Номер дела | 2-158/2016 (2-3985/2015;) ~ М-3787/2015 |
Дата суд акта | 12 января 2016 г. |
Категория гражданского дела | Споры, связанные с землепользованием -> Споры, связанные с самовольной постройкой |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Башарин В. П. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия г.Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | ГСК "Капитальный" |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление Росреестра по НСО |
Представитель ответчика | Сысоев С.А. |
Дело№2-158/2016 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2016 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Ворсловой И.Е.,
При секретаре Ширяевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башарина Виктора Петровича к мэрии г. Новосибирска, ГСК «<данные изъяты>» о признании права собственности на гаражный бокс,
установил:
Башарин В.П. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК «<данные изъяты>» о признании права собственности на гаражный бокс № №, номер на поэтажном плане <данные изъяты>», общей площадью 22,8 м2, расположенный на 1 этаже 5-этажного нежилого здания, общей площадью 27337,7 м2; на гаражный бокс № №, номер на поэтажном плане <данные изъяты>», общей площадью 23,5 м2, расположенный на 1 этаже 5-этажного нежилого здания, общей площадью 27337,7 м2; на гаражный бокс № №, номер на поэтажном плане 92, литера «А», общей площадью 25,9 м2, расположенный на 1 этаже 5-этажного нежилого здания, общей площадью 27337,7 м2; на гаражный бокс № №, номер на поэтажном плане <данные изъяты>», общей площадью 24,2 м2, расположенный на 5 этаже 5-этажного нежилого здания, общей площадью 27337,7 м2; на гаражный бокс № №, номер на поэтажном плане <данные изъяты>», общей площадью 22,4 м2, расположенный на 5 этаже 5-этажного нежилого здания, общей площадью 27337,7 м2, по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес>.
В обоснование иска истец указывает на то, что он является членом ГСК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. <адрес> и владеет гаражными боксами: № № общей площадью 22,8 м2 (номер на поэтажном плане <данные изъяты>»), № №, общей площадью 23,5 м2 (номер на поэтажном плане <данные изъяты>»), № №, общей площадью 25,9 м2 (номер на поэтажном плане <данные изъяты>»), расположенными на 1-м этаже, № №, общей площадью 24,2 м2 (номер на поэтажном плане <данные изъяты>»), № 5042, общей площадью 22,4 м2 (номер на поэтажном плане 65, литера «А»), расположенными на 5-м этаже. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ГСК «<данные изъяты>», паевой взнос за вышеуказанные боксы № № выплачен полностью. В связи с отсутствием данных о вводе в эксплуатацию комплекса гаражей ГСК «<данные изъяты>» он не может представить весь комплекс необходимых документов в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области для государственной регистрации права собственности на вышеуказанные боксы. При обращении ГСК «Капитальный» в мэрию г. Новосибирска был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Земельный участок, площадью 0,55 га, был представлен ГСК «<данные изъяты>» на праве постоянного бессрочного пользования для строительства индивидуальных подземных гаражей в Заельцовском, Калининском районах на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данный Акт выдан на основании решения мэрии г. Новосибирска № 95 от 17.02.1992г. Границы участка землепользования отображены на плане (карте) земельного участка № № и согласованы Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии Новосибирска и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска, выдан Акт № № установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Здание, принадлежащее ГСК «<данные изъяты>», состоит на техническом учете в ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по НСО», в подтверждение чего присвоен инвентарный номер № № и выдан кадастровый паспорт. На вышеуказанные боксы выданы технические паспорта, составленные ООО «ГеоПроект». Согласно выводам Технических заключений ООО Проектно-строительная компания «<данные изъяты> составленных по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов №№ № несущие и ограждающие конструкции нежилого 5-этажного кирпичного здания и располагающихся в нем гаражных боксов в настоящий момент находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не имеют недопустимых дефектов и деформаций и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Здание соответствует требованиям СанПиН, законодательства РФ и нормативных документов по пожарной безопасности. Здание и расположенные в нем гаражные боксы № № пригодны для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению. Согласно экспертному заключению № 14 Новосибирского отделения Негосударственного учреждения науки Научно-исследовательский институт по обеспечению пожарной безопасности (НИИ ОПБ) по результатам пожарно-технического обследования и рассмотрения представленной документации по посадке в границах земельного участка объекта защиты: «фактическая посадка в границах земельного участка объекта не противоречит требованиям Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам по пожарной безопасности». Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» здание гаражного комплекса «Капитальный» с кадастровым номером на здание №, расположенное по адресу: ул. <адрес> в Калининском районе г. Новосибирска соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1200- 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция; СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Согласно Уставу ГСК «<данные изъяты>» учреждается с целью совместного строительства и эксплуатации гаражей, технического обслуживания автотранспортных средств, дальнейшего развития инфраструктуры гаражного комплекса. Зарегистрирован ГСК на основании решения № 74 Исполнительным комитетом Калининского района Совета депутатов трудящихся от 27 марта 1990 года. Устав утвержден в новой редакции общим собранием членов ГСК <данные изъяты>» протокол № 2 от 27 декабря 2003г. Согласно п. 2.2 Устава ГСК <данные изъяты>» кооператив, с соблюдением санитарных, пожарных, строительных норм на земельном участке, предоставленном администрацией по месту нахождения кооператива, за свой счет осуществляет по согласованному Комитетом по архитектуре и градостроительству проекту, строительство коллективных гаражей и их эксплуатацию. Согласно п. 7.5. Устава ГСК «<данные изъяты>» после завершения строительства гаражей и выплаты паевого взноса, целевого взноса член кооператива получает причитающийся ему гараж в собственность в установленном законом порядке.
Истец Башарин В.П. в судебном заседании исковое заявление и его обоснование поддержал.
Представитель ответчика - мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д.11 т.2), доказательств уважительности причин неявки не предоставил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - ГСК «<данные изъяты>», председатель правления Сысоев С.А. (л.д.215 т.1-выписка из решения общего собрания членов ГСК от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании исковые требования признал добровольно, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил заявление (л.д.59 т.2).
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой (л.д. 10 т.2), представил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.212 т.1).
Выслушав объяснения истца, представителя ГСК «<данные изъяты>», исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Башарина В.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Так, согласно ст. 6 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
На основании решения исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. № № решено организовать ГСК и присвоить ему наименование «<данные изъяты>» (л.д.149 т.1-копия).
Из копии Устава ГСК «<данные изъяты>», следует, что ГСК «<данные изъяты>» некоммерческая организация, является добровольным объединением граждан на основе членства для строительства и эксплуатации гаражей, технического обслуживания автотранспортных средств, был зарегистрирован решением Исполнительного комитета Калининского районного совета народных депутатов г. Новосибирска №74 от 27 марта 1990г. (л.д. 152-163 т.1-копия).
ГСК «<данные изъяты>» зарегистрирован в ЕГРЮЛ (л.д.151, 164 т.1-копии), поставлен на учет в налоговом органе (л.д. 150 т.1-копии).
На основании государственного акта ГСК «<данные изъяты>» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 0,55 гектаров в границах, указанных на чертеже, для строительства первой очереди индивидуальных подземных гаражей в Заельцовском, Калининском районах (л.д.128-136 т.1-копия), что также подтверждается постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении ГСК «<данные изъяты>» земельного участка площадью 0,3 га в постоянное пользование для строительства второй очереди индивидуальных подземных гаражей в Заельцовском и Калининском районах (л.д.246-247 т.1-копия).
На основании решения Новосибирского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №№-д ГСК «<данные изъяты>» предоставлен земельный участок площадью до 0,32 га в постоянное пользование для строительства 2-этажных гаражей на 164 бокса в Калининском районе (л.д.244 т.1-копия).
Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение № № на производство работ ГСК «Капитальный» на земельном участке на Сухом Логу Калининского района на основании рабочего проекта (л.д.245 т.1-копия).
Инспекция Государственного архитектурно-строительного надзора 04 октября 1999г. выдала ордер №160-О, дающий согласие на застройку ГСК «<данные изъяты> по постройке второй очереди индивидуальных гаражей на земельном участке по ул. Клиническая Заельцовского района г. Новосибирска (л.д.248 т.1-копия).
Распоряжением мэрии г. Новосибирска №216 от 28.02.2003 г., приказа Администрации Калининского района г. Новосибирска № 820-д от 23.12.2003г. незавершенному строительством объекту – многоэтажному гаражу присвоен строительный адрес: <адрес>. (л.д. 249,250 т.1-копии).
Актом согласования и установления границ земельного участка от 20.04.2004 г. №№ поворотные точки и границы участка землепользования отображены на плане (карте) земельного участка, согласованы с Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска. Согласно акту установления и согласования границ землепользования площадь земельного участка составляет 0,8050 га, фактическим адресом является: Б. Хмельницкого, 3А. Согласно плану земельного участка ГСК «<данные изъяты>» его площадь составляет 0,805 га (л.д. 137-копия).
Таким образом, судом установлено, что использование земельного участка под строительство гаражей возможно. При этом нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельных участков, на которых находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.
Судом установлено, что Башарин В.П. является членом гаражного кооператива «Капитальный», пай выплачен, что подтверждается копиями членских книжек (л.д. 36-59 т.2-копии), справкой (л.д. 36).
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В выдаче разрешения на ввод здания гаражей ГСК «Капитальный», отказано со ссылкой на ст.55 Градостроительного Кодекса РФ в связи с отсутствием документов, подтверждающих произведенное строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 147-148 т.1 копия уведомления).
09 июня 2009г. объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул.<адрес>., поставлен на кадастровый учет в ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по НСО», присвоен инвентарный номер 35:03237 (л.д.27-29 т.1-копия кадастрового паспорта).
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На л.д.19-26 т.1 имеется технический паспорт (копия) здания гаражного комплекса, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул.<адрес>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому площадь бокса № № составляет 22,8 кв.м., площадь бокса № № составляет 23,5 кв.м., площадь бокса № № составляет 25,9 кв.м., площадь бокса № № составляет 22,4 кв.м., площадь бокса № № составляет 24,2 кв.м.
Помещение бокса №№
Помещение бокса №№
Помещение бокса №№
Помещение бокса №№
Помещение бокса №№
Из технического заключения ООО Проектно-строительная компания «<данные изъяты>» (л.д. 218-243 т.1-копия) следует, что строительные конструкции нежилого 5-этажного кирпичного здания ГСК «<данные изъяты>», расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул.<адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций не обнаружено; здание не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
Из технического заключения ООО Проектно-строительная компания «<данные изъяты>» (л.д. 38-55, 56-73, 74-91,92-109,110-127т.1-копии) следует, что спорные гаражные боксы, расположенные в гаражном комплексе по ул. <адрес> находится в работоспособном состоянии, имеет достаточную прочность и устойчивость и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, пригодны для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
Как следует из экспертного заключения № 1 по результатам пожарно-технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности, выданное НИИ ОПБ (л.д.14-26 т.2-копия) спорные гаражные боксы не противоречат пожарной безопасности.
Из заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» здание гаражного комплекса «Капитальный», расположенное по адресу: ул.<адрес> в Калининском районе г.Новосибирска соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42 - 128 - 4890 - 88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.138-142 т.1-копия).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорные гаражные боксы, поскольку он полностью оплатил паевой взнос, постройка осуществлена на земельном участке, предоставленном с целью строительства гаражей, и используется по назначению, возведенные истцом постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194, 198 ГПК РФ, суд