Дело № 2а-2886/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего по делуЗаботиной Н.М.,

при секретареЗинченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Добросоцкой Г. Е. к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Кадаковой Н. В., Отделу судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, устранении нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Добросоцкая Г.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от /дата/., вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области Кадаковой Н.В. и обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения в полном объеме – возобновить исполнительное производство. Восстановить срок на подачу настоящего административного иска, пропущенного по уважительной причине. В обоснование требований Добросоцкая Г.Е. ссылается на то, что /дата/. возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Окорочкова Д.Н. на основании исполнительного листа ФС № от <адрес> выданного Октябрьским районным судом г. Новосибирска по делу № об обязании Окорочкова Д.Н. и Вдовиной О.С. в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать хозяйственные постройки домовладения по адресу <адрес> а именно позиции <данные изъяты> согласно техпаспорту по состоянию на /дата/., кадастровому паспорту по состоянию на /дата/. на расстояние не менее одного метра от границы смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу <адрес>. Исполнительный лист предъявлен взыскателем и административным истцом по настоящему иску – Добросоцкой Г.Е. /дата/. судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Кадаковой Н.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которым указанное исполнительное производство № в отношении должника Окорочкова Д.Н. о демонтаже хозяйственных построек окончено. С данным постановлением от /дата/ об окончании исполнительного производства не согласны, считает его незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, а исполнительное производство – возобновлению, поскольку должник Окорочков Д.Н. не исполнил решение суда в полном объеме, а именно не демонтировал хозяйственные постройки – лит. Г,Г3,Г6.

Административный истец Добросоцкая Г.Е. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме. Настаивала на том, что об окончании исполнительного производства узнала /дата/., когда её представитель ознакомился с материалами исполнительного производства. /дата/. обратилась в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением, которое было возвращено в связи отсутствием полномочий на подписание иска. №. административное исковое заявление было направлено повторно в суд. Считает, что срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя не пропущен, поскольку со своей стороны её были приняты все меры для своевременного обращения в суд.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области Кодакова Н.В. возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что решение суда исполнено в полном объеме, что подтверждается актом, демонтированы все Литеры. Согласно техпаспорта от забора был произведен замер в 1 метр. Акт составлен /дата/. при составлении акта присутствовал со стороны Добросоцкой Г.Е. – ее супруг. Иск не признают потому, что пропущены истцом сроки обжалования. Так как копия постановления о прекращении исполнительного производства была получена истцом /дата/., повторно копия постановления получена /дата/., однако, административный иск подан в суд лишь /дата/.

Представитель административного ответчика – Отдела судебных приставов по Октябрьскому району УФССП России по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не направлял.

Заинтересованное лицо Окорочков Д.Н. и его представитель Кирилеев С.В. в судебном заседании, полагали, что требования истца не обоснованные, просили отказать в удовлетворении иска.

Заинтересованные лица Вдовина О.С., УФССП России по Новосибирской области, старший судебный пристав ОСП по Октябрьскому району Пешкова Н.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не направляли

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как указано в пункте 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 452-О-О от 19 июня 2007 года, истечение срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения.

Разрешая вопрос о соблюдении административный истцом процессуального срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя суд исходит из следующего.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Новосибирской области Кадакова Н.В. на основании исполнительного лис