Номер дела | 2-1322/2015 (2-5805/2014;) ~ М-5152/2014 |
Дата суд акта | 4 февраля 2015 г. |
Категория гражданского дела | О выселении - иные с предоставлением другого жилья |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Мэрия г. Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | Казанина Т. А. |
ОТВЕТЧИК | Казанина В. И. |
ОТВЕТЧИК | Вишнякова М. А. |
Представитель истца | Колесникова В.А. |
Дело № **
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 февраля 2015 г.г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьиПуляевой О.В.
при секретареХафизовой С.Д.
с участием прокурораМальцева Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мэрии *** к Казаниной Т. А., Казанину В. И., Старицыну М. М., Вишняковой М. А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Управление по жилищным вопросам мэрии *** обратилось в суд с вышеуказанным иском, в котором просит выселить ответчиков из комнаты площадью ** кв.м., расположенной в *** с предоставлением по договору социального найма однокомнатной *** общей площадью ** кв.м., расположенной в ***, указав, что решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: ***.
В обоснование иска указано, что решением межведомственной комиссии ** от **** *** признан аварийным и подлежащим сносу. Истцом предоставляется ответчикам для переселения однокомнатная *** общей площадью ** кв.м., расположенная в ***, отвечающая требованиям жилищного законодательства. Ответчики отказываются переселяться.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Колесникова В.А. иск поддержала.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Прокурор в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению с учетом требований ст.89 ЖК РФ.
Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ответчики проживают и зарегистрированы в комнате ** кв.м, расположенной в ***, общей площадью данной *** кв.м. (л.д.**).
Как следует из заключения межведомственной комиссии от **** № ***, назначенной распоряжением мэра *** от **** г., *** признан непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д.**).
Постановлением мэрии *** от **** (л.д.**) однокомнатная ***, площадью ** кв.м. в *** включена в муниципальный жилищный фонд социального использования с передачей администрации *** для предоставления по договору социального найма и отселения из аварийного *** семьи ответчиков.
Из Плана объекта (л.д.**) следует, что предоставляемая квартира состоит из одной комнаты, площадью ** кв.м., ее общая площадь составляет ** кв.м. Предоставляемая ответчикам квартира находится в черте ***, принадлежит *** на праве муниципальной собственности.
Согласно акта от **** (л.д.**) ответчикам в связи с расселением дома предложено переселиться в предоставляемую квартиру. Для ознакомления с вариантом расселения к истцу явилась Казанина Т.А. и от переселения отказалась.
В соответствии с п. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от **** по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования данного жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.
В Определении от **** N 1368-О-О Конституционный Суд РФ указал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены).
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что на основании ст.56 ГПК РФ истец должен доказать суду (согласно положениям ЖК РФ, Постановления мэрии *** от **** ** «Об утверждении ведомственной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до **** аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на ** годы, приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде), что предоставляемое жилое помещение не хуже, чем ранее занимаемое, в т.ч. по площади, благоустроенности, санитарным и техническим требованиям, износу.
Согласно п.6 указанной Программы жилищный фонд для переселения граждан из аварийных жилых домов формируется за счет в т.ч. строительства, приобретения на первичном и вторичном рынках жилья. Приобретение жилых помещений для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на вторичном рынке жилья допускается только в жилых домах, имеющих износ не более ** процентов.
Из представленных стороной истца доказательств нельзя установить приобретается ли квартира в доме первичного или вторичного жилого фонда, соответствует ли оно предъявляемым требованиям.
Предоставляемая ответчиком для переселения квартира действительно, имеет большую общую площадь, чем имелась в пользовании у ответчиков (** кв.м (**). Однако, суд учитывает следующее.
Из указанных выше правовых норм видно, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от **** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых из него граждан (абз. 2 п. 37).
Этому разъяснению корреспондирует правовая позиция Конституционного Суда РФ, согласно которой ч. 1 ст. 89 ЖК РФ не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
Иными словами, поскольку потребительские свойства жилых помещений определяются, в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, постольку на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствие в т.ч. и названному критерию.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предложенным истцом вариантом ухудшаются жилищные условия ответчиков при их переселении - предоставляемая им квартира не может быть признана равнозначной, вселение ответчиков в предоставляемое жилое помещение в значительной степени ухудшит их жилищные условия, поскольку квартира, несмотря на то, что ее общая площадь больше площади аварийного жилого помещения, имеет на 13 % меньше жилую площадь (17,8 против 20,4 кв.м.), а значит квартира по ***** по своим потребительским качествам не может быть признана равнозначной занимаемому ответчиками жилому помещению, расположенному по адресу: ул. Федора Ивачева, **.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска Мэрии *** к Казаниной Т. А., Казанину В. И., Старицыну М. М., Вишняковой М. А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд, через суд вынесший решение, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья