Дело № 2-689/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23января 2014 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области

в составе:

Председательствующего судьи Л.А. Курановой,

При секретаре Е.Ю. Маниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Заельцовском районе г.Новосибирска» к Матюшину И. Н. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ПредставительГУ УПФР в Заельцовском районе г. Новосибирска обратился в суд с иском кМатюшину И.Н. об установлении временного ограничения на выезд из РФ.

В обоснование требований указал, что Матюшин И.Н., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя xx.xx.xxxx., не уплачивает своевременно и в полном объеме обязательный фиксированный платеж на обязательное пенсионное страхование, установленный п.1 ст.28 Федерального закона от xx.xx.xxxx. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», то есть уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

С xx.xx.xxxx. вступил в силу ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно ст.ст.20, xx.xx.xxxx которого органы пенсионного фонда вправе взыскать с плательщика страховые взносы за счет его имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст.19 указанного закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов принимается руководителем органа пенсионного фонда в форме соответствующего постановления.

В соответствии с требованием от xx.xx.xxxx. № __Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов» ответчику был дан десятидневный срок для уплаты образовавшейся задолженности, однако в указанный срок требование исполнено не было, в связи с чем,в службу судебных приставов на исполнение было направлено постановление № __ xx.xx.xxxx. о взыскании с Матюшина И.Н. недоимки по страховым взносам и пени в сумме 18.595,10 рублей.

По данному исполнительному документу было возбуждено исполнительное производство, в котором установлен срок для добровольного исполнения – пять рабочих дней.

До настоящего времени требования судебных приставов-исполнителей не выполнены в добровольном порядке и общая сумма задолженности по страховым взносам и пени индивидуального предпринимателя Гафарова Д.А. составляет 18ю595,10 рублей.

В соответствии с пп.5 ст. 5 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

Пункт 4 ст.67 ФЗ от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, если документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебных пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит суд ограничить право Матюшина И. Н., xx.xx.xxxx г.р., на выезд из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца Валентова К.С. не явилась, извещена надлежащим образом, просила иск рассмотреть в ее отсутствие, поддержавтребования и доводы искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом (л.д. 36 ).

Представитель третьего лица отдела судебных приставов Заельцовского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещён, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению на основании следующего.

Конституцией РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2, п.5 ст.15 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации по основаниями в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

В соответствии с п.5 ст.15 указанного Закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств.

Согласно п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что Матюшин И.Н. был зарегистрирован xx.xx.xxxx. в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 6-8).

Управлением ПФР в Заельцовском районе г.Новосибирскаxx.xx.xxxx. Матюшину И.Н. было направленотребование __ о необходимости уплатить недоимку по страховым взносам и пени (л.д.9,15).

Требование Матюшиным И.Н. было оставлено без удовлетворения, задолженность по страховым взносам и пени должник не погасил, что подтверждается справкой об отсутствии поступлений (л.д.29).

В соответствии с положением ст.20 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Управлением ПФР в Заельцовском районе г.Новосибирскав отношении Матюшина И.Н. вынесено постановление __ от xx.xx.xxxx., которым с индивидуального предпринимателя взысканы недоимки по страховым взносам и пени (л.д. 12). Указанное постановление также было направлено ответчику, однако оставлено им без удовлетворения (л.д.22).

Размер страховых взносов и пени по состоянию на xx.xx.xxxx., согласно расчету задолженности ответчика, составляет 18.595,10 рублей (л.д. 10-11).

Впоследствии указанное постановление от xx.xx.xxxx. в отношении Матюшина И.Н. было передано в службу судебных приставов-исполнителей ОСП по Заельцовскому району г.Новосибирска для принудительного взыскания (л.д. 25), на основании чего службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство __ (л.д. 23).

До настоящего времени постановление ответчиком не исполнено, страховые взносы и пени ответчиком не уплачены, что свидетельствует об уклонении Матюшина И.Н. от уплаты задолженности.

В соответствии с п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении на должника временного ограничения на выезд из РФ.

Таким образом, судебный порядок наложения временного ограничения на выезд должника из РФ используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Учитывая изложенное, а так же то, что ответчик уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него истцом по настоящему делу, суд считает подлежащим удовлетворению требования УПФР по Заельцовскому району г.Новосибирска об установлении временного ограничения на выезд Матюшина И.Н. из РФ до исполнения обязательств по уплате задолженности по страховым взносам.

В соответствии со ст.103 ГПКРФ с ответчика взыскивается государственная пошлина по требованию неимущественного характера в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд