Дело № 2-392/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2016г. г. Новосибирск

Калининский районный суд Новосибирска в составе:

Председательствующего Симоненко М.Н.

При секретаре Коневой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании УПФ РФ в Калининском районе г. Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд из РФ в отношении Шарайкова Евгения Александровича,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в Калининском районе г.Новосибирска обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации в отношении Шарайкова Е.А.

В обоснование заявления указано, что Шарайков Е.А., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачивает своевременно и в полном объеме. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление № 06400490032018 от 09 сентября 2015г. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 28 096 руб. 49 коп. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство 21 сентября 2015г. № 54405/15/54001-ИП, в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава–исполнителя не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени в размере 28 096 рублей 49 копеек индивидуальным предпринимателем не погашены. Сведений об уважительности причин неисполнения должником также не представлено (л.д. 4-5).

В судебном заседании представитель заявителя – ГУ УПФР в Калининском районе Котовщикова Ю.Н., действующая на основании доверенности № 55 от 10 сентября 2015 г. исковые требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо – Шарайков Е.А. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о месте и времени рассмотрения дела извещен в соответствии со ст.113-118 ГПК РФ (л.д. 20-21).

Кроме того, судом принимались меры к установлению места нахождения и работы заинтересованного лица, для чего были направлены запросы в соответствующие регистрирующие органы.

Так, согласно данным отдела адресно-справочной работы УФМС России по НСО Шарайков Е.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> (л.д. 13); в ГУ ОПФР по НСО сведения на Шарайкова Е.А. представлены за апрель 2014г. (л.д. 18), согласно ответа специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по г. Новосибирску управления по делам ЗАГС НСО (л.д. 19) Шарайков Е.А. умершим не значится.

Заинтересованное лицо – судебный пристав ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по НСО Шипунова Ю.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 22).

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства приходит к следующему выводу:

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.1 ст.28 вышеуказанного ФЗ страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Шарайков Е.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20 июня 2007г., что подтверждается выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей (л.д. 6-8).

В соответствии со ст.20 ФЗ «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов не вправе приобретать имущество плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании страховых взносов за счет имущества указанного плательщика страховых взносов.

09 сентября 2015г. ГУ УПФР в Калининском районе г.Новосибирска вынесено постановление о взыскании с Шарайкова Е.А. страховых взносов за счет имущества Шарайкова Е.А. (л.д. 10) и направлено в ОСП Калининского района УФССП по НСО.

21 сентября 2015г. судебным приставом–исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП по НСО вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Шарайкова Е.А. страховых взносов в размере 28 096 руб. 49 коп. в пользу УПФР в Калининском районе; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней (л.д. 11).

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: …уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в статье 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Следовательно, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительный документ (л.д. 11) должником Шарайковым Е.А. в срок, установленный для добровольного исполнения не исполнен, без уважительных причин, исполнительное производство не окончено.

До настоящего времени должник Шарайков Е.А. свои обязательства не исполнил.

Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению, так как Шарайков Е.А. не исполнил в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд