Номер дела | 2а-2275/2017 ~ М-1092/2017 |
Дата суд акта | 31 июля 2017 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы) |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Юсифов Р. Р. |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | ГУ МВД России по Новосибирской области |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Межрайонный экзаменационный отдел (2 МЭО) ГИБДД ГУ МВД России по НСО |
Представитель истца | Тури П.Г. |
Представитель ответчика | Горетая В.И. |
Дело №а-2275/17
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р. Ф.
«31» июля 2017 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
при секретаре Буркацкой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Юсифова Р. Р. к 2-му Межрайонному экзаменационному отделу ГИБДД и ГУ МВД России по <адрес> о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным иском к административным ответчикам с требованием:
1.Признать незаконным отказ административного ответчика 2-го отдела МОЭ ГИБДД ГУ МВД России по НСО в предоставлении государственной услуги по обмену водительского удостоверения в связи с окончанием срока его действия по заявлению № от 02.02.2017г.
2. Обязать административного ответчика 2-й отдел МОЭ ГИБДД ГУ МВД России по НСО осуществить обмен удостоверения, срок действия которого истек и выдать новое водительское удостоверение на имя административного истца.
В обоснование своих требований истец указал, что обратился 02.02.2017г. к административному ответчику с заявлением о замене своего водительского удостоверения в связи с окончанием срока его действия. Поскольку старшим инспектором 2-го отдела МОЭ ГИБДД ГУ МВД России по НСО административному истцу было отказано в замене водительского заявление в связи с наличием сведений о лишении административного истца права управления транспортными средствами по протоколу <адрес> от 17.02.2014г. на основании ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Однако, по утверждению административного истца, в отношении него с даты получения водительского удостоверения 20.01.2007г. по настоящее время административное производство по ст. 12.8 КоАП РФ не возбуждалось, от управления транспортными средствами он не отстранялся, медицинского освидетельствования на состояние опьянения по направлению сотрудников ГИБДД ГУ МВД РФ не проходил. Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая неправомерным бездействие административного ответчика, административный истец обратился с указанным иском в суд.
Административный истец Юсифов Р.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности Тури П.Г., который в судебном заседании поддержал доводы и требования административного иска, полагал, что сведения о лишении административного истца не соответствуют действительности.
Представитель административного ответчика ГУ МВД России по НСО по доверенности Горетая В.И. в судебном заседании требования административного иска не признала, поддержала доводы письменного отзыва, пояснив, что в замене водительского удостоверения административному истцу было отказано правомерно, поскольку имелись сведения о привлечении административного истца к административной ответственности на основании ст.12.8 КоАП РФ и сведения о том, что им не сдано водительское удостоверение, следовательно, отказ в замене водительского удостоверения является правомерным.
Представитель административного ответчика 2-го отдела МОЭ ГИБДД ГУ МВД России по НСО в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо инспектор 2-го отдела МОЭ ГИБДД ГУ МВД России по НСО Козлов Ю.А. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении административного иска. При этом суд исходит из следующего.
Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
Судом установлено, что 20.01.2007г. Юсифову Р.Р. было выдано водительское удостоверение <адрес>.
02.02.2014г. в отношении Юсифова Р.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому следует, что 02.02.2014г. в 11 часов 40 минут на 317 км. автодороги Екатеринбург – Тюмень Юсифов Р.Р. управлял автомашиной Ниссан Патрол г/н №, находясь в состоянии опьянения, чем нарушил требования п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.
17.02.2014г. постановлением мирового судьи судебного участка № Калининского АО <адрес> по делу об административном правонарушении №М Юсифов Р.Р. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.98 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.Указанное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 28.02.2014г.
Из вышеназванного постановления следует, что Юсифову Р.Р. предписано в течение трех дней со дня вступления его в законную силу сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД Росси по <адрес>.
Однако, как установлено судом и подтверждается материалами дела, Юсифов Р.Р. не выполнил требования мирового судьи и не сдал водительское удостоверение.
В силу ч.1 ст.32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
Согласно ч. 4.1 ст.32.6 КоАП РФ по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.9.3 и главой 12 КоАП РФ, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения.
Ч.1 ст.32.7 КоАП РФ предусмотрено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
Ч.1.1 ст.32.7 КоАП РФ установлено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные ч.1-ч.3.1 ст.32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Положениями ч.2 ст.32.7 КоАП РФ определено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
02.02.2017г. Юсифов Р.Р. обратился во 2-й отдел МОЭ ГИБДД ГУ МВД России по НСО с заявлением о замене водительского удостоверения <адрес> в связи с окончанием срока его действия.
Сторонами не оспаривается, что Юсифову Р.Р. было отказано в замене водительского удостоверения в связи с наличием сведений о лишении права управления транспортными средствами и не исполнением требований мирового судьи изложенных в постановлении от 17.02.2014г., что, по мнению суда, свидетельствует о том, что Юсифов Р.Р. по смыслу положений ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ не отбыл наложенное на него указанным вступившим в законную силу постановлением мирового судьи административное наказание.
Поскольку постановлением по делу административном правонарушении истец был лишен права управлять транспортным средством, срок лишения специального права был прерван, на дату вынесения решения суда не истек, поскольку водительское удостоверение не было сдано в орган исполняющий вид административного наказания, при этом из постановления от 17.02.2014г. следует, что Юсифов Р.Р. давал объяснения по факту административного правонарушения, был отстранен от управления автотранспортным средством и направлен на медицинское освидетельствование, то есть, обязан был понимать, что в отношении его будет возбуждено административное дело, поэтому судом не усматривается оснований для удовлетворения требований административного иска и отказ в замене водительского удостоверения при установленных судом обстоятельствах является законным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд