Номер дела | 2-464/2017 (2-5122/2016;) ~ М-4920/2016 |
Дата суд акта | 29 января 2017 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие из пенсионного законодательства -> О признании недействительным ненормативного акта,... -> решений ПФ РФ, его региональных отделений, негосударственных ПФ об отказе в назначении пенсии, о ... |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Пожидаева Н. Н. |
ОТВЕТЧИК | Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе |
Представитель ответчика | Бушманова О.С. |
Дело 2-464/17
Поступило в суд 20.12.2016 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2017 года г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиРоманашенко Т.О.,
При секретареСоколовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожидаевой Натальи Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска о признании решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Новосибирска недействительным, обязании включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Пожидаева Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований с учетом уточненного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Новосибирска с заявлением об установлении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой в должностях <данные изъяты>. Решением УПФ РФ в Кировском районе г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемой деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения города в течение 30 лет. С указанным решением истица не согласна, так как ответчиком не были включены в стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. Истец полагает, что периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж, дающий право истице на досрочное назначение пенсии, так как период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ. При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж, дающий право истице на досрочное пенсионное обеспечение. На основании изложенного, с учетом уточненного иска, Пожидаева Н.Н. просила суд признать решение Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным; обязать ответчика включить в общий страховой стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка, в льготном исчислении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка в календарном исчислении.
В судебном заседании истица Пожидаева Н.Н. исковые требования поддержала, доводы, изложенные в исках, подтвердила. Просила суд удовлетворить заявленные исковые требования с учетом уточненного иска.
Представитель истца в судебном заседании также поддержала исковые требования с учетом уточненного иска.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Новосибирска Бушманова О.С., действующая на основании доверенности, (л.д. 103) в судебном заседании заявленные требования не признала и пояснила, что курсы повышения квалификации истицы не могут быть включены в стаж работы истицы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как Пожидаева Н.Н. в эти периоды не находилась на своем рабочем месте, не выполняла свои трудовые функции, связанные с медицинской деятельностью, а являлась слушателем образовательного учреждения.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из копии решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пожидаевой Наталье Николаевне было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Не были засчитаны УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Новосибирска в специальный стаж, в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с отрывом от производства.
Свидетельства о повышении квалификации, а также удостоверения о повышении квалификации подтверждают, что Пожидаева Н.Н. находилась на курсах повышения квалификации в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Ответчиком не включены в страховой стаж периоды нахождения истца Пожидаевой Н.Н. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает решение в этой части является незаконным, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя организации является обязательной частью трудовой деятельности медицинского работника.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За время нахождения на курсах повышения квалификации Пожидаева Н.Н. сохраняла трудовые отношения с работодателем, за ней сохранялась заработная плата, работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, тем более, что повышение квалификации для медицинских работников является обязательным условием последующей работы в соответствующей должности.
Таким образом, период обучения истца Пожидаевой Н.Н. на курсах повышения квалификации подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии.
На курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица направлялась в период работы в должности <данные изъяты>, который был включен ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении из расчета один год шесть месяцев за один год работы. На основании изложенного, принимая во внимание, что нахождение истца на курсах повышения квалификации приходилось на период работы, который ответчиком включен в специальный стаж в льготном исчислении, то суд считает, что период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении.
В свою очередь, нахождение истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении.
При таких обстоятельствах требования истца Пожидаевой Н.Н. о включении в страховой стаж периодов ее обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ не были включены периоды нахождения Пожидаевой Н.Н. на курсах повышения квалификации, суд считает, что вышеуказанное решение является незаконным в данной части.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Пожидаевой Натальи Николаевны удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Пожидаевой Наталье Николаевне в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения периодов нахождения Пожидаевой Натальи Николаевны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска включить в общий страховой стаж работы Пожидаевой Натальи Николаевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка, в льготном исчислении;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением среднего заработка в календарном исчислении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02.02.2017 г.
Председательствующий – подпись
КОПИЯ ВЕРНА.
На 02.02.2017 г. решение суда в законную силу не вступило.
Подлинное решение находится в материалах гражданского дела за № 2-474/17 Кировского районного суда г. Новосибирска.
Судья-