Дело __

Поступило в суд:xx.xx.xxxx г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

xx.xx.xxxx г.г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьиПавлючик И.В.,

с участием прокурораПедрико О.А.,

при секретареМансурской Я.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Заельцовского района г. Новосибирска, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Заельцовского района г. Новосибирска, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что Прокуратурой Заельцовского района г. Новосибирска проведена проверка исполнения жилищного законодательства. В ходе мониторинга сети Интернет и интернет-ресурсов установлено, что на странице сайта с URL-адресом: http://fazafail.at.ua/publ/1-1-0-17 размещена информация, раскрывающая способы хищения энергоресурсов путем остановки, торможения или иным способом искажения данных счетчика расхода электроэнергии.

Установка различных устройств, останавливающих, тормозящих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие, незаметное удаление пломб с приборов учета, последующая неоплата потребленного ресурса являются противоправными деяниями, за которые законом установлена ответственность.

Законодательством запрещено распространение информации о способах хищения энергоресурсов путем остановки, торможения или иным способом искажения данных счетчика расхода электроэнергии и вскрытия пломб на нем.

Как установлено, вход на сайт http://fazafail.at.ua/publ/1-1-0-17 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти, органов местного самоуправления и действующих законов, нарушает права неопределенного круга лиц.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки, торможения или иным способом искажения данных счетчика расхода электроэнергии, размещенную на Интернет-сайте http://fazafail.at.ua/publ/1-1-0-17, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратуры Заельцовского района г. Новосибирска, Педрико О.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округуне явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л. __), о причине неявки суду не сообщил, представил в суд заявление о том, что не возражает о признании данной информации запрещенной (л.д. 10-14).

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, к способам защиты гражданских прав относится пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из обстоятельств дела видно, что Прокуратурой Заельцовского района г.Новосибирска проведена проверка исполнения жилищного законодательства. В ходе мониторинга сети Интернет и интернет-ресурсов установлено, что на странице сайта с URL-адресом: http://fazafail.at.ua/publ/1-1-0-17 размещена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки, торможения или иным способом искажения данных счетчика расхода электроэнергии (л.д. 6-8). На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя их нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от xx.xx.xxxx № 261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2 ст. 13 указанного ФЗ).

В соответствие с п.п. «г» п. 35 Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от xx.xx.xxxx __ потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

За мелкое хищение чужого имущества, за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием предусмотрена административная ответственность (ст. 7.27, 7.xx.xx.xxxx Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Частью 1 ст. 158 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.

В соответствие с ч. 1 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от xx.xx.xxxx № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 указанного ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – есть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

На основании ч. 5 ст. 15 данного закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от xx.xx.xxxx № 149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствие со ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» от xx.xx.xxxx __ не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Как установлено, вход на сайт http://fazafail.at.ua/publ/1-1-0-17 свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения экономических преступлений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти, органов местного самоуправления и действующих законов, нарушает права неопределенного круга лиц.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства предусмотрена ч. 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от xx.xx.xxxx № 149-ФЗ.

На основании ст. xx.xx.xxxx указанного ФЗ, создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ЕАИС).

В силу п. 2 ч. 5 ст. xx.xx.xxxxанного закона, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено является основанием для включения сведений в ЕАИС.

Создание, формирование и ведение ЕАИС на основании ч. 3 ст. xx.xx.xxxx ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от xx.xx.xxxx № 149-ФЗ, осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким органом в соответствии с п.xx.xx.xxxx Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного приказам от xx.xx.xxxx __ является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу является территориальным органом Роскомнадзора. действующим на основании Положения, утвержденного приказом от xx.xx.xxxx __ в соответствии с которым осуществляет функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, функции по контролю и надзору за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных.

Поскольку на сайте http://fazafail.at.ua/publ/1-1-0-17 содержится информация о способах искажения данных приборов учета электроэнергии, являющегося противоправным деянием, за совершение которого законодательством установлена ответственность, суд удовлетворяет заявленные Прокурором Заельцовского района г. Новосибирска требования.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд