Дело № 2-2486/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2014 г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Посуховой Н.П.

При секретаре Лозовой С.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Новосибирска об установлении для индивидуального пред-принимателя Андрушко Ольги Васильевны временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

УПФР в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с заявлением, в котором просит ограничить право индивидуального предпринимателя Андрушко О.В. на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявления указало, что Андрушко О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачиваются своевременно и в полном объеме, т.е. должник уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска № № от 11.03.2013г. о взыскании суммы в размере 19.760,76 руб. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.04.2014г., в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Андрушко О.В. по настоящее время не погашена.

Представитель взыскателя УПФР в Калининском районе г. Новосибирска – Котовщикова Ю.Н., действующая по доверенности от 04.04.2013г. сроком до 31.12.2014г. (л.д.10), в судебном заседании уточнила требования, просит ограничить выезд из Российской Федерации ИП Андрушко О.В. на срок до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 19.640,66 рублей, заявление и его обоснование поддержала.

Должник - индивидуальный предприниматель Андрушко О.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом судебной повесткой (л.д.24) по почте по месту жительства (л.д.15), конверт вернулся за истечением срока хранения, возражений по заявлению не представлено.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Калининскому району г. Новосибирска Карапетян Г.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что должнику известно о возбуждении исполнительного производства, но до сих пор задолженность не погашается без уважительных причин.

Выслушав объяснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, обозрев материалы исполнительного производства № № о взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно п.1 ст.28 вышеназванного закона, страхователи, в том числе, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Андрушко О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 22.04.2010г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.02.2014г. № № (л.д.5-6).

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

Должностные лица органов контроля за уплатой страховых взносов не вправе приобретать имущество плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании страховых взносов за счет имущества указанного плательщика страховых взносов.

Судом установлено, что постановлением УПФР в Калининском районе г. Новосибирска от 11.03.2013г. № № с индивидуального предпринимателя Андрушко О.В. взыскана недоимка по страховым взносам на общую сумму в размере 19.760,76 руб. в пользу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска (л.д.8).

Требование УПФР в Калининском районе г. Новосибирска об уплате недоимки взыскании задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов от 04.02.2013г. № №(л.д.7) в адрес Андрушко О.В. было направлено.

30.04.2014г. ОСП по Калининскому району г. Новосибирска на основании вышеуказанного постановления УПФР в Калининском районе г. Новосибирска в отношении Андрушко О.В. было возбуждено исполнительное производство № №, что подтверждается копией постановления (л.д.9), при этом должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней.В материалах исполнительного производства имеется платежное поручение № № от 26.05.2014г., согласно которому Андрушко О.В. внесла на счет ОСП по Калининскому району г. Новосибирска сумму в размере 120,10 руб.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, по смыслу закона, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст.67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Исполнительный документ должником Андрушко О.В. в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, что подтвердил судебный пристав-исполнитель Карапетян Г.С. в судебном заседании, и не оспаривалось самим должником.

Кроме того, должником Андрушко О.В. надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об установлении ограничения выезда из Российской Федерации для Андрушко О.В. сроком до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 19.640,66 руб., удовлетворив заявление УПФР в Калининском районе г. Новосибирска, так как должник Андрушко О.В. не исполнила в установленный срок без уважительных причин требования об уплате страховых взносов, сумма задолженности по исполнительному документу составляет 19.640,66 руб., то есть превышает десять тысяч рублей, что не противоречит положениям ч.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Разъяснить, что исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 19.640,66 рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Ново-сибирска об установлении для индивидуального предпринимателя Андрушко Ольги Васильевны времен-ного ограничения на выезд из Российской Федерации у д о в л е т в о р и т ь.

Ограничить выезд из Российской Федерации Андрушко Ольге Васильевне, 04.05.1964 года рождения, уроженки г. Черепаново Новосибирской области, гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, на срок до исполнения обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 19.640,66 рублей.

Паспорт для временных выездов за пределы Российской Федерации не изымать.

Исполнение обязательства об уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 19.640,66 рублей означает отмену установленного настоящим решением ограничения на выезд из Российской Федерации, дополнительного уведомления об отмене ограничения в данном случае не требуется.

Копию данного решения направить в территориальный орган ФМС России; в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца через суд Калининского района г. Новосибирска.

Судья : подпись Н.П.Посухова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2014 года

Судья : подпись Н.П.Посухова

«КОПИЯ ВЕРНА»

«Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2486/2014 Калининского районного суда г. Новосибирска»

Судья Н.П.Посухова

Секретарь С.Н.Лозовая

Решение не вступило в законную силу «____»_________ 2014г.

Судья Н.П.Посухова

Секретарь С.Н.Лозовая

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу «___»___________ 2014г.

Судья