Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2018 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» на решение мирового судьи 4-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым с ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» в пользу Квасова А.В. взысканы денежные средства в сумме 15420 рублей в счет компенсации расходов на проезд от места санаторно-курортного лечения

установил:

Квасов А.В. обратился к мировому судье 4-го судебного участка <адрес> с иском к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», указав в исковом заявлении, что он является пенсионером Министерства обороны РФ, его выслуга составляет более 20 лет, в связи с чем, в силу положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» он имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец совместно со своей супругой находился на лечении в ФГБУ «КК Сочинский» МО РФ.

В ноябре 2016 года истец передал ответчику документы, подтверждающие его нахождение на лечении и проезд к месту лечения и обратно.

Ответчик отказался выплачивать истцу компенсацию за проезд от места лечения к месту жительства, мотивируя свой отказ тем, что его лечение окончилось ДД.ММ.ГГГГ, однако, после окончания лечения он проследовал в <адрес>, где находился до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, его проезд из <адрес> в <адрес> является проездом не из санатория, а из места проведения отдыха, в связи с чем, оплате не подлежит.

Истец с данным отказом не согласен. <адрес>а из <адрес> до <адрес> составляет 15 420 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик. В апелляционной жалобе ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» указывает, что выводы мирового судьи в той части, что истцом в <адрес> была совершена пересадка на иной рейс, не соответствуют обстоятельствам дела, кроме того, суд не учел, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих невозможность прибыть от места санаторно-курортного лечения к месту фактического проживания по прямому сообщению без учета отдыха в <адрес> в течение 6 дней.

В судебном заседании представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» Пругова А.Н., действующая на основании доверенности, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Истец Квасов А.В. просил суд решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Суд, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является пенсионером Министерства Обороны РФ, его выслуга лет составляет более 20 лет.

Положениями п. 5 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, предусмотрено, что офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

В соответствии с п. 9 указанной статьи, расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанный выше порядок определен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества».

В соответствии с п. 6 указанного постановления, Министерству обороны Российской Федерации предписано возмещение расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанным федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ», устанавливает, что оплате подлежит проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов.

Пунктом 1 приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что должностным лицам Министерства обороны РФ предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный, расходы, связанные с приобретением проездных документов после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактически затраты.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха и обратно, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом Министерство обороны РФ, при реализации такой социальной гарантии как оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения берет на себя обязательства по полному возмещению фактически понесенных вышеуказанных расходов, исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, при отсутствии беспересадочного сообщения – с наименьшем количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно отрывному талону к санаторно-курортной путевке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Квасов А.В., а также его супруга Г.Н.П. (л.д.15) находились на санаторно-курортном лечении в ФГБУ «СКК «Сочинский» МО РФ (л.д.17).

Из электронных билетов, оформленных на имя Квасова А.В. и Г.Н.П., следует, что ДД.ММ.ГГГГ ими были приобретены билеты по маршруту Москва-Новосибирск на ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что прибыв ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> он со своей супругой остановился в гостях у знакомых, при этом доказательства, подтверждающие невозможности приобретения билета по маршруту Москва-Новосибирск на ДД.ММ.ГГГГ, истцом суду не представлены.

Доказательства, подтверждающие, что отдых истца и его супруги в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был связан с санаторно-курортным лечением, представляемым им в силу закона, либо был обусловлен необходимостью медицинского характера суду не представлены, в связи с чем, указанный перелет нельзя отнести к проезду истца от места санаторно-курортного лечения до места фактического проживания, при этом, действующее законодательство в части компенсации военным пенсионерам расходов на проезд не предусматривает возможности компенсации расходов связанных к месту проведения отдыха и обратно, если этот отдых не связан с получением санаторно-курортного лечения либо не обусловлен необходимостью медицинского характера.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение мирового судьи подлежит отмене, а заявленные истцом исковые требования, оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи 4-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Квасова А.В. к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о взыскании расходов за проезд от места санаторно-курортного лечения отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Квасова А.В. к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании незаконным отказа в выплате компенсации за обратный проезд от военного госпиталя и взыскании расходов на проезд от военного санатория по маршруту Москва-Новосибирск, оставить без удовлетворения.

Судья Е.А. Певина