Дело № 2-2642/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в лице судьи Васильева Д.С.

при секретаре судебного заседания Гусаковой Е.В.

с участием истца Старкова С.И., представителя ответчика Аксененко И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старкова Сергея Ивановича к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> об обязании к назначению пенсии

УСТАНОВИЛ:

Старков С.И. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> об обязании назначить ему страховую часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размере страховой части трудовой пенсии по старости).

Иск мотивировал тем, что он как бывший военнослужащий получает пенсию за выслугу лет и за период работы после увольнения с военной службы на летных должностях в гражданской авиации получил право на досрочную трудовую пенсию по старости. В связи с этим он ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о выплате ему страховой части трудовой пенсии по старости. Однако ему было отказано в связи с тем, что он не достиг возраста 60 лет. Полагает отказ незаконным, так как гражданам, получающим пенсию за выслугу лет, страховая часть пенсии по старости может выплачиваться не только при соблюдении условий, необходимых для назначения пенсии по старости на общих основаниях, но и при соблюдении условий, необходимых для назначения пенсии по старости досрочно.

В судебном заседании истец Старков С.И. доводы иска поддержал.

Представитель ответчика Аксененко И.В. против удовлетворения иска возражала. Указала, что получателям пенсий за выслугу лет страховая часть пенсии может выплачиваться только при наличии общих условий для назначения страховой пенсии по старости, то есть по достижении возраста, который для мужчин составляет 60 лет.

Суд, выслушав объяснения и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что Старков С.И. являлся военнослужащим, был уволен с военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ он получает пенсию по выслуге лет.

После увольнения с военной службы он работал на летных должностях в гражданской авиации, где его стаж с учетом льготного исчисления составил <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о выплате ему страховой части трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что Стариков С.И. достиг возраста 57 лет, то есть не соблюдены общие условия для назначения пенсии.

При оценке данных обстоятельств суд исходит из части четвертой статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанная норма не содержит оговорок относительно того, что она распространяется только на случаи наличия общих условий для назначения трудовой пенсии. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ устанавливает как общие условия для назначения трудовой пенсии, так и специальные условия, установленные для досрочного назначения пенсии. Поэтому ограничительное толкование, даваемое пенсионным органом, не соответствует содержанию Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На это обстоятельство указано в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которому рассматривая требования об установлении гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года N 4468-1, страховой части трудовой пенсии по старости, суд с учетом части 4 статьи 7 этого закона и пункта 6 статьи 3 Федерального закона N 166-ФЗ вправе их удовлетворить при соблюдении такими гражданами предусмотренных в Федеральном законе N 173-ФЗ условий, необходимых для назначения трудовой пенсии по старости (на общих основаниях или досрочной).

В ходе судебного разбирательства представитель пенсионного органа признала факт того, что Старков С.И. имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости. Его трудовой стаж на летных должностях гражданской авиации на момент обращения за назначением пенсии составлял <данные изъяты> (л.д.15-14).

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Поскольку Старков С.И. проработал более 25 лет в летном составе гражданской авиации, он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так как его периоды работы в гражданской авиации не совпадают с периодами службы, за которые ему назначена пенсия по выслуге лет, он имеет право на одновременное получение пенсии по выслуге лет и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости).

Поскольку отказ пенсионного органа является незаконным, он обязан устранить допущенное нарушение пенсионных прав и назначить пенсию с момента обращения за ней истца.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> назначить Старкову Сергею Ивановичу страховую часть трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) с момента его обращения за назначением данной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья: (подпись)

«Копия верна. Подлинник решения находится в деле № 2-2642/2014 Ленинского районного суда г. Новосибирска».

Судья: Д.С. Васильев

Секретарь: Е.В. Гусакова