Дело № 2-1632/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2018 годаг. Новосибирск

Судья Центрального районного судаЕ.А. Певиной

При секретареЕ.С. Пуховской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касьяновой С. А. к ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на получение пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии,

у с т а н о в и л :

Касьянова С.А. обратилась в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» о признании незаконным отказа в назначении пенсии по случаю потери кормильца, признании права на получение пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии.

В исковом заявлении истец указывает, что является инвалидом с детства, при рождении ей был поставлен диагноз: врожденный порок сердца, гипотрофия I степени. Её отец Касьянов А.П. являлся пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справкой Военного комиссариата Дзержинского и Калининского районов г. Новосибирск Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Военным комиссариатом Новосибирской области в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано на том основании, что согласно представленной копии выписки из акта освидетельствования во ВТЭК, серия ВТЭ-26 №, выданной первично ДД.ММ.ГГГГ после достижения возраста 18 лет, основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца за умершего ДД.ММ.ГГГГ отца Касьянова А. П. не имеется.

Согласно выписке из акта освидетельствования во ВТЭК серия ВТЭ-26 №, выданной Касьяновой С.А. первично ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности по причине «инвалидность с детства», диагноз ВТЭК — врожденный порок сердца, операция закрытия дефекта межжелудочковой перегородки синтетической заплатой в 1978г. Высокая легочная гипертензия. Ассиметричная кардиомионатия. Н II А.

В связи с необходимостью получения доказательств того, что инвалидность вследствие имеющегося у истца заболевания наступила в возрасте до 18 лет, основания установления инвалидности, причину инвалидности и диагноз, она обращалась с заявлениями в ФКУ «ГБ МСЭ по Новосибирской области» Минтруда России.

Согласно ответам ФКУ «ГБ МСЭ по Новосибирской области» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ документы Касьяновой С.А. в архиве не сохранились, были уничтожены, поскольку срок хранения актов в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и условиях признания лица инвалидом» составляет 10 лет.

Согласно справке сер. МСЭ-015 №, выданной Касьяновой С.А., при повторном освидетельствовании подтверждена третья группа инвалидности по причине «инвалидности с детства», инвалидность установлена бессрочно.

Имеющимися медицинскими документами, содержащимися в медицинской карте, подтверждается то, что диагноз установленный истцу при освидетельствовании после 18 лет был фактически поставлен ей при рождении и с данным диагнозом она периодически проходила лечение в медицинских организациях.

В выписке из медицинской карты от ДД.ММ.ГГГГ (прием в 1 год), от ДД.ММ.ГГГГ указан диагноз: врожденный порок сердца, Гипотрофия 1 ст.

В справке от 01.02.1978г., выданной Первой городской клинической больницей, в том числе, указывается на наличие у истца диагноза врожденного порока сердца.

Согласно врачебной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной при поступлении истца в возрасте 5 лет 11 месяцев в НИИПК 21.03.1978г. с диагнозом «дефект межжелудочковой перегородки, осложненный высокой легочной гипертензией, хроническим гломерулонефритом», ей ДД.ММ.ГГГГ было проведено оперативное вмешательство по пластике дефекта межжелудочковой перегородки.

В дальнейшем справками НИИПК (ФГУ «Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения имени академика Е.Н. Мешалкина Министерства здравоохранения Российской Федерации) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подтверждается диагноз — врожденный порок сердца, дефект межжелудочковой перегородки с высокой легочной гипертензией, поставленный при рождении истца, который явился основанием для установления инвалидности с детства.

В связи с необходимостью установления факта наступления инвалидности до достижения совершеннолетия, истец обратилась в Калининский районный суд г. Новосибирска с заявлением об установлении юридического факта. Определением Калининского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. заявление об установлении факта наступления инвалидности до достижения совершеннолетия оставлено без рассмотрения.

Считает отказ ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» в назначении пенсии по случаю потери кормильца по причине того, что инвалидность была установлена после достижения 18 лет, необоснованным.

На основании изложенного истец просит признать за ней право на получение пенсии по случаю потери кормильца; признать незаконным отказ ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии по случаю потери кормильца; обязать ФКУ«ВоенныйкомиссариатНовосибирскойобласти»назначить пенсию по случаю потери кормильца за умершего ДД.ММ.ГГГГ. отца Касьянова А. П..

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, пояснила в соответствии с вышеизложенным, так же пояснила суду, что в настоящее время она получает социальную пенсию по инвалидности.

Представители ответчика Авдюшина А.С., Шанова Е.Г., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, дали пояснения в соответствии с возражениями на исковое заявление.

Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются дети, … если они стали инвалидами до достижения 18 лет.

Согласно п. 4 Разъяснений «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 № 17 причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет. Указанная причина инвалидности может быть определена и в том случае, если по клиническим данным, этиопатогенезу заболеваний или по последствиям травм и врожденным дефектам, подтвержденным данными лечебных учреждений, у инвалида в возрасте до 18 лет (до 1 января 2000 года - в возрасте до 16 лет) имелись признаки стойких ограничений жизнедеятельности.

Лицу в возрасте до 18 лет, признанному инвалидом, устанавливается категория "ребенок-инвалид".

В судебном заседании установлено, что Касьянова С.А. является дочерью Касьянова А.П., что подтверждается свидетельством о рождении №.

Касьянов А.П. являлся пенсионером Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Касьянов А.П. умер.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» отказало Касьяновой С.А. в назначении пенсии по случаю потери кормильца на том основании, что инвалидность ей была установлена после достижения возраста 18 лет, что подтверждается представленной копией выписки из акта освидетельствования во ВТЭК, серия ВТЭ-26 № выданной первично ДД.ММ.ГГГГ и не является основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца за умершего ДД.ММ.ГГГГ отца Касьянова А. П. (отказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку она фактически является инвалидом с рождения, т.е. инвалидность у неё возникла в возрасте до 18 лет, следовательно, она является нетрудоспособным членом семьи умершего.

Суд, соглашается с указанными доводами истицы, при этом исходит из следующего.

Как указано судом выше, согласно п. 4 Разъяснений «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 № 17 причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет.

Согласно выписке из акта освидетельствования во ВТЭК серия ВТЭ-26 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Касьяновой С.А. первично ДД.ММ.ГГГГ. установлена третья группа инвалидности по причине «инвалидность с детства», диагноз <данные изъяты> (л.д. 13).

Согласно справке сер. МСЭ-015 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Касьяновой С.А., при повторном освидетельствовании подтверждена третья группа инвалидности по причине «инвалидности с детства», инвалидность установлена бессрочно (л.д. 12).

В материалы дела истцом представлены медицинские документы (врачебные справки, выписные эпикризы), подтверждающие, что диагноз <данные изъяты> установленный Касьяновой С.А. при освидетельствовании после 18 лет, был поставлен ей при рождении и с данным диагнозом она периодически проходила лечение в медицинских организациях (л.д. 16-19).

В выписке из медицинской карты от ДД.ММ.ГГГГ. (прием в 1 год), от ДД.ММ.ГГГГ. указан диагноз: <данные изъяты> (л.д. 21, 22).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Первой городской клинической больницей, указано на наличие у Касьяновой С.А. врожденного порока сердца (л.д. 20).

Согласно медицинскому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выписному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ, направлению в НИИПК от ДД.ММ.ГГГГ Касьянова С.А. имеет врожденный порок сердца. В ДД.ММ.ГГГГ проведена операция закрытие мембранозного дефекат межжелудочковой перегородки заплатой (л.д. 23- 26).

Согласно справке УПФР в Калининском районе г. Новосибирска Касьяновой С.А. установлена страховая пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что на момент смерти отца истец являлась инвалидом детства, стала инвалидом в возрасте до 18 лет и получала пенсию по инвалидности.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что юридически значимым обстоятельством для признания права на получение пенсии по случаю потери кормильца в данном случае является не время установления инвалидности, а наличие инвалидности у истца до достижения 18 лет, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. «б» ст. 53 Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" пенсии в соответствии с настоящим Законом назначаются членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Принимая во внимание, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Касьянова С.А. обратилась в ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п. «б» ст. 53 Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1, суд приходит к выводу о том, что пенсия по случаю потери кормильца должна быть установлена Касьяновой С.А. со дня прекращения получения пенсии по инвалидности, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Касьяновой С. А. право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Признать незаконным отказ ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении Касьяновой С.А. пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» выплачивать Касьяновой С. А. пенсию по случаю потери кормильца со дня прекращения получения пенсии по инвалидности, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение изготовлено судом в окончательной форме 04 апреля 2018 года.

СудьяЕ.А. Певина