Номер дела 2-1563/2014 ~ М-624/2014
Дата суд акта 7 мая 2014 г.
Категория гражданского дела Споры, возникающие из трудовых правоотношений -> Дела об оплате труда -> о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат (и компенсации за задержку их выплаты)
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу
ИСТЕЦ Березуцкая Ю. А.
ОТВЕТЧИК ФГКУ "354 ВКГ" МО РФ
ТРЕТЬЕ ЛИЦО Филиал № 8 ФГКУ "354 ВКГ" МО РФ
Представитель ответчика Прокудина Л.И.

Дело

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

7 мая 2014 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе:

СудьиСидорчук М.В.

При секретареСимоновой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яновой Е. Р., Кольчугиной И. А. и Березуцкой Ю. А. к Федеральному Государственному Казенному Учреждению «354 ВКГ» Минобороны РФ в лице филиала ФГКУ «354 ВКГ» МО РФ о взыскании сумм премии,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании в премии за 3 квартал 2013 года, в следующих размерах: в пользу: Яновой Е. Р.<данные изъяты> рублей, Кольчугиной И. А.<данные изъяты> рублей, Березуцкой Ю. А.<данные изъяты> рублей.

В обоснование своих исковых требований указали, что работали в госпитале <адрес> ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «354 ВКГ»), который состоял на финансовом довольствии в филиале ФГКУ «354 ВКГ», /дата/ каждый из них был уволен. За время работы дисциплинарных взысканий не имели, трудовые обязанности выполняли в полном объеме. Приказом Минобороны РФ от /дата/ им полагалась квартальная премия. Размер премии был назначен приказом начальника госпиталя от /дата/. Однако при увольнении и до настоящего времени премия работникам не выплачена, о причинах невыплаты им не сообщают. Поскольку денежные средства выделяются соответствующими должностными лицами ФГКУ «354 ВКГ», а выплачиваются непосредственно филиалом ФГКУ «354 ВКГ», то исковые требования они предъявили к Федеральному Государственному Казенному Учреждению «354 ВКГ» Минобороны РФ в лице филиала ФГКУ «354 ВКГ» МО РФ.

В судебном заседании истцы исковые требования поддержали, против вынесения по делу заочного решения не возражали.

Представитель ответчика ФГКУ «354 ВКГ» в лице филиала ФГКУ «354 ВКГ» в суд не явился, извещен по месту нахождения филиала. Представитель филиала Прокудина Л.И. ходатайствовала об отложении дела в связи с ее болезнью, что было расценено судом в качестве неуважительной причины неявки.

Начальником филиала в суд был представлен отзыв на требования Яновой Е.Р. (л.д.46-48), в котором последний ссылается на то, что во исполнение приказа Министра обороны РФ от 27.05.2013г. и его директивы от 27.05.2013г., приказа начальника ФГКУ «354 ВКГ» структурное подразделение Госпиталь (на 200 коек <адрес>) было расформировано и исключено из списка ФГКУ «354 ВКГ» в полном составе 30.09.2013г., а гражданский персонал ликвидированного структурного подразделения, в том числе истцы, были уволены, а право на выплату дополнительного материального стимулирования может быть реализовано командиром воинской части только в отношении действующих работников; что решение о категории гражданского персонала и объемах бюджетных ассигнований, направляемых на выплату дополнительных премий, принимается Министром обороны РФ исходя из экономии, сложившейся по соответствующей категории должностей гражданского персонала; что решение об установлении объемов бюджетных ассигнований, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, является правом, а не обязанностью Министра обороны РФ, в связи с чем данные премии носят не гарантированный характер и зависят от наличия объемов бюджетных ассигнований. Просил в удовлетворении исковых требований истцам отказать.

Представитель третьего лица – МО РФ – в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Так, истцы были трудоустроены в качестве гражданского персонала структурного подразделения – госпиталя (на 200 коек, <адрес>) федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается их трудовыми договорами и записями в трудовых книжках.

Согласно п.п.2.1, 2.2, 2.3 Положения о структурном подразделении Подразделение не является юридическим лицом. Подразделение не является филиалом или представительством Учреждения (ФГКУ «354 ВКГ»). Подразделение по решению Учреждения находится на финансовом обеспечении и денежном довольствии филиала ФГКУ «354 ВКГ».

На основании приказа начальника ФГКУ «354 ВКГ» от 14.08.2013г. «О ликвидации филиалов и структурных подразделений ФГКУ «354 ВКГ», изданного во исполнение приказа Министра обороны РФ от 27.05.2013г. , директивы Министра обороны РФ от 27.05.2013г. №Д-24, приказано расформировать до 30.09.2013г. структурное подразделение Госпиталь (на 200 коек, <адрес>) федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (<адрес>).

/дата/ трудовой договор с каждым истцом был прекращен в связи с переводом работника по его просьбе в войсковую часть 46195 (пункт 5 ст.77 Трудового кодекса РФ), что подтверждается записями в трудовых книжках.

В соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из раздела 4 трудовых договоров истцов, за выполнение ими трудовых обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами, работникам устанавливает заработная плата в размере: 4.1.1 должного оклада; 4.1.2 компенсационных выплат (доплат, надбавок, других видов) – районного коэффициента 25%, выплата которых производится в порядке, установленном, в том числе, приказом МО РФ от <данные изъяты>.; 4.1.3 стимулирующих выплат (доплат, надбавок, других видов) – надбавка за выслугу лет, премия за работу за месяц, ЕДВ, выплата которых производится в порядке, установленном, в том числе, приказом МО РФ от <данные изъяты>., коллективным договором.

Согласно п.4.2 трудовых договоров, премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя.

Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010г. «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ).

Согласно пункту 1 указанного Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, родов войск Вооруженных Сил, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил.

Согласно п.2.7 Положения о структурном подразделении, Подразделение возглавляет соответствующий начальник.

Судом установлено, что начальник госпиталя (на 200 коек, <адрес>) А.Абдулкадыров 28.10.2013г. издал приказ «О премировании гражданского персонала госпиталя (<адрес>) ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России, согласно которому, ссылаясь на решение Министра обороны РФ от 18.10.2013г. о дополнительном материальном стимулировании гражданского персонала за 3 квартал 2013г., приказ Министра обороны РФ от 26.07.2010г. , приказал выплатить гражданскому персоналу госпиталя (<адрес>) ФГКУ «354 ВКГ» Минобороны России премию по итогам работы в III квартале 2013 года (с учетом применяемых к заработной плате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям) в размерах, согласно приложению к приказу.

Согласно указанному приложению истцам установлен следующий размер премии: Яновой Е. Р.<данные изъяты> рублей, Кольчугиной И. А.<данные изъяты> рублей, Березуцкой Ю. А.<данные изъяты> рублей.

Решая вопрос о законности изданного приказа, суд приходит к выводу о том, что он был издан начальником госпиталя в рамках предоставленных ему полномочий.

Приказ о премировании от <данные изъяты>. является локальным нормативным актом, предусматривающим составную часть заработной платы каждого работника.

Из анализа приказа о премировании суд приходит к выводу, что общая сумма премии работников за 3 квартал 2013 года не выходит за пределы лимитов бюджетных средств. То обстоятельство, что размеры премий некоторых работников превышают расчетную сумму в <данные изъяты> руб., установленную директором Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Минобороны РФ, не свидетельствует о незаконности приказа начальника госпиталя, поскольку суммы премий остальных работников меньше расчетной суммы, начальником госпиталя размер премии каждого работника устанавливался персонально, что не запрещено Положением.

Доводы представителя ответчика филиала ФГКУ «354 ВКГ» о том, что ден