Дело № 2-1184/2013 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе председательствующего судьи Каминского С.А.,

при секретаре судебного заседания Гостевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цукарь Надежды Николаевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Новосибирска о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячного размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Цукарь Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Новосибирска о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет ежемесячного размера пенсии.

В обоснование иска Цукарь Н.Н. указала, что в связи с достижением ДД.ММ.ГГГГ 55-летнего возраста обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении трудовой пенсии, были предоставлены все необходимые документы, в том числе справка о заработной плате за 60 месяцев №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», которая подтверждает размер ее заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В приеме справки о заработной плате для оценки пенсионных прав и расчета страховой части трудовой пенсии УПФР в Ленинском районе было отказано по причине незначительных расхождений сведений в справке с данными, отраженными на индивидуальном лицевом счете.

По этому поводу давала разъяснения, что справка оформлялась 10 лет назад, ввод данных о заработной плате осуществлялся вручную, и незначительные расхождения явились следствием ошибки бухгалтера. Была согласна на расчет размера пенсии по минимальным значениям сведений индивидуального лицевого счета исходя из расхождений. Справку о заработной плате для расчета страховой части трудовой пенсии по старости в УПФР в Ленинском районе отказались принимать.

По этому поводу обращалась с заявлением в Отделение Пенсионного фонда РФ по Новосибирской области. Был дан ответ о том, что справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит сведений об уплате страховых взносов в ПФР.

Аналогичный отказ поступил и из УПФР в Ленинском района именно, что по организации ООО «<данные изъяты>» в период с 1994 по 1995 года не производились отчисления в Пенсионный фонд.

Позднее Управлением вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой части трудовой пенсии (оценке пенсионных прав). Причиной отказа является то обстоятельство, что за период с 1994 г. по 1995г. отчеты работодателем не были предоставлены, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась.

В результате была назначена минимальная пенсия в размере 5 093,06 рублей исходя из среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Отказ в принятии справки о заработной плате для расчета страховой части трудовой пенсии, и оценки пенсионных прав считает нарушением ее конституционных прав.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска произвести перерасчет ежемесячного размера пенсии на основе справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплатить недополученную пенсию с учетом перерасчета с момента назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе
г. Новосибирска 200 рублей в счет госпошлины.

В судебное заседание истец Цукарь Н.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель истца Цукарь С.С. исковые требования истицы, и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.

Представитель ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г.Новосибирска Аксененко И.В. исковые требования Цукарь Н.Н. не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, дополнительно пояснила, что справка, представленная истицей подписана главным бухгалтером ООО «<данные изъяты>» ФИО11, данные о том, что в указанный период она являлась главным бухгалтером отсутствуют. Размер заработной платы, указанный в справке расходится с данными персонифицированного учета.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля ФИО5 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Цукарь Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с достижением 55-летнего возраста обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Новосибирска с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Для подтверждения размера заработка Цукарь Н.Н. предоставила справку о заработной плате за 60 месяцев №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы Цукарь Н.Н. в ООО «<данные изъяты>» включен в трудовой стаж.

Из объяснений сторон и представленных ответчиком доказательств установлено, что Цукарь Н.Н. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ Для исчисления пенсии первоначально была взята заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 24 месяца, в дальнейшем заработная плата была исчислена за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за 5лет.

Цукарь Н.Н. обращалась с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании справки ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решением начальника УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ Цукарь Н.Н. отказано в перерасчете страховой части пенсии по старости (оценке пенсионных прав) в соответствии со ст. 20, 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом предоставленной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для отказа в перерасчете пенсии являются незначительные расхождения о заработной плате с данными персонифицированного учета (сумма заработка в феврале, июле и декабре 1998г. не соответствуют суммам, отраженным на индивидуальном лицевом счете). За период с 1994 г. по 1995г. отчеты работодателем не предоставлены, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П положения ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» признаны противоречащим Конституции Российской Федерации в части наличия возможности не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер её страховой части.

Из содержания пункта 2.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007г. № 798-0-0 «По ходатайству Пенсионного фонда Российской Федерации об официальном разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007г. №9-П» следует, что начиная с 10.07.2007г. подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности, включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10.07.2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

Таким образом, факт неуплаты страховых взносов не может служить основанием для отказа для перерасчета страховой части трудовой пенсии и оценки пенсионных прав, так как в силу положений ст. ст. 6, 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» на работодателе лежит обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд за своих работников.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002г. (ред. от 12.03.2010г.) среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

По данным УПФР в Ленинском районе г.Новосибирска Цукарь Н.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 04.03.1998г.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица Цукарь Н.Н. имеется информация о заработке с 01.01.1997г., в связи с этим до 01.01.1997г. Цукарь Н.Н. может подтвердить размер своего заработка справкой, выданной работодателем.

Таким образом, размер заработной платы Цукарь Н.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден справкой ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ

Представленная Цукарь Н.Н. справка отвечает предъявленным к данному виду документов требованиям, справка имеет подпись директора ФИО7, главного бухгалтера ФИО8, оттиск печати ООО «<данные изъяты>». На момент выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 официально являлся директором ООО «<данные изъяты>».

Из показаний свидетеля ФИО5 установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «<данные изъяты>» являлась она, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7 Дописка в справке о переименовании организации выполнена ею, но к размеру заработной платы эти сведения не имеют отношения. Сведения о размере заработной платы Цукарь Н.Н. указаны на основании бухгалтерских документов. Главным бухгалтером на момент выдачи справки являлась ФИО8

По информации МИФНС №16 по Новосибирской области сведений о главном бухгалтере ООО «<данные изъяты>» на февраль 2002г. в налоговом органе отсутствуют в связи с тем, что дело регистрационной палаты указанного юридического лица в инспекцию не поступало.

Наличие расхождений данных о размере заработной платы, указанных в справке с данными персонифицированного учета за 1998г. не являются существенными, так расхождения за февраль составляет 4 руб., июль – 25 коп., декабрь – 42 коп., за указанный период размер заработной платы для исчисления пенсии может быть произведен по данным персонифицированного учета.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика об отсутствии оснований для перерасчета страховой части пенсии по старости (оценке пенсионных прав) Цукарь Н.Н. суд находит необоснованными, в связи с чем, решение Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой части трудовой пенсии (оценке пенсионных прав) является незаконным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения на неё права. С заявлением о назначении трудовой пенсии по старости Цукарь Н.Н. обратилась к ответчику, и представила сведения о размере заработка ДД.ММ.ГГГГ, поэтому перерасчет пенсии подлежит с ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Цукарь Н.Н. в полном объеме.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу Цукарь Н.Н. подлежат взысканию понесенные ею судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд