Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьиКузовковой И.С.,

при секретареБелоконевой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Касанова С. К. к Мэрии <адрес>, министерству социального развития <адрес>, Министерству финансов и налоговой политики НСО, <адрес> о восстановлении в списке, предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Касанов С.К. обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся воспитанником МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – детский <адрес>, и находился на полном государственном обеспечении. Далее выбыл в ГУ ( СПТУ) №.

07.09.1994г истец обратился в <адрес> с заявлением о выделении жилой площади как воспитаннику детского дома. На основании постановления <адрес> истец был постановлен на учет по улучшению жилищных условий по общей очереди, тем самым Администрацией не был принят во внимание тот факт, что истец является воспитанником детского дома. Таким образом, права истца нарушены.

С учетом положений ст. 37 ЖК РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, истец считает, что <адрес> нарушила его права не включив его в список для внеочередного предоставления жилых помещений, предоставляемых по договорам найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При указанных обстоятельствах, истец просил обязать <адрес> включить его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам специализированного найма, обязать <адрес> предоставить жилое помещение по договору специализированного найма.

В ходе судебного разбирательства, истец Касанов С.К. заявленные требования неоднократно уточнял, отказался от требований о включении его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам специализированного найма, просил обязать <адрес> восстановить его в списке с ДД.ММ.ГГГГ, обязать мэрию <адрес> предоставить ему благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 30 кв.м. из состава специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно определению Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГпроизводство по делу в части требований истца Касанова С.К. о включении его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам специализированного найма прекращено. Определение ступило в законную силу.

В судебном заседании истец Касанов С.К. и его представители, заявленные исковые требования с учетом их уточнений поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном размере, дали суду показания в соответствии с вышеизложенным.

На заявление представителей ответчиков о пропуске срока исковой давности, истец и его представители, указали, что о нарушении своих прав истец узнал в <данные изъяты> после того, как узнал, что исключен из льготной очереди. До этого, времени, истец был уверен, что стоит на очереди как воспитанник детского дома.

Ответчик - <адрес> – представитель Беляев Н.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что законных оснований для восстановления истца в списке не имеется, поскольку истец не был в него включен. В сводный список включен не был. Действительно, истец был поставлен на льготную очередь, но, в связи с изменением законодательства, достижением возраста, в ДД.ММ.ГГГГ был исключен из очередности. Законных оснований для удовлетворения требований истца не усматривает. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обжалования действий администрации района, просил в иске отказать в полном объеме.

Ответчик - Мэрия <адрес> представитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил суду отзыв, из которого следует, не согласие с заявленными требованиями в полном размере.

При этом, представлено заявление о пропуске срока исковой давности, из которого следует, что истец узнал о нарушении своих прав еще в <данные изъяты>, при этом, в суд истец обратился в <данные изъяты>.

Ответчик Правительство НСО – представитель Горячева Н.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указав, что права истца ими нарушены не были, просила в иске отказать. Представила суду письменный отзыв, доводы которого поддержала.

Ответчик - представитель Министерства финансов и налоговой политики НСО в судебное заседание не явился, был извещен о дне, времени, месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил суду отзыв, из которого следует, что данный ответчик является ненадлежащим по делу.

Ответчик Министерство социального развития НСО - представитель Саулина К.С.в судебном заседании указал, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют, просила в иске отказать, представлен отзыв относительно заявленных требований ( <данные изъяты>).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из копии свидетельства о рождении серии 1-СО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Касанов С. К. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Каз ССР. Родители: отец - прочерк, мать Касанова Р. С. ( л.<данные изъяты>).

Согласно решению Купинского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ Касанова Р. С. была лишена родительских прав в отношении Касанова С. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( <данные изъяты>

Согласно решению председателя исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, путевки Новосибирского ОблОНО Касанов С. К. был направлен в детский <адрес> <данные изъяты>

Из справки директора МКУ Центр « Жемчужина» ( <данные изъяты> Касанов С.К. является воспитанником Детского <адрес> находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ. Выбыл в ГУ ( СПТУ) №, дата выбытия из детского дома в алфавитной книге не указана <данные изъяты>).

07.03.1994г Касанову С.К. МП « Кировское трамвайное депо №» на состав семьи три человека была предоставлена комната № в общежитии по <адрес>, площадью 18 кв.м.

В судебном заседании установлено и не опровергнуто ответчиками, что указанное жилое помещение было предоставлено истцу в связи трудовыми отношениями.

Согласно заявлению Касанова С.К. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации <адрес> следует просьба выделить жилую площадь <данные изъяты>., так как, действительно, он является воспитанником детского <адрес> с 23ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штампу отдела учета и приватизации жилых и нежилых помещений <адрес>, заявление Касанова С.К. поступило в администрацию района - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно резолюции на заявлении : протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. « поставить на очередь» ( <данные изъяты>).

Указанные обстоятельства представителем <адрес> не оспаривались.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст. 31,46 ЖК РФ и рекомендаций жилищной комиссии <адрес> от 07.09.1994г., Касанова С.К.- слесаря троллейбусного депо, воспитанника детского дома, состав семьи один, проживающего в комнате общежития по <адрес> ( койко-место) поставить на учет граждан по улучшению жилищных условий по общей очереди ( л.д.9).

Из письма директора МП « Кировское трамвайное депо №» от ДД.ММ.ГГГГ № следует просьба дать разрешение на повторное заселения <данные изъяты> комнатной <адрес> по ул. <данные изъяты>, <адрес> водителю трамвая Касанову С.К. с семьей 3 человека, воспитаннику детского дома, состоящему на льготной очереди в администрации района <данные изъяты>).

Согласно письму главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора МП « Кировское трамвайное депо №» для предоставления Касанову С.К. по договору аренды была передана 2-комнатная <адрес> ( <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Касанову С.К., согласно договору аренды жилого помещения № Администрацией<адрес> было предоставлено в возмездное пользование двухкомнатная квартира, площадью 30,8 кв.м, общей площадью 53,0 кв.м по <адрес> на основании постановления мэрии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ. С арендатором подлежит вселению сын – Касанов Р.С. ( <данные изъяты>).

Согласно выписки из протокола заседания жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список предприятий на заселение жилой площади, МП « Кировское трамвайное депо №» - 1 семья – Касанов С. К. ( л.д<данные изъяты>

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления гражданам, юридическим лицам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договору аренды ( л.д<данные изъяты>).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещения муниципального жилищного фонда Касанову С.К.было предоставлено в возмездное пользование двухкомнатная квартира, площадью 31,2 кв.м., общей площадью 54,4 кв.м по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С арендатором подлежит вселению:Касанов Р.С. ( сын) ( л.<данные изъяты>

Согласно договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Касанову С.К.было предоставлено в возмездное пользование двухкомнатная квартира, площадью <данные изъяты>м, общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

С арендатором подлежит вселению: Лебедева О.Г. ( жена), Касанов Р.С. ( сын), Касанова Я.С. ( <данные изъяты>).

Согласно выписки из домовой книги по <данные изъяты>-х комнатной <адрес>. 11 по <адрес> в <адрес> следует, что Касанов С.К., Касанов Р.С. зарегистрированы в нем с ДД.ММ.ГГГГ, Касанова Я.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева О.Г. с ДД.ММ.ГГГГ ( л<данные изъяты>).

Согласно свидетельству о заключении брака серии 1-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ Касанов С. К. и Лебедева О. Г. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № ( л<данные изъяты>).

Из копии свидетельства о рождении серии 1-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует. что Касанова Я. С. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются: Касанов С. К. и Лебедева О. Г. ( л.<данные изъяты>

Из копии свидетельства о рождении серии 11-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ Касанов Р. С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями являются: Касанов С. К., мать – Сматрова О. Г. ( <данные изъяты>).

Согласно справке, выданной Лебедевой О.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., последняя признана малоимущей и имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма в установленном законодательном порядке ( л<данные изъяты>

Согласно ответу МКУ <адрес> « ГЖА» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Касанов С.К., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, Лебедева О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Касанов Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Касанова Я.с., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию не использовали ( <данные изъяты>).

Согласно сведений ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Касанову С.К., Лебедевой О.Г., Касанову Р.С., Касановой Я.С. в ЕГРН отсутствуют ( <данные изъяты>).

Согласно ответу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и.о. министерства социального развития НСО на основании постановления главы администрации <адрес> от 12.09.1994г №, Касанов С.К., составом 1 человек был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях, в общую очередь №, в льготную « воспитанник детского дома» № ( л<данные изъяты>

Согласно письма главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Касанов С.К. состоит на учете для получения жилья на льготной очереди № среди воспитанников детского дома. <адрес> будет решать его жилищный вопрос согласно льготной очереди ( <данные изъяты>).

Согласно письма начальника управления по жилищным вопросам мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Касанов С.К. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. На ДД.ММ.ГГГГ №.

В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих обеспечению жилым помещением, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и подлежащих обеспечению жилыми помещениями в <адрес> на 01.10.2016г. Касанов С.К. не включен ( л.<данные изъяты>).

Суд, изучив представленные выше доказательства в совокупности, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявленных Касановым С.К. требований, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что Касанов С.К., родившийся ДД.ММ.ГГГГ на момент обращения в суд достиг возраста 44 лет.

При этом, до <данные изъяты>) истец относился к детям, оставшимся без попечения родителей (абз. 3 ст. 1абз. 3 ст. 1 Закона), а в период с <данные изъяты>) - к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей (абз. 4 ст. 1абз. 4 ст. 1 Закона), поскольку мать была лишена родительских прав. Сведения об отце отсутствуют.

Так, на момент наступления совершеннолетия истца (1990 год) действовали положения Жилищного кодекса РСФСР, которые регулировали порядок и процедуру принятия граждан на учет, нуждающихся в жилых помещениях, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пунктом 3 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что, если в жилом помещении, из которого выбыли дети на воспитание в государственное детское учреждение, к родственникам или опекунам (попечителям), не остались проживать члены их семьи и помещение предоставлено другим гражданам или вселение в это помещение невозможно по иным причинам, то по окончании срока пребывания детей в государственном детском учреждении, а также по достижении совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов (попечителей), они обеспечиваются жилой площадью исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.

Согласно п. 2 ст. 37 Жилищного кодекса РСФСР гражданам по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям, предоставляется жилое помещение вне очереди.

Вместе с тем, ст. 33 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по месту жительства или по месту работы (ст. 31 Жилищного кодекса РСФСР).

Пункт 31 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 872, устанавливал, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (а также дети, находившиеся под опекой или попечительством), по окончании пребывания в детском учреждении или обучении в среднем профессионально-техническом училище, высшем и среднем специальном учебном заведении либо по окончании срока службы в Вооруженных Силах СССР обеспечиваются вне очереди благоустроенным жильем.

В суде установлено, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся воспитанником детского <адрес>, находился на полном государственном обеспечении ( л.д.118)