Дело № 2-2738/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.,

При секретаре Емельяновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ткаченко Василия Викторовича к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Ткаченко В.В. обратился в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку – гаражный бокс № в ГК «Космос-2».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является членом ГК «Космос -2», находящегося по адресу: <адрес> имеет в пользовании гаражный бокс №. Получив справку о полной выплате паевого взноса, истец решил оформить право собственности на гаражный боксДД.ММ.ГГГГ уведомлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по НСО государственная регистрация права истца на гаражный бокс была приостановлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Актом установления границ земельных участков в квартале Калининского района, ограниченного улицами: Богдана Хмельницкого, 25 лет Октября, 2-м Краснодонским переулком и ливневым коллектором от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным во исполнение постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале Калининского района», земельный участок, площадью 3,5769 закреплен за ГК «Космос-2». В ответ на обращение председателя ГК «Космос-2» о предоставлении земельного участка под гаражами в порядке ст. 36 ЗК РФ Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № было сообщено об отказе в предоставлении земельного участка в связи с отсутствием у ГК «Космос-2» документов, подтверждающих право собственности на гаражи (гаражные боксы). ДД.ММ.ГГГГ председателем ГК «Космос-2» было получено уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от Управления Архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на самовольное строение. Согласно техническим заключениям, гаражный бокс № по <адрес> стр. не представляет опасности для жизни и здоровья людей, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, соответствует действующему законодательству РФ в области пожарной безопасности.

В судебное заседание истец Ткаченко В.В. не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин не явки в суд не сообщил.

Представитель 3-го лица ГК «Космос-2» – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин не явки в суд не сообщил.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что Ткаченко В.В. является членом гаражного кооператива «Космос-2», пай за бокс №, литер К, выплачен полностью в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

Гаражный кооператив «Космос-2» был образован и поставлен на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74-75).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ расширенного собрания представителей гаражных кооперативов ГК «Космос-2», ГК «Космос-4», ГК «Космос-К», было принято решение об объединении указанных кооперативов, с образованием одного кооператива ГК «Космос-2». Председателем ГК «Космос-2» избран Попович В.А. (л.д. 79).

Из копии Устава ГК «Космос-2», следует, что гаражный кооператив создается на основании протокола № общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, Решения исполкома Дзержинского райсовета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Отвод земельного участка под гаражный кооператив «ГК Космос-2» произведен Решением исполкома Дзержинского райсовета г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> (л.д. 63-72).

Постановлением об установлении границ земельных участков в квартале Калининского района, ограниченного улицами: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным во исполнение постановления Мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ земельных участков и территории общего пользования в квартале <адрес>», земельный участок, площадью 3,5769 закреплен за ГК «Космос-2» (л.д. 30-38).

Таким образом, судом установлено, что ГК «Космос-2» образован еще с 1972 года и земельный участок для строительства гаражей был отведен также в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу норм ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов.

При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.

В соответствии со ст. ст. 7, 11 Закона «О кооперации в СССР», действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, и иное имущество в соответствии с целями его деятельности. Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах. В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».

Соответственно, исходя из содержания постановления об утверждении плана границ земельных участков, условно разрешенного вида использования земельного участка, использование земельного участка истцом под строительство гаража возможно. При этом, нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является, в частности, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В выдаче разрешения на ввод здания гаражей, расположенных по адресу : <адрес> было отказано со ссылкой на положения ст.55 Градостроительного Кодекса РФ в связи с отсутствием ряда документов, подтверждающих произведенное строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 28).

Соответственно, возведенный истцом гаражный бокс является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 4 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно кадастровому паспорту, нежилое помещение – бокс №, общей площадью 28,9 кв.м., в нежилом помещении с кадастровым номером № по <адрес> поставлено на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый № (л.д. 11-12).

Согласно техническому паспорту здания гаража на 39 боксов по <адрес> литера К, гаражный бокс за номером 4 имеет площадь 28,9 кв.м. (л.д. 12-24).

На л.д. 40-46 имеется заключение ООО «Заря» по результатам технического обследования строительных конструкций помещения (гаражного бокса) № в гаражном кооперативе «ГК Космос – 2» по адресу: <адрес> литера К, несущие и ограждающие строительные конструкции гаражного бокса №, расположенного в ГК «Космос-2» по адресу: <адрес> литера К, находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не обнаружено. Гаражный бокс не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Рекомендуется узаконить гаражный бокс № по адресу: <адрес> литера К.

На л.д. 47-49 имеется заключение ООО «Заря» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования строительных конструкций здания на 39 боксов по адресу: <адрес> литера К, несущие и ограждающие строительные конструкции здания на 39 боксов, расположенного в ГК «Космос-2» по адресу: <адрес> литера К, находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей не обнаружено. Строительные конструкции гаражного бокса не представляют опасности для жизни и здоровья людей. Здание на 39 боксов, расположенное в ГК «Космос-2» по адресу: <адрес> литера К, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности гаражного бокса № по <адрес>, гаражный бокс № в здании двухэтажных гаражей боксового типа (лит.К) гаражного кооператива «ГК Космос-2» по <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности (44-50). Аналогичное заключение дано и в отношении двухэтажного здания лит.К на 39 боксов гаражей боксового типа гаражного кооператива «ГК Космос-2» по <адрес> (л.д.57-61).

Как следует из выводов эксперта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражи для автотранспорта ГК «Космос-2» по <адрес> соответствуют требованиям: СанПиН № «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод», СанПиН № «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д. 77).

Таким образом, судом установлено, что объект капитального строительства - гаражный комплекс ГК «Космос-2», в том числе гаражный бокс № в литере К, является возведенным, постановлен на кадастровый учет, и возведен на земельном участке с разрешенным использованием под застройку гаражей, который используется по назначению в соответствии с целями создания и назначения кооператива, гаражный комплекс находится в пределах занимаемого земельного участка. Посадка в плане и вертикальная планировка гаражей, а также подъезд к ним выполнены с учетом существующей застройки, сам гаражный комплекс расположен на расстоянии более 50 метров от жилого дома, как требует СанПиН №

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на самовольную постройку, поскольку он полностью оплатил паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используется по назначению, при этом, возведенная истцом постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и в целом соответствует условиям, позволяющим признать право собственности на самовольную постройку, предусмотренным положениям п.3 ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.

Руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд