Дело № 2- 259\2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 февраля 2012 г. г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе :

Председательствующего судьи Быковой И.В.

Секретаря Сукмановой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перегонцева С.М. к ЮЛ1 о признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л :

Перегонцев С.М. обратился в суд с иском к ЮЛ1 о признании права на досрочную пенсию по старости путем установления тождественности должностей <данные изъяты> и <данные изъяты> включении в специальный периодов работы : - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>» ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ; возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своего требования истец указал, что указанные периоды работы не были включены пенсионным фондом в специальный трудовой стаж в связи с чем было отказано в назначении трудовой пенсии. С указанным решением пенсионного фонда истец не согласен, так как ответчику были предоставлены все документы, подтверждающие занятость истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня более <данные изъяты> %, в связи с чем общая продолжительность специального стажа истца превышает <данные изъяты> лет, что отражено в трудовой книжке.

Со ссылкой на указанные обстоятельства истец обратился в суд.

В судебном заседании Перегонцев С.М. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что имел занятость на полный рабочий день, при исполнении обязанности <данные изъяты> и « <данные изъяты>» в профессиональном плане разницы не было никакой.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Терещенко Е.Ю. в судебном заседании, исковые требования не признала, в иске просила отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, а также пояснила, что истец не доказал полную занятость в течение рабочего времени из расчета <данные изъяты> часовой рабочей недели из которого <данные изъяты> % времени истец должен был проводить на линии <данные изъяты>. Так как отсутствует требуемый законом специальный стаж в должности <данные изъяты>, всего в наличии <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в иске следует отказать.

Судья, заслушав стороны, представителей истца, исследовав материалы дела, дав всем доказательствам по делу надлежащую оценку, приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Перегонцев С.М. обратился в ЮЛ1 с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в назначении досрочно пенсии в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не засчитаны следующие периоды, которые оспариваются ответчиком:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности работы <данные изъяты> так как не представлены сведения о полной занятости в течение полного , кроме того право на досрочное пенсионное обеспечение шоферам ст. 27 п.1 пп.10 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предоставлено ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> не подтверждена занятость в течении рабочего дня ( <данные изъяты> дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, отсутствуют сведения о заработной плате ( <данные изъяты> м.);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> (<данные изъяты> дн.) ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> не подтверждена занятость в течение полного рабочего времени, отсутствует в выписке код льготной работы ( <данные изъяты> дн.) ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> дн.) в должности <данные изъяты> не подтверждена занятость в течение рабочего дня, менее <данные изъяты>% ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в указанный период не подтверждена занятость на полное рабочее время, в выписках индивидуальных сведений отсутствует код льготной работы, занятость мене <данные изъяты>%. Продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты> дня, специальный стаж – <данные изъяты> дн.

В соответствии с п.п. 10 п1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> соответственно не менее <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени ( п. 4,5.6).

Согласно Письма Минтранса России от 02.07.1992 г. № 13-пр о ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОГО ТРУДОВОГО СТАЖА ВОДИТЕЛЕЙ АВТОБУСОВ, ТРУДИВШИХСЯ НА РЕГУЛЯРНЫХ ГОРОДСКИХ ПАССАЖИРСКИХ МАРШРУТАХ, СОГЛАСОВАННЫМ С МИНИСТЕРСТВОМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПИСЬМО ОТ 01.06.92 N 1-2110-15), право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 «к» Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов. При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно - заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.86 N 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием); на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) ; на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).

Приказом Минтранса РФ № 15 от 20.08.2004 г. утверждено ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РЕЖИМА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ВРЕМЕНИ ОТДЫХА ВОДИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЕЙ, в соответствии с которым в течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, правилами внутреннего трудового распорядка организации и графиком работы (сменности).

Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов, а для работающих по календарю шестидневной рабочей недели с одним выходным днем - 7 часов. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц.

Водителям автобусов, работающим на регулярных городских, пригородных и междугородных автобусных маршрутах, с их согласия рабочий день может быть разделен на две части. Разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения представительного органа работников.

Рабочее время водителя состоит из следующих периодов: время управления автомобилем; время специальных перерывов для отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах; подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены; время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии; время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей; время простоев не по вине водителя; время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи; время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем; время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем, при направлении в рейс двух водителей; время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Время управления автомобилем (подпункт "а" п. 15 Положения) в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов (за исключением случаев, предусмотренных в п. 17, 18 Положения.

В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 9 Постановления Пленума ВС РФ за № 25 от 20.12.2005 г. « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии «.. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраст, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» периода работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о виде ( типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам ( должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании ( характера специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Судебным разбирательством установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Перегонцев С.М. был трудоустроен в должности <данные изъяты> <данные изъяты> что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной ЮЛ2 личной карточкой <данные изъяты> трудовой книжкой истца, расчетными ведомостями по заработной плате истца. Согласно ответа на судебный запрос ЮЛ3 <данные изъяты> относились к маршрутам <данные изъяты>, так как перевозки осуществлялись в пределах территории <адрес>. Представленным <данные изъяты> на № подтверждено, что на данных <данные изъяты>

Неоднократная реорганизация предприятия, на котором был трудоустроен Перегонцев С.М. подтверждена архивной справкой.

Из представленных суду расчетных ведомостей за <данные изъяты> следует, что Перегонцев С.М. работал на <данные изъяты>. Согласно ответа ЮЛ4 от ДД.ММ.ГГГГ информация о закреплении о закреплении по <данные изъяты> предприятиям за период <данные изъяты> г. отсутствует. Информация по организации маршрутов <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> г. следующая : маршрут № открыт в <данные изъяты> г., маршрут № открыт в <данные изъяты> г., маршрут № открыт в <данные изъяты> г., маршрут № открыт в <данные изъяты>. В период с <данные изъяты> г. по 2011 г. <данные изъяты> осуществляло <данные изъяты>, путь следования которых проходил только по территории <адрес>