Номер дела | 2-527/2014 (2-4010/2013;) ~ М-3649/2013 |
Дата суд акта | 10 апреля 2014 г. |
Категория гражданского дела | Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
<parts_type>ОТВЕТЧИК</parts_type><name>УПФР Управление пенсионного фонда РФ в Калининском р-не г. Но | не указан |
ИСТЕЦ | Кочнева О. Н. |
Представитель ответчика | Котовщикова Ю.Н. |
Представитель и+о? | Скородумова Е.П. |
Представитель ответчика | Алимпиевой О.Л. |
Дело № 2-527/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2014 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Посуховой Н.П.
При секретаре Сериковой Е.И.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочневой Ольги Николаевны к УПФР в Калининском районе г. Новосибирска об обязании включить периоды работы в стаж, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Кочнева О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска, в котором просит обязать ответчика включить ей в стаж работы, дающей право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера Проектно – конструкторского отдела (цеха № 30), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера – конструктора, инженера – конструктора 3 категории Отдела комплексного проектирования нестандартного оборудования (цех 30) ОАО «НЗХК»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., а также взыскать судебные расходы. В обоснование иска ссылается на то, что она работала в ОАО «НЗХК» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера Проектно – конструкторского отдела; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера – конструктора, инженера – конструктора 3 категории Отдела комплексного проектирования нестандартного оборудования. По роду своей деятельности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., истице приходилось выполнять должностные обязанности в производственных помещениях с радиационной вредностью. В соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, следующим лицам: мужчинам по достижению 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> и имеют страховой стаж соответственно не менее <данные изъяты> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> года такой работы женщинам. Возраст истицы на ДД.ММ.ГГГГ. составлял 52 года, общий страховой стаж более 20 лет, а продолжительность работы во вредных условиях труда – более 7 лет, в связи с этим она имела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии. После обращения истицей с заявлением о назначении пенсии, ответчиком было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, так как по представленным документам не подтверждается наличие необходимой для назначения пенсии продолжительности стажа на соответствующих видах работ и в связи с отсутствием документального подтверждения выполнения работ, предусмотренных в подразделе 111 раздела А Дополнения к Списку № 2. Однако, истица считает, что выполняемая ею работа в качестве инженера ПКО, а затем инженера – конструктора ОКПНО, включена в Дополнение к Списку № 2, и с учетом характера выполняемой ею работы, связанной с воздействием радиации, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании истица Кочнева О.Н. исковые требования и обоснование иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что по роду деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. она работала в должности инженера проектно-конструктора отдела цеха № № в ОАО «НЗХК», а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности инженера-конструктора, инженера-конструктора 3 категории отдела комплексного проектирования нестандартного оборудования цеха № № в ОАО «НЗХК». При поступлении на работу ей было разъяснено, что в связи с условиями радиационной вредности она имеет право на досрочное назначение пенсии. В течение всего периода работы ей приходилось продолжительное время осуществлять функции в производственных помещениях в условиях радиационной вредности. Определенная работа продолжалась от 2-х месяцев до нескольких лет по нескольку раз в неделю по 2-3 часа, в зависимости от проекта, она ходила смотреть периоды прохождения монтажа строительства. В связи с тем, что истица работала в этих цехах систематически, она по закону имеет право на досрочное назначение пенсии
Представитель ответчика - УПФР в Калининского районе г. Новосибирска, Котовщикова Ю.Н., действующая по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.106), иск не признала, поддержала письменные объяснения по иску (л.д.101-105), пояснив в судебном заседании, что истцом не доказана систематичность и периодичность выполнения работ в условиях вредности, а именно: ежедневное посещение цехов в условиях вредности.
Представитель третьего лица ОАО «НЗХК» Скородумова Е.П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.115), в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные пояснения (л.д.107-122), которые поддержала в судебном заседании. В данных пояснениях указано, что решение УПФР об отказе Кочневой О.Н. в назначении досрочно трудовой пенсии, незаконно по следующим основаниям: Приказом председателя государственного производственного комитета по среднему машиностроению ССР от 28.02.1964г. № 052 сс, утвержденным постановлением Совета Министров ССР от 12.02.1964г. № 134-49 «Об утверждении дополнений к спискам производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений» было утверждено Дополнение к Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Согласно Разделу 111 Дополнения к Списку, «Производство урана, бериллия, тория и их соединений», право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют систематически выполняющие работы в производственных помещениях с радиационной или бериллиевой вредностью». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № № не предусмотрено исчисление трудового стажа по фактически отработанному времени, как не предусмотрена обязанность работодателя вести учет фактически отработанного времени в производственных помещениях с радиационной или бериллиевой вредностью. Факт систематического выполнения Кочневой О.Н. работ в помещениях с радиационной или бериллиевой вредностью подтверждается материалами дела, из которых следует, что Кочнева О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности инженера проектно-конструктора отдела цеха № № в ОАО «НЗХК», а с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности инженера-конструктора, инженера-конструктора 3 категории отдела комплексного проектирования нестандартного оборудования цеха № 30 в ОАО «НЗХК». В указанный период она работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Учет времени, фактически отработанного Кочневой О.Н. в производственных помещениях с радиационной вредностью не велся, так как не был предусмотрен разделом А-111 Дополнения к списку № № утвержденному Постановлением СМ СССР от 12.02.1964г. № 134-49, поскольку факт нахождения в производственных помещениях с радиационной или бериллиевой вредностью при исполнении трудовых обязанностей, по мнению законодателя, является достаточным основанием для назначения пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
Выслушав объяснения истицы, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив их письменные объяснения, заслушав показания свидетелей Алимпиевой О.Л., Полоскова С.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Кочневой О.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Приказом Председателя государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР от 28 февраля 1964г. № 052 сс, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР № 134-49 от 12 февраля 1964г. «Об утверждении дополнений к спискам производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах работникам атомной промышленности и работникам научно-исследовательских и других организаций, занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений» были утверждения дополнения к Списку № 2.
Согласно раздела III данного Списка «Производство урана, бериллия, тория и их соединений; производство изделий из урана, тория, бериллия и их соединений», право на льготную пенсию имеют: директора (начальники) и главные инженеры заводов (объектов, входящих в состав завода), их заместители и помощники по производству, научные руководители, главные специалисты (технологи, механики, энергетики, конструкторы, прибористы, физики) и их заместители, начальники, заместители начальников отделов (бюро, секторов, групп) технического, главного технолога. производственного, главного механика, главного энергетика, главного прибориста, главного конструктора, главного физика, технического контроля, труда и заработной платы, охраны труда и техники безопасности, службы вентиляции, спецперевозок и спецконтроля; инженерно-технические работники указанных отделов (бюро, секторов, групп), систематически выполняющие работы в производственных помещениях с радиационной и бериллиевой вредностью.
Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР в Калининском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.8-15) Кочневой О.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствием документально подтвержденной требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, данным решением установлено, что определить период фактической занятости Кочневой О.Н. в условиях радиационной вредности не представляется возможным, так как учет нахождения заявителя в условиях радиационной вредности на заводе не велся.
Копией трудовой книжки Кочневой (Карасевой) О.Н. (л.д.16-20) подтверждается, что последняя работала в ОАО «НЗХК» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инженера ПКО, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в должности инженера-конструктора, инженера-конструктора третьей категории.
Из копии справки о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д.95) следует, что Карасевой О.Н. после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ. присвоена фамилия Кочнева.
На л.д.27 имеется копия справки ОАО «НЗХК» № № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указано, что Кочнева О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в качестве инженера Проектно-конструкторского отдела цеха № №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве инженера-конструктора, инженера-конструктора 3 категории Отдела комплексного проектирования нестандартного оборудования цеха № №, в производстве: производство изделий из урана, тория, бериллия и их соединений; при выполнении должностных обязанностей систематически выполняла работы, связанные с радиационной вредностью, что предусмотрено Списком № 2 разделом А. Атомная промышленность подразделом 111 Дополнения к Списку № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № 134-49. Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, Постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Кочнева О.Н. находилась в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; в указанные периоды она работала полный рабочий день в режиме 5 дневной рабочей недели; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждены указанными в ней документами, выданными работодателем в соответствующие периоды времени, когда выполнялась работа, дающая Кочневой О.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно должностной инструкции инженера-проектировщика (инженера-конструктора) проектно-конструкторского отдела, утвержденной и введенной в действие приказом по заводу от ДД.ММ.ГГГГ. № № (л.д.64-67), в должностные обязанности инженера-проектировщика (инженера-конструктора) входит: разрабатывать по всем стадиям проекты на конструкции аппаратов, планировки и схемы средней сложности по всей специальности, обеспечивая при этом соответствие разработок техническим заданиям заказчиков, ОСТам, ГОСТам (п.2.1), снимать эскизы планировок, монтажных схем и сложных деталей с натуры и выполнять по ним рабочие чертежи (п.2.2), вести авторский контроль за изготовлением и монтажом оборудования и установок, выполняемых по его проектам (п.2.9).
На л.д.59-63 представлена копия Положения о проектно-конструкторском отделе (ПКО) № №, утвержденного директором завода в ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно спискам работников ОКПНО на льготное пенсионирование (л.д.73-78), под номером № указана Карасева (Кочнева) О.Н. и указан характер работ: проектные работы для цехов 6,3 (основных цехов).
В Перечне производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда предприятия, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах по списку 1 и 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и дополнением № 134-49 от 12.02.1964г. под номером 6 перечислены должности: Главный конструктор (начальник отдела ГК), инженеры – конструкторы, техники – конструкторы и характер выполняемой работы: систематически занятые постановкой изделий на производство и проведением авторского надзора за изготовлением и эксплуатацией изделий из урана естественного и обогащенного в цехах основного производства в условиях радиационной вредности. Основанием для получения льготной пенсии в данном документе указано Постановление СМ СССР № 134-49 от 12.02.1964г. (л.д.80-84).
Суд считает установленным тот факт, что Кочнева О.Н. систематически выполняла работы в производственных помещениях с радиационной вредностью что также подтверждается актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.145-151), личной карточкой (л.д.24), штатными расписаниями (л.д.28-58), справкой ОАО «НЗХ» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.79), из которой следует, что Кочнева О.Н., работая инженером-конструктором в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. при выполнении должностных обязанностей, систематически выполняла работы, связанные с радиационной вредностью, в цехах основного производства; участвовала в монтаже, наладке, испытаниях и сдаче в эксплуатацию оборудования.
Кроме того, факт того, что истица систематически выполняла работы в производственных помещениях с бериллиевой вредностью, подтверждается и показаниями свидетелей Алимпиевой О.Л., Полоскова С.В., данными ими в судебном заседании.
Так, свидетель Алимпева О.Л. пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работала вместе с истицей в ОАО «НЗХК». Истица работала в ПКО в цехе № № в должности инженера, затем в ОКПНО, в должности инженера-конструктора. По роду деятельности практически ежедневно приходилось выполнять свои трудовые обязанности непосредственно в цехах предприятия с радиационной вредностью.
Свидетель Полосков С.В. пояснил, что также знает Кочневу О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ., в ПКО выполнял с ней те же функции. При приеме на работу в отделе кадров им разъясняли, что выполнять свои трудовые обязанности они будут непосредственно в цехах предприятия с радиационной вредностью, в связи, с чем будет назначаться досрочная пенсия по старости. Все работы проводились в основном производстве, которая связана с радиоактивными источниками.
У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречивы, свидетели являются лицами незаинтересованными в исходе дела, а доказательств их заинтересованности, исходя из положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
Таким образом, суд считает, что факт систематического выполнения работы в производственных помещениях с радиационной или бериллиевой вредностью истицей Кочневой О.Н., которая работала в должности, дающей право на назначение льготной пенсии, нашёл подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Доводы ответчика о том, что работа во вредных условиях труда должна засчитываться в льготный стаж только по фактически отработанному времени, учёт которого на заводе не производился, суд полагает несостоятельными, поскольку вышеназванным дополнением к Списку № 2, утвержденным Приказом Председателя государственного производственного комитета по среднему машиностроению СССР от 28 февраля 1964г. № 052 сс, фактический учёт рабочего времени не предусмотрен, поскольку само по себе систематическое нахождение в производственных помещениях с радиационной или бериллиевой вредностью при исполнении