Дело № 2-1380/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2015 годаг. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьиКлобуковой И.Ю.,

При секретаре Кузнецовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска об ограничении права на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя Гилевой У.В.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с иском, в котором просит ограничить право Гилевой У.В. на выезд из Российской Федерации.

В обоснование иска истец указал, что Гилева У.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачиваются своевременно и в полном объеме, т.е. ответчик уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. В службу судебных приставов на исполнение было направлено Постановление № № от 15.03.2013 г. о взыскании с Гилевой У.В. недоимки по страховым взносам и пени в сумме 17 816 руб. 74 коп. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.12.2014 г., в котором установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены в добровольном порядке и сумма задолженности по страховым взносам и пени ИП Гилевой У.В. по настоящее время не погашена. (л.д. 5).

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Новосибирска Полстянкина С.С., действующая на основании доверенности от 03.09.2014 г. сроком по 31.12.015 г. (л.д. 11) в судебном заседании исковые требования уточнила, просит ограничить ИП Гилеву У.В. в выезде из РФ до исполнении обязательств по уплате задолженности по страховым взносам в сумме 17.795 руб 09 коп.

Ответчик Гилева У.В. в судебном заседании исковые требования признала полностью, приобщила заявление о признании иска (л.д. 16).

Третье лицо - судебный пристав ОСП по Калининскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области Костальцева М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 14).

Суд, выслушав пояснения истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В силу положений ч. ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление, подписанное ответчиком, приобщено к делу (л.д. 16).

В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.1 ст.28 вышеуказанного ФЗ страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Гилева У.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГР индивидуальных предпринимателей (л.д 7-8).

В соответствии со ст.20 ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фон Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

Исполнительные действия должны быть совершены, и требования, содержащиеся в постановлении о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления.

05.02.2013 г. в адрес ИП Гилева У.В. было направлено требование УПФ в Калининском районе г. Новосибирска об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (л.д. 9). Срок уплаты установлен до 26.02.2013 г.

15.03.2013 г. заместителем начальника управления ПФР в Калининском районе г. Новосибирска Колодиной Н.Н. вынесено постановление о взыскании страховых взносов, штрафов, пеней за счет имущества Гилевой У.В. (л.д. 6).

25.12.2014 г. судебным приставом–исполнителем ОСП по Калининскому району УФССП по Новосибирской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Гилевой У.В. страховых взносов в размере 17 816 руб. 74 коп. в пользу УПФР в Калининском районе г. Новосибирска; должнику установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней (л.д. 10).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Костальцевой М.А. 26.03.2015 г. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, в ходе исполнительного производства была частична взыскана сумма 21 руб 65 коп. (л.д. 15).

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: …уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Именно из названных конституционных положений исходил законодатель, закрепляя в статье 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" основания ограничения права граждан на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Следовательно, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд