Дело № 2-1565/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 апреля 2014 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Демичевой Н.Ю.,

при секретаре Сырмич Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Т. В., Соболевой С. Г., Имамова З. Н., Ткач И. Б., Ковязиной Л. М., Шиманковой Л. В., Пахотиной Р. Я., Роговой Л. В., Бестужевой В. А., Шаевой З. П., Чагиной В. Ю., Сапелкина П. И., Стахановой О. А., Турышевой С. В., Чабанюк В. Д., Скулкиной Н. С., Дронченко Т. П., Колясниковой М. Н., Лоханиной М. А., Поймановой Г. В., Гордеева А. И., Курочкиной Л. В., Бондаревой И. И., Семьяновой Л. П., Тарасенко Л. И., Скачковой Н. В., Манжуго А. В., Лысовой Н. В. к ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу №8 ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании премии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, филиалу №8 ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании в свою пользу премии за 3 квартал 2013 года, в следующих размерах: в пользу Ковалевой Т.В. – 16000 руб., Соболевой С.Г. – 16000 руб., Имамова З.Н. – 14000 руб., Ткач И.Б. – 24000 руб., Ковязиной Л.М. – 24000 руб.,, Шиманковой Л.В. – 16000 руб., Пахотиной Р.Я. – 16000 руб., Роговой Л.В. – 16000 руб., Бестужевой В.А. – 16000 руб., Шаевой З.П. – 14000 руб., Чагиной В.Ю. – 16000 руб., Сапелкина П.И. – 24000 руб., Стахановой О.А. – 24000 руб., Турышевой С.В. – 26000 руб., Чабанюк В.Д. – 24000 руб., Скулкиной Н.С. – 14000 руб., Дронченко Т.П. – 16000 руб., Колясниковой М.Н. – 52000 руб., Лоханиной М.А. – 12000 руб., Поймановой Г.В. – 15000 руб., Гордеева А.И. – 24000 руб., Курочкиной Л.В. – 15000 руб., Бондаревой И.И. – 16000 руб., Семьяновой Л.П. – 14000 руб., Тарасенко Л.И. – 26000 руб., Скачковой Н.В. – 16000 руб., Манжуго А.В. – 24000 руб., Лысовой Н.В. – 20000 руб.

В обоснование требований каждый истец в иске указал, что работал в госпитале п. Пашино ФГКУ «354 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «354 ВКГ»), который состоял на финансовом довольствии в филиале №8 ФГКУ «354 ВКГ». 30.09.2013г. каждый из них был уволен. За время работы они не имели дисциплинарных взысканий, трудовые обязанности выполняли в полном объеме. Приказом Минобороны РФ №1010 от 26.07.2010г. им полагалась квартальная премия. Размер премии был назначен приказом начальника госпиталя от 28.10.2013г. Однако при увольнении и до настоящего времени премия не была им выплачена. О причинах невыплаты им не сообщили. Поскольку денежные средства выделяются соответствующими должностными лицами ФГКУ «354 ВКГ», а выплачиваются непосредственно филиалом №8 ФГКУ «354 ВКГ», то исковые требования они предъявили к данным учреждениям.

В судебное заседание истцы не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие с участием представителя Тимошенко Н.В.

Представитель ответчика ФГКУ «354 ВКГ» в суд не явился, извещен надлежаще, направил в суд отзыв на исковые требования Лысовой Н.В., указав о применении судом последствий пропуска срока обращения в суд, поскольку Лысова Н.В. была уволена 30.09.2013г., однако в суд в нарушение 3-месячного срока, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, с требованиями о взыскании премии обратилась только 12.03.2014г. О том, что ее право нарушено, истица узнала в октябре 2013 года, следовательно, данный срок истек в декабре 2013г. Полагает, что отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока. Просил Лысовой Н.В. в иске отказать. В отношении исковых требований остальных истцов каких-либо отзывов и возражений в суд не направил.

Представитель филиала №8 ФГКУ «354 ВКГ» Прокудина Л.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала, что начальник госпиталя (на 200 коек п. Пашино) Абдулкадыров А. издал приказ о премировании уволенных работников 28.10.2013г. №187. Однако во исполнение приказа Министра обороны РФ от <данные изъяты> и его директивы от 27.05.2013г., приказа начальника ФГКУ «354 ВКГ» структурное подразделение Госпиталь (на 200 коек п. Пашино) было расформировано и исключено из списка ФГКУ «354 ВКГ» в полном составе 30.09.2013г., а гражданский персонал ликвидированного структурного подразделения, в том числе, истцы были уволены. В соответствии с Приказом Минобороны РФ №1010 объем бюджетных средств устанавливается и доводится на численность личного состава, состоящего на финансовом обеспечении. Однако приказ <данные изъяты>. начальником госпиталя издан в отношении уволенных работников. Тем более, сам Абдулкадыров приказом командующего восками Центрального военного округа от 13.11.2013г. №200 с 30.09.2013г. считался сдавшим дела и должность. Также директором Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ во исполнение приказа №1010 определена расчетная сумма на одного работника в квартал и установлена для военно-медицинских учреждений, финансирование которых осуществляется по КБК <данные изъяты> - 20 тыс. руб. Однако по ряду работников госпиталя Абдулкадыров превысил данную расчетную сумму. Решение о категории гражданского персонала и объемах бюджетных ассигнований, направляемых на выплату дополнительных премий, принимается Министром обороны РФ исходя из экономии, сложившейся по соответствующей категории должностей гражданского персонала. Решение об установлении объемов бюджетных ассигнований, направляемых на дополнительное материальное стимулирование, является правом, а не обязанностью Министра обороны РФ. Таким образом, данные премии носят не гарантированный характер и зависят от наличия объемов бюджетных ассигнований. Тем более, что в ФГКУ «354 ВКГ» денежные средства на выплату премии за 3 квартал 2013 года работникам структурного подразделения (ВГ на 200 коек п. Пашино) ФГКУ «354 ВКГ» на расчетный счет не поступали.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истцы были трудоустроены в качестве гражданского персонала структурного подразделения – госпиталя (на 200 коек, п. Пашино) федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждается их трудовыми договорами (л.д.9-10), записями в трудовых книжках.

Согласно п.п. 2.1, 2.2, 2.3 Положения о структурном подразделении, Подразделение не является юридическим лицом… Подразделение не является филиалом или представительством Учреждения (ФГКУ «354 ВКГ»)… Подразделение по решению Учреждения находится на финансовом обеспечении и денежном довольствии филиала №8 ФГКУ «354 ВКГ» (л.д.61-72).

На основании приказа начальника ФГКУ «354 ВКГ» №163 от 14.08.2013г. «О ликвидации филиалов и структурных подразделений ФГКУ «354 ВКГ», изданного во исполнение приказа Министра обороны РФ от 27.05.2013г. №398, директивы Министра обороны РФ от 27.05.2013г. №Д-24, приказано расформировать до 30.09.2013г. структурное подразделение Госпиталь (на 200 коек, п. Пашино) федерального бюджетного учреждения «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (г. Новосибирск, ул. Солидарности) (л.д.131-135).

30.09.2013г. трудовой договор с каждым работником (истцом) был прекращен либо в связи с переводом работника по его просьбе в войсковую часть 46195 (пункт 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ), либо в связи с ликвидацией организации (пункт 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ), что подтверждается записями в их трудовых книжках.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника… В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Как следует из раздела 4 трудовых договоров истцов, за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовыми договорами, работникам устанавливает заработная плата в размере: 4.1.1 должного оклада; 4.1.2 компенсационных выплат (доплат, надбавок, других видов) – районного коэффициента 25%, выплата которых производится в порядке, установленном приказом МО РФ №555 от 10.11.2008г.; 4.1.3 стимулирующих выплат (доплат, надбавок, других видов) – надбавка за выслугу лет, премия за работу за месяц, ЕДВ, выплата которых производится в порядке, установленном приказом МО РФ №555 от 10.11.2008г., коллективным договором.

Согласно п. 4.2 трудовых договоров премии и иные выплаты устанавливаются работнику в соответствии с коллективным договором, локальными нормативными актами работодателя.

Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010г. №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ (л.д.106-109).

Согласно пункту 1 данного Порядка дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданско