Дело № 2-1222/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июля 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи: Дузенко Е.А.

При секретаре: Башкатовой Н.К.

С участием представителя истца Исайкиной Л.С. – Авербух З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Исайкиной Л. С. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Исайкина Л.С. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, указав при этом следующее.

Истец постоянно проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 68,8 кв.м.

Указанный жилой дом был построен истцом и членами его семьи за счет собственных сил и средств в 1996 г., что подтверждается техническим паспортом строения.

Истец постоянно проживает в указанном жилом доме, несет бремя содержания своего имущества.

За все время существования индивидуального жилого дома никаких требований о сносе дома государственными или муниципальными органами не предъявлялось.

Поскольку у истца отсутствует зарегистрированное право собственности на индивидуальный жилой дом, то Исайкина Л.С. не может в установленном законом порядке оформить земельный участок, расположенный под принадлежащим ей строением.

Исайкина Л.С. указывает на то, что жилой дом расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки и относится к территориальной зоне (<данные изъяты>), что подтверждается схемой расположения здания на земельном участке, выданной кадастровым инженером, и выпиской из правил землепользования и застройки г. Новосибирска.

При обращении в департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении земельного участка для эксплуатации жилого дома, истцу был дан письменный ответ, что после подтверждения права собственности на жилой дом и предоставления правоустанавливающих документов, земельный участок будет предоставлен Исайкиной Л.С. в порядке ст. 39.20 ЗК РФ.

Истец полагает, что поскольку согласно ст. 222 ГК РФ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (отношений, возникающих из факта создания самовольных строений), право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку, то в данном случае в судебном порядке может быть признано право собственности за истцом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Исайкина Л.С., не явилась, направила своего представителя Авербух З.Р., которая исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что рядом со спорным жилым строением находится еще один жилой дом 1960-х годов постройки, имеющий адрес: <адрес>, право собственности на который имеется у Исайкиной Л.С. В настоящее время под указанным жилым домом право собственности на земельный участок оформляется, при этом при формировании этого земельного участка в его границы жилой по адресу: <адрес> не входит.

Мэрия г. Новосибирска о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов гражданского дела следует, что согласно техническому паспорту объекта от 09.09.2016 по <адрес> в 1996 г. был возведен жилой дом общей площадью 68,8 кв.м.

Согласно представленному стороной истца заключению <данные изъяты>» от 20.03.2017 общее фактическое состояние основных строительных конструкций здания, расположенного по адресу <адрес>, не создает угрозу жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве индивидуального жилого дома.

Из заключения <данные изъяты>» от 08.12.2016 следует, что спорный индивидуальный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым зданиям и помещениям.

Из представленной истцом в материалы дела схемы расположения земельного участка <данные изъяты>) следует, что кадастровым инженером подготовлен проект варианта образуемого земельного участка из земель государственной собственности для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Зона градостроительного регламента - зона застройки индивидуальными жилыми домами (<данные изъяты>

В материалы дела стороной истца не представлено документов, подтверждающих какое-либо право истца на земельный участок, расположенный под индивидуальным жилым домом по адресу <адрес>.

Мэрия г. Новосибирска своим письмом от 14.12.2016 сообщила истцу о том, что в силу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ. Поскольку у Исайкиной Л.С. отсутствует правоустанавливающий документ на объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, земельный участок, на котором расположен указанный объект, не может быть образован и предоставлен.Согласно действующей на момент возведения жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, редакции ст. 222 ГК РФ (пункты 1, 2) самовольной постройкой признавался жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретало на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежала сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из положений п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ, а также фактических обстоятельств, установленных в судебном заседании, индивидуальный жилой дом по адресу <адрес> является самовольной постройкой.

В силу действующей на момент рассмотрения настоящего гражданского дела редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Действительно в период возведения в 1996 г. спорного жилого дома п. 3 ст. 222 ГК РФ предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Однако на момент рассмотрения настоящего гражданского дела такое правило в п. 3 ст. 222 ГК РФ отсутствует.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, ВАС РФ в п. 31 Пленума № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Поскольку на момент принятия решения суда исходя из п. 3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, а у Исайкиной Л.С. отсутствует какое-либо право на земельный участок, на котором создан индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, то основания для признания права собственности на спорный объект недвижимого имущества за истцом у суда отсутствуют.

В связи с изложенным, суд отказывает Исайкиной Л.С. в удовлетворении иска о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 68,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Факт наличия у истца права собственности на иной жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также оформление под ним в административном порядке земельного участка, границы которого не пересекаются с границами спорного жилого дома, юридического значения для разрешения настоящего гражданского дела не имеют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд