Номер дела 2-3229/2015 ~ М-2685/2015
Дата суд акта 8 октября 2015 г.
Категория гражданского дела Споры из нар. пенс. зак. - иски физ.лиц к Пенсионному фонду РФ
Субъект РФ Новосибирская область
Результат Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Стороны по делу
ИСТЕЦ Иваньков Н. А.
ОТВЕТЧИК УПФ РФ в Октябрьском районе г.Новосибирск
Представитель истца Короткая Н.Т.
Представитель ответчика Терещенко Е.Ю.

Дело

Решение

Именем Российской Федерации

08 октября 2015 года<адрес>

Октябрьский районный суд <адрес>

в составе:

СудьиСидорчук М.В.,

при секретареРычковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванькова Н. А. к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> о включении периода работы в районе Крайнего Севера в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Иваньков Н.А. обратился в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.56-59), просит обязать ответчика включить в его стаж работы, дающий право на увеличение фиксированного базового размера страховой части пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, период работы с /дата/ по /дата/ в должности машиниста крана 6 разряда ООО «Ленанефтегаз», обязать ответчика произвести перерасчет базового размера страховой части его трудовой пенсии по старости с /дата/ с учетом периода работы в районе Крайнего Севера в должности машиниста 6 разряда ООО «Ленанефтегаз».

В обоснование истец указал, что достиг возраста 60 лет и является получателем пенсии по старости, с /дата/ Пенсионным Фондом Республики Саха (Якутия) по <адрес> ему была назначена пенсия по старости с учетом работы в районах Крайнего Севера, /дата/ он перевел свою пенсию в отделение ответчика, при этом из его трудового стажа ответчиком был исключен заявленный в иске период его работы на севере, такое решение мотивированного тем, что в базе пенсионного Фонда отсутствуют сведения об организации ООО «Ленанефтегаз». Данное решение нарушает его пенсионные права, в связи с чем он вынужден обратиться с указанным иском в суд.

Истец Иваньков Н.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил своего представителя.

Представитель истца по доверенности Короткая Н.Т. в судебном заседании доводы и требования уточненного иска поддержала, представила письменные пояснения, в которых ссылалась на то, что вины истца в данной ситуации нет, просто бухгалтером ООО «Ленанефтегаз» при отчислении взносов в ПФ за истца была совершена ошибка: не проставлена отметка о работе истца в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика по доверенности Терещенко Е.Ю. в судебном заседании требования уточненного иска не признала, поддержала доводы письменных возражений, ссылаясь на то, что стаж для установления пенсии за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждены заявленные периоды работы истца в районе Крайнего Севера – в ООО «Ленанефтегаз». О включении в стаж спорного периода ГУ УПФР в <адрес> протоколом от /дата/ истцу также было отказано. Доказательства обратному в материалах дела отсутствуют.

Заслушав пояснения, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Иванькова Н.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Так, судом из пенсионного дела и справки ответчика (л.д.83) установлено, что Иванькову Н.А., /дата/ года рождения, с /дата/ УПФ РФ (ГУ) в <адрес> респ.Саха (Якутия) назначена трудовая пенсия по старости.

/дата/ пенсионное дело Иванькова Н.А. в связи со сменой места жительства истца поступило в УПФР (ГУ) в <адрес>, распоряжением УПФ (ГУ) в <адрес> истец был поставлен на пенсионный учет в данном отделении.

При этом ответчиком при назначении трудовой пенсии истцу не учтен его трудовой стаж в районе Крайнего Севера за период с /дата/ по /дата/ в должности машиниста крана 6 разряда ООО «Ленанефтегаз».

С данным решением пенсионного органа истец не согласился, обратившись за разрешением возникшего спора в суд.

Суд соглашается с позицией истца, при этом исходит из следующего:

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона РФ от /дата/ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшим в момент назначения пенсии и в момент поступления пенсионного дела в <адрес>, при наличии 15-ти летнего стажа работы в РКС и страхового стажа не менее 25 лет, фиксированный базовый размер страховой части пенсии гражданина увеличивается на 50%, то есть в 1,5 раза.

/дата/ истцом запрошены разъяснения пенсионного фонда о причине исключения спорного периода из стажа его работы в районе Крайнего Севера (л.д.23-24).

Ответом УПФР (ГУ) в <адрес> истцу разъяснено, что в связи с отсутствием организации ООО «Ленанефтегаз» по юридическому и фактическому адресу невозможно уточнить индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Иванькова Н.А. за период работы в 1-м квартале 2011 года, в связи с чем, с учетом отсутствия указания индивидуального показателя по стажу истца о работе на Крайнем Севере, период работы /дата/ по /дата/ в должности машиниста крана 6 разряда ООО «Ленанефтегаз» исключен из специального стажа (л.д.25-27).

В соответствии с действовавшим до /дата/ Постановлением Правительства РФ от /дата/ и ныне действующим Постановлением Правительства РФ от /дата/ , стаж для установления пенсии за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, согласно записям в трудовой книжке, Иваньков Н.А. в период с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ работал в должности машиниста крана 6 разряда ООО «Ленанефтегаз» (копия трудовой книжки на л.д.6-22). В трудовой книжке имеется штамп о том, что данная трудовая деятельность осуществлялась работником в районе Крайнего Севера.

Работодатель ООО «Ленанефтегаз» оплатил страховые взносы за истца, однако в сведениях за первый квартал 2011 года отсутствует отметка о работе истца в РКС (в районе Крайнего Севера).

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п.1 ст.9 Федерального закона от /дата/ N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

В соответствии со ст.13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, ст.8 ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете", обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.

Кроме того, невыполнение страхователями требований ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

При этом, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ N9-П п.1 ст.10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абз.3 п.7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от /дата/ N9-П следует, что подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после /дата/), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем.

С учетом характера отношений, складывающихся между субъектами обязательного пенсионного страхования, и особой ответственности, которая в этой сфере возлагается на государство, Конституционный Суд Российской Федерации обязал его впредь до установления надлежащего правового регулирования принять на себя исполнение обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств для обеспечения пересмотра размеров страхово