Дело № 2-4195/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2013 г. г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи

Гребенщиковой С.В.

при секретаре

Иванкиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко Евгения Александровича к мэрии г. Новосибирска о предоставлении земельного участка

установил:

Истец обратился в суд с указанными исковыми требованиями, с учетом уточнений просил обязать мэрию г. Новосибирска передать Ткаченко Е.А. бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1000 кв.м, расположенный между земельными участками 54:35:061795:2 и 54:35:061795:10 по адресу: <адрес>, утвердив границы земельного участка в точках 1,2,3,4,5,6. Обязанность по регистрации участка и действий, связанных с разграничением, а также получения кадастрового номера участка и получения свидетельства о праве собственности возложить на истца, а так же взыскать с мэрии г. Новосибирска в пользу Ткаченко Е.А. расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 25000 рублей.

В обоснование доводов, которых указал, что он является ветераном боевых действий, проживает и зарегистрирован в <адрес>, р.<адрес>.

По мнению истца, в соответствии с п.п. «г» п. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах», ст. 28, 29 Земельного кодекса РФ, он имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства. Однако, ответчиком отказано истцу в предоставлении земельного участка в связи с тем, что земельный участок не сформирован.

Полагает данный отказ незаконным, поскольку у ответчика имеется реальная возможность предоставить земельный участок в связи с наличием свободного земельного участка на территории кадастрового квартала № 54:35:061795, предназначенный для застройки индивидуальными и малоэтажными жилыми домами.

В судебном заседании истец Ткаченко Е.А. и его представитель Мизинов А.Н. оводы заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска Мищенко Д.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что участок истцу будет представлен в порядке очереди. При наличии свободных земельных участков их передача происходит очередникам. В удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, дав им оценку, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки.

Частью 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентировано, что предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту «г» пункта 1 статьи 15 Закона Новосибирской области от 14 апреля 2003 года N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области" бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется в случаях, если предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

Ткаченко Е.А., является ветераном боевых действий, не имеет в собственности недвижимого имущества, следовательно, имеет право на однократное предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

Таким образом, данная льгота предоставляется в общем порядке.

В силу пункта 5 статьи 15.1 Закона Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области", бесплатное предоставление в собственность граждан земельных участков находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, статьей 15 настоящего Закона, осуществляется органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 11 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов.

Судом установлено, что Ткаченко Е.А. поставлен на учет в книге учета заявлений граждан, имеющих льготы, о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства под № 2539.

На момент обращения в администрацию Ленинского района г. Новосибирска 25.04.2013 года очередность Ткаченко Е.А. не подошла.

Согласно письму Департамента строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска от 19.09.2013 по состоянию на 19.09.2013 года до поступления заявления Ткаченко Е.А. на учете состоят 11485 заявлений граждан.

Доказательств обратному в силу ст. 56 ГПК РФ, истец суду не представил.

Меры социальной поддержки, установленные статьей 4 Закона Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области", распространяются только на лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Ветераны боевых действий к данной категории не относятся.

Исходя из изложенного, и учитывая положения статьи 1 Закона Новосибирской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области", данный Закон к спорным правоотношениям не применим.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставление бесплатно в собственность земельных участков в соответствии с положениями подпункта "г" пункта 1 статьи 15 Закона Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области" во внеочередном порядке ветеранам боевых действий не предусмотрено.

Из указанных правовых норм следует, что предоставляя льготу в виде однократного предоставления земельного участка в собственность бесплатно, законодатель не наделил лиц правом ее внеочередного получения.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь нормами материального права и ст.ст. 173,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ткаченко Евгения Александровича к мэрии г. Новосибирска оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2013 года.

Судья/подпись

Копия верна. Подлинник решения в материалах гражданского дела № 2-4195/2013 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Судья С.В.Гребенщикова

Секретарь И.Ю.Иванкина