Дело № 2-116/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2016 года г. Новосибирск

Калининский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Емельяновой В.О.

При секретаре Суровой Е.Д.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска к ИП Михеевой Оксане Михайловне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска обратилось в суд с исковым заявлением к ИП Михеевой О.М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, в котором просит ограничить ИП Михееву О.М. в выезде из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам и пени в сумме 17 549,79 руб. за 2011 г.

В обоснование искового заявления указано, что в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. На момент образования задолженности и на основании п.1 ст.28 названного ФЗ страхователи (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы), уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде страховых платежей. Михеева О.М., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, страховые платежи на обязательное пенсионное и медицинское страхование не уплачивает своевременно и в полном объеме, то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст.20 вышеуказанного Закона. Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления. В соответствии с вышеуказанными требованиями в службу судебных приставов на исполнение было направлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени в сумме 17 549,79 руб. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № в котором установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя не выполнено в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени в размере 17 549,79 руб. индивидуальным предпринимателем не погашена. Сведений об уважительности причин неисполнения должником не представлено.

В судебное заседание представитель истца - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом, Полстянкина С.С. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержала в полном объеме (л.д.34).

Ответчик, ИП Михеева О.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом (л.д.30-33), причины неявки суду не сообщила.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Представитель третьего лица - ОСП по Калининскому району УФССП по НСО – в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, судебный пристав-исполнитель Шипунова Ю.Н. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.20).

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

На основании ФЗ от 24.07.09г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» органы УПФ вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества на основании ст. 20 вышеуказанного Закона.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9), Башкатова (Михеева) О.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено, что в связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была изменена фамилия с фамилии Башкатова на фамилию Михеева (л.д.27).

В ОСП по Калининскому району было направлено постановление о взыскании с ИП Михеевой (Башкатовой) О.М. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 17 549,79 руб. (л.д.6), на основании которого было возбуждено исполнительное производство №, в рамках которого должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований указанных в исполнительном документе-5 дней.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Таким образом, по смыслу закона, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Калининскому району УФССП России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производства № окончено.

Согласно разъяснениям, данным в п.47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»: « Согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве».

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено, у суда не имеется оснований для установления для должника ИП Михеевой О.М. временного ограничения на выезд из РФ.

В связи с чем, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Калининском районе г. Новосибирска к ИП Михеевой Оксане Михайловне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено: 22 января 2016 г.

Судья: (подпись) В.О. Емельянова