Номер дела | 2а-1220/2018 ~ М-531/2018 |
Дата суд акта | 9 апреля 2018 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 22 КАС РФ -> О признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя -> прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Шишлянникова Т. О. |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | УФССП по НСО г. Новосибирска |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ОСП по Калининскому району г. Новосибирска |
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Ерофеев М. С. |
Представитель истца | Мордвина О.А. |
Представитель ответчика | Пахневская Е.А. |
Дело № 2а-1220/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 апреля 2018 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :
Председательствующего судьиВорсловой И.Е.
При секретареТомилиной Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шишлянниковой Татьяны Орестовны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Калининскому району УФССП России по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Ермаковой А.Г. о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным,
у с т а н о в и л :
Шишлянникова Т.О. обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в части не вынесения постановления о розыске должника и его имущества в трехдневный срок незаконным; признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в части непринятия мер по розыску должника и его имущества незаконным. В обоснование административного иска указывает на то, что 03.11.2016г. на основании исполнительного листа, выданного Калининским районным судом г. Новосибирска, было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Ерофеева М.С. в пользу Шишлянниковой Т.О. суммы долга в размере 63944 руб. 04.12.2017г. Шишлянникова Т.О. обратилась в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска с заявлением об объявлении розыска в отношении должника Ерофеева М.С. и его имущества. 15.02.2018г. Шишлянникова Т.О. повторно обратилась в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска с запросом о принятых мерах по розыску должника и его имущества, однако все безрезультатно. Также заявитель просила проверить адрес фактического проживания должника: <адрес>. Полагает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, не принимает мер к своевременному исполнению решения суда.
Административный истец Шишлянникова Т.О. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена телефонограммой (л.д.19). Также в судебное заседание не явился представитель административного истца Шишлянниковой Т.О. – Мордвина О.А., действующая на основании доверенности от 11.08.2016г. сроком на 3 года (л.д.8-копия), представив заявление (л.д.30), в котором просит о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие административного истца.
Представитель отдела судебных приставов по Калининскому району г. Новосибирска УФССП России по НСО и УФССП России по НСО – Пахневская Е.А., действующая на основании доверенностей № 4 от 10.01.2018г. сроком по 31.12.2018г. и от 09.01.2018г. сроком по 31.12.2019г. (л.д.20,21-копии), исковые требования не признала, пояснив, что согласно исполнительному производству в декабре 2017г. было вынесено постановление о розыске, в 2018г. должником при явке к судебному приставу были даны объяснения, было вручено требование; Шишлянниковой Т.О. было разъяснено, что нет необходимости в розыске должника. По второму требованию: согласно ответам из учетно-регистрирующих органов, ПФ, банков у должника отсутствует имущество.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Ермакова А.Г. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена судебной повесткой (л.д.27), о причине неявки в суд не сообщила, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила.
Заинтересованное лицо – Ерофеев М.С. в судебном заседании пояснил, что от долга он не отказывается, не работает, единовременно выплатить долг не может; написал заявление судебному приставу-исполнителю о том, что у него имеется ? доля земельного участка, который он просит реализовать в счет погашения задолженности; фактически он проживет по <адрес>, по адресу: <адрес> он не проживает с 2012г.
Выслушав объяснения представителя административных ответчиков – ОСП по Калининскому району г. Новосибирска и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Новосибирской области – Пахневской Е.А., заинтересованного лица Ерофеева М.С., исследовав письменные материалы дела, обозрев исполнительное производство, суд приходит к выводу, что административное исковое заявления Шишлянниковой Т.О. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с главой 22 КАС РФ для удовлетворения требований заявителя суду необходимо одновременно установить как незаконность действий судебного пристава-исполнителя, так и факт нарушения данными незаконными действиями прав и законных интересов заявителя.
Судом установлено, что 18.08.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № 2-3225/2013 от 14.11.2013г., выданному Калининским районным судом г. Новосибирска, о взыскании с Ерофеева М.С. в пользу Шишлянниковой Т.О. денежных средств в размере 235275,86 руб.
03.11.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска было возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № 2-3225/2013 от 14.09.2016г., выданному Калининским районным судом г. Новосибирска, о взыскании с Ерофеева М.С. в пользу Шишлянниковой Т.О. денежных средств в размере 63944 руб.
Постановлением от 01.11.2017г. вышеуказанные исполнительные производства были объединены в сводное, которому присвоен №.
Из справки и ответа на запрос (л.д.36-50,55) следует, что за период с 18.08.2016г. по 16.03.2018г. судебным приставом–исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы (ГИБДД, Росреестр), а также в банки, в ЗАГС, ПФ, ОАО «Мегафон».
Из поступивших ответов из ПАО «Сбербанк России» 30.11.2016г., 15.02.2017г., 11.04.2017г., 17.10.2017г., 22.02.2018г. (находящихся в исполнительном производстве) следует, что Ерофеев М.С. имеет счета в банке, денежные средства на счете отсутствуют.
20.11.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах (исполнительное производство).
Из поступивших ответов из Пенсионного Фонда (л.д.51-52) следует, что Ерофеев М.С. получателем пенсий не является, информация о месте работы отсутствует.
Из поступившего ответа органов ГИБДД следует, что Ерофеев М.С. является собственников транспортного средства-легкового автомобиля марки «Ниссан Стагея», 2002г. выпуска, гос. номер № (дата актуальности сведений 18.08.2016г.) (л.д.40).
17.11.2016г., 04.04.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении данного транспортного средства. Согласно уведомлению ГИБДД МВД России от 17.11.2016г. постановление исполнено, наложен арест.
28.11.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска был составлен акт, в соответствии с которым в ходе совершения исполнительного действия по адресу: <адрес>, установлено отсутствие на придомовой территории вышеуказанного автомобиля.
Сведения о наличии иного имущества у должника отсутствуют.
11.07.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (исполнительное производство).
04.12.2017г. в адрес начальника – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска поступило заявление от Шишлянниковой Т.О., в котором она просила объявить розыск должника Ерофеева М.С. и его имущества (л.д.10).
06.12.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Колоколовой И.А. вынесено постановление об объявлении розыска должника Ерофеева М.С. и имущества в виде легкового автомобиля марки «Ниссан Стагея», 2002г. выпуска, гос. номер № (л.д.24).
Согласно положениям ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.
Под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом - исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника.
Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.
При таком положении, поскольку заявление от Шишлянниковой Т.О. поступило в ОСП по Калининскому району г. Новосибирска 04.12.2017г., судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об объявлении исполнительного розыска должника и его имущества в виде автомобиля марки «Ниссан Стагея», 2002г. выпуска, гос. номер №, исходя из имеющейся у пристава информации о наличии имущества в собственности должника, 06.12.2017г., то есть в трехдневный срок со дня поступления заявления взыскателя, поэтому требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в части не вынесения постановления о розыске должника и его имущества в трехдневный срок незаконным, являются необоснованными.
02.03.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска с должника Ерофеева М.С. были взяты объяснения (л.д.23), из которых следует, что с 2008г. он официального места работы не имеет; с 2012г. имеет долг перед Шишлянниковой Т.О., возможности оплатить его не имеет; никаких личных ценных вещей не имеет; от долга не отказывается; проживает в квартире <адрес>; своего имущества, авто-мототранспорта не имеет.
02.03.2018г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Калининскому району г. Новосибирска должнику Ерофееву М.С. было выдано требование о предоставлении судебному приставу-исполнителю квитанции о полном погашении долга в срок до 13.03.2018г. (исполнительное производство).
На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что требование Шишлянниковой Т.О. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району г. Новосибирска в части не принятия мер по розыску должника также являются необоснованными, поскольку после объявления Ерофеева М.С. в розыск, с него были взяты объяснения, то есть фактически местонахождение должника судебным приставом-исполнителем было установлено.
Что касается требования о признании бездействия судебного пристава-исполнителя в части непринятия мер по розыску имущества должника, то данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку из поступившего ответа органов ГИБДД следует, что на 25.01.2018г. в собственности Ерофеева М.С. автомототранспорта не имеется (л.д.53), в связи с чем оснований для принятия мер по розыску данного имущества у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Нахождение у ответчика иного имущества, которое необходимо было бы объявить в розыск, у Ерофеева М.С. не имеется, исходя из представленной судебному приставу-исполнителю информации из компетентных органов.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено, права и охраняемые законом интересы Шишлянниковой Т.О. - взыскателя по исполнительному производству, не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, судр е ш и л :
В удовлетворении административного иска Шишлянниковой Татьяны Орестовны к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Калининскому району УФССП России по НСО, судебному приставу-исполнителю ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Ермаковой А.Г. о признании бездействия судебного пристава – исполнителя незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2018г.
Судья «подпись»И.Е. Ворслова
«копия верна»
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-1220/2018 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2018 г.
Судья И.Е. Ворслова
Секретарь Е.А. Томилина
Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу
«_____» _________________ 2018 г.
Судья