Номер дела | 2а-5144/2016 ~ М-4979/2016 |
Дата суд акта | 22 декабря 2016 г. |
Категория гражданского дела | Гл. 28 КАС РФ -> о помещении иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | УВМ ГУ МВД России по НСО |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Гасанов А. Т. О. |
Представитель истца | Беляев М.Е. |
Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Новосибирск
Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьиВыскубовой И.А.,
С участием прокурора Хусихановой Е.В.,
При секретареКарловой В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УВМ ГУ МВД России по НСО Стерликова Ю.Ю. о продлении содержания гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, судимого, в «Центе временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области Стерликов Ю.Ю. обратился в суд с вышеуказанным заявлением в отношении Гасанова А.Т. оглы, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> России по Новосибирской области освободился по отбытию срока наказания гражданин Республики Азербайджан Гасанов Азер Тофиг оглы, при себе имеет справку об освобождении.
ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда г. Новосибирска за совершенное преступление предусмотренного <данные изъяты>, был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азер Тофиг оглы, вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области было вынесено решение о его депортации.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Новосибирска принято решение в отношении Гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы уроженца Республики Азербайджан, о содержании в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, сроком два месяца до исполнения решения УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации, но не свыше трех месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Исполнить решение о депортации не представилось возможным, в связи с тем, что в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы Консульством Азербайджанской Республики в г. Екатеринбурге направлено свидетельство на возвращение, которое до настоящего не поступило.
На основании изложенного, административный истец просил вынести решение о продлении содержания гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области, до исполнения решения о его депортации.
В судебном заседании представитель административного истца - УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области Беляев М.Е., действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, заявленные требования поддержал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, подтвердил, просил вынести решение о содержании Гасанова А.Т. оглы, в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» расположенного по адресу: <адрес>, до исполнения решения о его депортации.
Административный ответчик Гасанов А.Т. оглы, в судебном заседании об удовлетворении требований возражал.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 11, 12 ст. 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение оегореадмиссии.
Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
В силу п. п. 1, 4 ст. 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законного основания для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда г. Новосибирска за совершенное преступление предусмотренного <данные изъяты> Гасанов А.Т.О. был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Министерством Юстиции РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы вынесено распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». Учитывая нежелательность пребывания указанного гражданина на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области было вынесено решение о его депортации.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Новосибирска принято решение в отношении Гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы о содержании в Центре временного содержания иностранных граждан УФМС России по Новосибирской области по адресу: <адрес>, сроком два месяца до исполнения решения ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации.
Согласно п.9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
Учитывая то обстоятельство, что в отношении Гасанова А.Т. оглы уполномоченным органом Минюстом России вынесено решение о депортации, которое административным ответчиком не оспорено, ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение суда о содержании в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области Гасанова А.Т. оглы на срок <данные изъяты> месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время Консульством Азербайджанской Республики в г. Екатеринбурге направлено свидетельство на возвращение Гасанова, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении Гасанова А.Т. оглы решения о продлении содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес>.
Однако, суд полагает необходимым ограничить срок пребывания ответчика в Специальном учреждении, указав, что данный срок не должен превышать одного месяца, исходя из необходимости соблюдения прав ответчика и полагая указанный срок достаточным для исполнения решения о его депортации при указанных административным истцом обстоятельствах.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области удовлетворить.
Продлить срок содержания Гражданина Республики Азербайджан Гасанова Азера Тофиг оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области по адресу: <адрес> на срок один месяц до исполнения решения УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о депортации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд г.Новосибирска.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Кировского районного суда г. Новосибирска.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение не вступило в законную силу.
Судья Выскубова И.А.
.