г. согласно которому Заворину С.Г. предоставлено койко-место в муниципальном общежитии по ул. <адрес>, указано предприятие, где работает ответчик – ОВО (л.д. 72).

Согласно ордера № 7 от 04.02.2003г. Заворину С.Г. предоставлено койко-место в помещении <адрес> в г. Новосибирске как работнику ОВО (л.д. 16).

Согласно заявления Храмых Н.В. ответчик Заворин С.Г. в спорном помещении не проживает 12 лет (л.д. 7).

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР, действующей в период возникновения спорных правоотношений и в этой связи подлежащего применению к разрешению спора, предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения (ст. 105 ЖК РСФСР).

Законом - ст. 106 ЖК РСФСР предусмотрено было также и заключение с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В силу статьи 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

При этом статьей 108 ЖК РСФСР предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены, в частности, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (п. 6), а также лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение (п. 7).

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 ЖК РСФСР.

Статьей 110 ЖК РСФСР предусматривалось, что прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой, тогда как другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления.

Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Статьей ст. 13 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.2004 года N 189-ФЗ предусмотрено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, и которые состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, правоотношения, связанные с предоставлением жилого помещения в общежитии, а также последующим расторжением договора найма этого жилья регулировались нормами ЖК РСФСР, действующим как в период предоставления ответчику жилого помещения в общежитии, так и на дату прекращения им в феврале 2004 года трудовых отношений - увольнения со службы.

В силу закона право на проживание за сотрудниками, прекратившими трудовые отношения с предприятием, сохранялось в том случае, если указанные лица были признаны нуждающимися, имели право состоять на данном учете и быть обеспеченными жильем.

Между тем, как установлено судом Заворин С.Г. работал в должности стрелка ВОХР Отдела вневедомственной охраны при ОВД Калининского района г. Новосибирска в период с 13.03.2000г. по 12.02.2004г., т.е. менее 10 лет.

При этом на учете нуждающихся в жилье Заворин С.Г. не состоял и не состоит, нуждающимся не признавался, соответствующее решение об этом не принималось, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что Заворин С.Г., окончивший службу в Отдела вневедомственной охраны при ОВД Калининского района г. Новосибирска, в связи со служебными отношениями с которым ему и было предоставлено жилье в общежитии, имеющий выслугу менее 10 лет и не состоящий на учете нуждающихся, утратил право пользования жильем.

Предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением в общежитии не имеется.

Кроме того, судом при разрешении спора также учтено, Заворину С.Г. принадлежит право собственности в общей совместной собственности с Завориной А.В. на квартиру <адрес> в г. Новосибирске (л.д. 44 свидетельство о государственной регистрации права от 12.09.2013г.), что свидетельствует об обеспеченности ответчика жилым помещением для проживания.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд