Дело № 2-1725/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2015г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Симоненко М.Н.

При секретаре Коневой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ГУ УПФР в Калининском районе г. Новосибирска к Огай Виктории Леонтьевне об ограничении права на выезд из Российской Федерации,

установил:

ГУ УПФР в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с иском, в котором просит ограничить право на выезд из Российской Федерации Огай В.Л.

В обоснование иска истец указал, что Огай В.Л., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачивает. В службу судебных приставов было направлено постановление 06400490079676 от 03 мая 2012г. о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени в сумме 17715,47 руб. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 10 марта 2015г. № 10920/15/54004-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке не выполнено, сумма задолженности по страховым взносам и пени в размере 17715,47 руб. не погашена. Сведений об уважительности причин неисполнения должником не представлено (л.д.4).

В судебном заседании представитель истца – ГУ УПФР в Калининском районе г. Новосибирска Полстянкина С.С., действующая на основании доверенности от 03.09.2014г. сроком по 31.12.2015г., заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно представила письменные пояснения по делу (л.д. 41-42).

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена (л.д. 46).

Представитель ответчика Александрова А.А., действующая на основании доверенности от 12.02.2015г. сроком на 3 года, исковые требования не признала в полном объеме, ранее были представлены возражения (л.д. 31-32).

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Шипунова Ю.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала, пояснила, что исполнительное производство не окончено, задолженность ответчиком не погашена.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.1 ст.28 вышеуказанного ФЗ страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Огай В.Л. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 28 ноября 2006г., что подтверждается выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей (л.д. 8-9).

В соответствии со ст.20 ФЗ «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, но не позднее двух лет после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

03 мая 2012г. ГУ УПФР в Калининском районе г. Новосибирска вынесено постановление о взыскании с Огай В.Л. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Огай В.Л. (л.д. 7) и направлено в ОСП Калининского района УФССП по НСО.

10 марта 2015г. судебным приставом–исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП по НСО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 10920/15/54004-ИП о взыскании с Огай В.Л. страховых взносов в размере 17715,47 руб. в пользу УПФР в Калининском районе; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней (л.д. 11-12).

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: …уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в статье 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Следовательно, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительный документ должником Огай В.Л. в срок, установленный для добровольного исполнения, и до настоящего времени не исполнен без уважительных причин.

Доводы представителя ответчика о том, что с расчетного счета ответчика было списано более 40 000 рублей в счет погашения задолженности по страховым взносам и пени, своего подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли, доказательств, указывающих на данный факт суду не представлено. Кроме того, согласно сведений, представленных ОСП по Калининскому району УФССП по НСО, на расчетный счет Огай В.Л. обращено взыскание на денежные средства в размере 17 715,47 руб., однако до настоящего момента на депозитный счет ОСП по Калининскому району УФССП по НСО денежные средства в указанной сумме не поступали (л.д 49).

Доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, указанные в письменных возражениях (л.д. 32) несостоятельны, поскольку срок не пропущен.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению, так как Огай В.Л. не исполнила в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд