Дело №

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2016 года<адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

СудьиИ.С. Кузовковой

При секретареЯ.А. Исаповой

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело Бегматовой Л. Л. к Управление Пенсионного фонда в РФ ( ГУ) в <адрес> об оспаривании решения органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Бегматова Л.Л. обратилась в Кировский районный суд <адрес> с указанным иском, обосновывая заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем пенсии по старости, размер пенсии составляет <данные изъяты> рублей, то есть ниже ежемесячного прожиточного минимума.

При назначении пенсии за период работы в ЖЭУ № ( в настоящее время МКУ <адрес> « Дирекция единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству») мусоропроводчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дворником по уборке дворовой территории, истцом не было представлено сведений относительно размера заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием таких данных.

Указанные сведения, в архив МКУ « ДЕЗ» не сдавались не неизвестной причине, поэтому, вины истца в этом нет.

В соответствии со статистической информацией Новосибирскстата от ДД.ММ.ГГГГ № )<данные изъяты>-ДР среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций <адрес> по отрасли народного хозяйства « Жилищно-коммунальное хозяйство непроизводственные виды бытового обслуживания населения» в <данные изъяты> составила <данные изъяты> руб., в <данные изъяты> – <данные изъяты> руб.

Истица обратилась к ответчику с просьбой осуществить перерасчет данной пенсии по старости, исходя из размера заработка, установленной указанной справкой, однако, в перерасчете ей было отказано.

Данный отказ истец считает необоснованным. Так, ее трудовая деятельность в ЖЭУ № с августа <данные изъяты> года по апрель <данные изъяты> год подтверждена соответствующей справкой, таким образом, факт трудовых отношений установлен. Неизвестность причин непоступления в архив документов по начислению заработной платы, не является основанием для отказа в осуществлении перерасчета пенсии по старости исходя из представленной справки Новосибирскстата от ДД.ММ.ГГГГ. Право на перерасчет пенсии предусмотрено ст. 18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О Страховых пенсиях».

С учетом уточнений заявленных требований, истица просит признать незаконным и отменить решение, оформленное письмом ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика устртанить допущенное нарушение путем перерасчета пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из статистической информации Новосибирскстата от ДД.ММ.ГГГГ № ОС-<данные изъяты>-ДР.

Истица Бегматова Л.Л. в судебное заседание не явилась, была извещена о дне, времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом, просила дело рассматривать в свое отсутствие с участием представителя – адвоката Поручаева В.В., который указанные выше доводы поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в <адрес> гор. Новосибирска - Чупиков П.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, чтопредставленная истцом статистическая информация среднемесячного начисления заработной платы не подтверждает индивидуальный характер заработной платы Бегматовой Л.Л. Отсутствуют данные, достоверно свидетельствующие об индивидуальном характере заработка, а следовательно, отсутствуют основания для осуществления перерасчета. В связи с чем, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном размере.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

В судебном заседании установлено, что Бегматова Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Бегматова Л.Л. обратилась с заявлением в УПФ по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по старости, за период <данные изъяты>, исходя из сведений, указанных в справке Новосибирскстата от ДД.ММ.ГГГГ, обосновывая заявление тем, что документы по начислению заработной платы работникам ЖЭУ № за период <данные изъяты> не сохранились и вины истца в этом нет.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Бегматовой Л.Л. представителем УПФ было направлено письмо об отказе в осуществлении перерасчета, поскольку заявителем не был надлежаще подтвержден размер заработка за указанный период.

Бегматова Л.Л., не согласившись с таким ответом, обратилась в суд с настоящим иском, представив в качестве доказательств, подтверждающих ее заработную плату за период <данные изъяты> год среднестатистические данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по НСО ( Новосибирскстат) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в <адрес> по отрасли народного хозяйства « Жилищно-коммунальное хозяйство, не производственные виды бытового обслуживания населения», за <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> г – <данные изъяты> руб.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

Содержание указанной нормы закона следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон в отстаивании и защите своих прав.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных истцом требований исходя из следующего.

Так, согласно записи из трудовой книжки за период с ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в ЖЭУ №, мусоропроводчиком на участок № ( запись №), ДД.ММ.ГГГГ была переведена дворником по уборке дворовой территории ( запись №). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ( запись № ( л.д.<данные изъяты>).

Данные обстоятельства не оспариваются представителем ответчика.

Согласно справки МКУ <адрес> « Дирекция единого заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству», выданной директором С.В. Ждановой от ДД.ММ.ГГГГ №, заработная плата Бегматовой Л.Л. в ЖЭУ № составляет : за период с <данные изъяты> - нет данных, за <данные изъяты> – нет данных, за <данные изъяты> заработок за <данные изъяты> месяцев составляет <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГг составляет <данные изъяты> рублей. В архив МУ « ДЕЗ» документы по начислению заработной платы <данные изъяты> не сдавались по неизвестной причине ( л.д.<данные изъяты>

Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также Информационного письма Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>, в исключительных случаях (землетрясение, наводнение, ураган и т.п.) органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены, в частности, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обосновывая заявленные требования истцом представлена справкаТерриториального органа Федеральной службы государственной статистики по НСО ( Новосибирскстат) от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой среднемесячная заработная плата работников предприятий и организаций в <адрес> по отрасли народного хозяйства « Жилищно-коммунальное хозяйство, не производственные виды бытового обслуживания населения», за <данные изъяты> составляет <данные изъяты> руб., за <данные изъяты> г – <данные изъяты> руб. ( л.д.<данные изъяты>

В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 420, Федеральная служба государственной статистики является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в РФ.

Оценивая представленные истицей доказательства, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства не могут подтверждать заработок Бегматовой Л.Н., поскольку не содержат сведений об индивидуальном характере заработка истицы.

К указанному выводу пришел исходя из анализа представленной истцом справки Новосибирскстата и сведений о фактическом доходе истца в следующие периоды.

Так, согласно справки Новосибирскстата следует, что средний заработок работников предприятия ЖКХ в период в <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей, тогда как из представленной истцом справки в <данные изъяты> году заработок истца в среднем составлял – <данные изъяты> руб, средний заработок работников ЖКХ, в <данные изъяты> оставляет <данные изъяты> руб., тогда как фактически средний заработок истца в <данные изъяты> составил <данные изъяты> руб., что составляет ниже среднестатистического заработка, установленного Новосибирскстатом.

При указанных обстоятельствах, поскольку Бегматовой Л.Л. не представлено бесспорных сведений о ее заработной плате за период <данные изъяты>, отказ пенсионного фонда в осуществлении перерасчета пенсии является законным и обоснованным, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бегматовой Л. Л. кУправление Пенсионного фонда в РФ ( ГУ) в <адрес> об оспаривании решения органа государственной власти оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский Областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг. Судья -подписьИ.С. Кузовкова

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья:

Секретарь:

Подлинник судебного решения храниться в материалах гражданского дела № в Кировском районном суде <адрес>.