Дело №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 января 2018 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре М.А. Стариковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Суменко М.А. на решение мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> и.о. мирового судьи 4-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Суменко М.А. к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» о компенсации расходов на проезд, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения

установил:

Суменко М.А. обратился к мировому судье 1-го судебного участка <адрес> с иском к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», указав в исковом заявлении, что он является пенсионером Министерства обороны РФ, его выслуга составляет 28 лет, в связи с чем, в силу положений Федерального закона «О статусе военнослужащих» он имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на лечении в ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий» МО РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истец передал ответчику документы, подтверждающие его нахождение на лечении и проезд к месту лечения и обратно.

Ответчик отказался выплачивать истцу компенсацию за проезд от места лечения к месту жительства, мотивируя свой отказ тем, что его лечение окончилось ДД.ММ.ГГГГ, однако, после окончания лечения он проследовал в <адрес>, где находился на протяжении 5 дней, после чего, из места отдыха в <адрес> убыл по месту жительства. Оснований для компенсации истцу проезда от места отдыха до места жительства у ответчика нет.

<адрес>а от <адрес> до <адрес> составляет 11035 рублей, стоимость оформления билета 2000 рублей, которые истец просит взыскать с ответчика, также, истец просил взыскать 50000 рублей в счет компенсации морального вреда, и понесенные им судебные расходы.

Мировым судьей постановлено указанное выше решение, с которым не согласен истец. В апелляционной жалобе истец указывает, что выводы суда в той части, что он проследовал от места лечения к месту жительства не кратчайшим путем не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при этом, суд применил правовой акт, не подлежащий применению, а именно, приказ Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждению Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ», поскольку положения данного приказа не распространяются на истца, т.к. он не является военнослужащим, а является пенсионером МО РФ и проездные билеты он приобретал за свой счет.

В судебном заседании истец Суменко М.А., а также его представитель Иванов ВМ, допущенный к участию в деле по устному ходатайству истца, поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» Пругова А.Н., действующая на основании доверенности, просила суд решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

Суд, с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ, проверив законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец является пенсионером Министерства Обороны РФ, выслуга лет составляет 28 лет.

Положениями п. 5 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, предусмотрено, что офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

В соответствии с п. 9 указанной статьи, расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Указанный выше порядок определен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также их личного имущества».

В соответствии с п. 6 указанного постановления, Министерству обороны Российской Федерации предписано возмещение расходов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет.

Порядок возмещения этих расходов определяется указанным федеральным органом исполнительной власти.

Приказ Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ», устанавливает, что оплате подлежит проезд в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении, которые разрабатываются и рассылаются начальниками службы военных сообщений военных округов, флотов.

Пунктом 1 приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного во исполнение постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что должностным лицам Министерства обороны РФ предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный, расходы, связанные с приобретением проездных документов после осуществления проезда, предъявления документов, подтверждающих фактически затраты.

По смыслу приведенных норм в их взаимосвязи, офицеры, уволенные с военной службы, и члены их семей, пользуются правом на возмещение расходов на проезд к месту отдыха и обратно, который обусловлен медицинскими показаниями и связан с получением ими лечения или оздоровления для профилактики заболеваний, а не к любому месту отдыха. При этом Министерство обороны РФ, при реализации такой социальной гарантии как оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения берет на себя обязательства по полному возмещению фактически понесенных вышеуказанных расходов, исходя из наличия прямого беспересадочного сообщения, при отсутствии беспересадочного сообщения – с наименьшем количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.

Процессуальным законом в качестве общего правила закреплена процессуальная обязанность каждой из сторон доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом (ч.1 ст. 56 ГПК РФ).

Согласно обратному талону к санаторно-курортной путевке, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Суменко М.А. находился на санаторно-курортном лечении в ФГБУ «Евпаторийский военный детский клинический санаторий России» (л.д.18).

Из пояснений истца, отраженных в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с целью следования от места санаторно-курортного лечения к месту фактического жительства им был приобретен билет на прямой рейс по маршруту Симферополь-Новосибирск на ДД.ММ.ГГГГ, однако, из представленных в материалы дела доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец вылетел из <адрес> в <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> в <адрес>.

При этом, как установлено мировым судьей, отдых истца в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был связан с санаторно-курортным лечением, представляемым ему в силу закона, что позволяет суду прийти к выводу, что указанный перелет нельзя отнести к проезду истца от места санаторно-курортного лечения до места фактического проживания.

Суд соглашается с выводами мирового судьи, что нахождение истца в <адрес> не носило оздоровительного характера, не было обусловлено необходимостью медицинского характера, а совершение истцом перелетов в иных целях не может служить основания для возмещения расходов на оплату проезда к месту фактического проживания.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, изложенных в апелляционной жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи 1-го судебного участка <адрес> и.о. мирового судьи 4-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Суменко М.А. к ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» оставить без изменения, апелляционную жалобу Суменко М.А. – без удовлетворения.

Судья Е.А. Певина