Дело № 2а –2869/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Мяленко М.Н.

с участием прокурора Каракуловой Я.В.

при секретаре Емельяновой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Кругликова Сергея Петровича о частичной отмене мер административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Кругликов С.П. обратился в суд с заявлением и просит частично снять меры административного ограничения, осуществляемые Отделом полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г.Новосибирску в отношении него в виде обязательства два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и уменьшить количество раз для явки на регистрацию, отменить запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда г.Новосибирска он был осужден по ч.3 ст. 162 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет. ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Новосибирска в отношении него был установлен административный надзор на срок 3 года. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно 2 года 1 месяц и 24 дня. Кругликов С.П. добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

В судебном заседании административный истец Кругликов С.П. поддержал доводы и требования заявления.

Представитель административного ответчика Отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г.Новосибирску – Мельникова Н.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что Кругликов С.П. за время административного надзора не нарушал установленные в отношении него административные ограничения, к административной, уголовной ответственности не привлекался, характеризуется положительно.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов и удовлетворить требования Кругликова С.П. в части установления меры административного ограничения в виде обязательства один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В силу ч. 2 ст. 9 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) по месту жительства или пребывания.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64 ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кругликова С.П. на основании п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося место жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов (л.д. 6-7).

Согласно информации Регионального банка данных ГУ МВД России по г.Новосибирску, Кругликов С.П. был поставлен на профилактический учет в Отдел полиции № 4 «Калининский» как поднадзорное лицо ДД.ММ.ГГГГ соответственно срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ

На момент обращения Кругликова С.П. с заявлением в суд, истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.

Согласно справке с места работы - ООО "РЭМУЛ", Кругликов С.П. принят на работу в ООО «РЭМУЛ» с ДД.ММ.ГГГГ на должность оператора ленточного станка. За период работы проявил активную деятельность, со своими обязанностями справляется хорошо. Характеризуется положительно, как ответственный, доброжелательный, коммуникабельный и обучаемый работник. Проявляет интерес к деятельности предприятия и участвует в его развитии. В состоянии алкогольного и наркотического опьянения замечен не был. Конфликтных ситуаций в коллективе не создает. В дальнейшем планируется его повышение в должности, если у него будет возможность работать посменно, чередуя дневные и ночные смены, а также осуществлять выезд в лесные деляны, находящиеся на территории Ордынского лесничества на 5 рабочих дней (л.д.8).

Из характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции № 4 «Калининский» УМВД России по г. Новосибирску от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21) следует, что Кругликов С.П. в настоящее время фактически проживает в городе Новосибирске по <адрес> на протяжении последних двух лет. По данному адресу гр.Кругликов С.П. проживает совместно со Старцевой Ольгой Сергеевной на её жилплощади. Гр.Кругликов С.П. трудоустроен, работает в ООО «РЭМУЛ» в должности оператора ленточного станка и имеет постоянный доход. По месту жительства гр.Кругликов С.П. характеризуется положительно, каких-либо жалоб и заявлений в отношении него со стороны соседей в ОВД не поступало. ДД.ММ.ГГГГ гр.Кругликов С.П. ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, доставлений в ОВД не имеет. В употреблении спиртных напитков и наркотических веществ не замечался. Компрометирующими данными в отношении гр.Кругликова С.П. не располагает.

В течение срока административного надзора Кругликов С.П. не привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.31-33). Условия административного надзора не нарушал.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеется совокупность условий, необходимых для положительного разрешения вопроса о возможности отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов и замены Кругликову Сергею Петровичу меры административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на «обязательную явку один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

При этом суд также принимает во внимание отсутствие возражений со стороны административного ответчика – Отдела полиции № 4 «Калининский», а также то обстоятельство, что Кругликов С.П. не официально работает и установленные административные ограничения препятствуют ему в полной мере выполнять поручения, в том числе выезжать в командировки.

Кроме того, в силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По смыслу вышеприведенных норм права, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные по делу обстоятельства дают основания полагать, что частичная отмена мер административных ограничений не повлечет нарушения целей и задач административного надзора. При этом суд также учитывает то обстоятельство, что полностью административный надзор не прекращается и в случае если у органа внутренних дел будут основания полагать, что имеющихся административных ограничений не достаточно для

достижения необходимых правовых последствий установленного административного надзора в отношении Кругликова С.П., они вправе также обратиться в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Кругликова Сергея Петровича – удовлетворить.

Заменить Кругликову Сергею Петровичу меру административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации» на «обязательную явку один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10-дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник решения суда хранится в материалах административного дела №2а-2869/2016 находящегося в Калининском районном суде г.Новосибирска.

Судья М.Н.Мяленко

СекретарьА.С.Емельянова

Решение суда не вступило в законную силу «____»________________2016г.

Судья М.Н.Мяленко

Решение обжаловано/не обжаловано и вступило в законную силу «___»_____________2016г.

Судья М.Н.Мяленко