Номер дела | 2-4711/2015 ~ М-4932/2015 |
Дата суд акта | 27 декабря 2015 г. |
Категория гражданского дела | Споры, связанные с землепользованием -> Споры, связанные с самовольной постройкой |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Сизых Е. А. |
ОТВЕТЧИК | Мэрия г.Новосибирска |
ОТВЕТЧИК | ГСК "Капитальный" |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление Росреестра по НСО |
Представитель ответчика | Сысоев С.А. |
Представитель и+о? | Вылегжанина В.В. |
Дело № 2-4711/2015 «КОПИЯ»
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 декабря 2015 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска
в с о с т а в е:
Председательствующего судьи Емельяновой В.О.
При секретаре Суровой Е.Д.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизых Елены Анатольевны к Мэрии г. Новосибирска, ГСК «Капитальный» о признании права собственности на гаражный бокс,
у с т а н о в и л:
Сизых Е.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК «Капитальный», в котором просит признать за ней право собственности на гаражный бокс в ГСК «Капитальный» №, общей площадью 27,1 кв.м., Литер «А», номер на поэтажном плане 36, находящийся по адресу: <адрес>
В обоснование иска истец указала, что она является членом ГСК «Капитальный», владеет гаражным боксом №. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГСК «Капитальный», паевой взнос за гаражный бокс № выплачен полностью. В связи с отсутствием данных о вводе в эксплуатацию комплекса гаражей ГСК «Капитальный» истец не может предоставить весь комплекс необходимых документов в соответствии с ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный бокс №. При обращении ГСК «Капитальный» в Мэрию г. Новосибирска был получен отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Земельный участок, площадью 0,55 га был предоставлен ГСК «Капитальный» на праве постоянного бессрочного пользования для строительства индивидуальных подземных гаражей в Заельцовском, Калининском районах на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ Данный акт выдан на основании решения мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ, что указано в самом Акте. Границы участка землепользования отображены в плане (карте) земельного участка № и согласованы Главным управлением архитектуры и градостроительства мэрии г. Новосибирска и Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска, выдан Акт № установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Здание, принадлежащее ГСК «Капитальный», состоит на техническом учете в ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по НСО», в подтверждение чего присвоен инвентарный номер № и выдан кадастровый паспорт. На бокс № выдан технический паспорт, составленные ООО «ГеоПроект». Согласно выводам технического заключения ООО Проектно-строительная компания «Сухой Лог», составленных по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса №, несущие и ограждающие конструкции гаражных боксов в нежилом 5-этажном кирпичном здании, принадлежащим ГСК «Капитальный», расположенном по адресу: 630075, <адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс № пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению. Здание и, расположенный в нем, гаражный бокс № соответствуют требованиям СанПиН, законодательства РФ и нормативных документов по пожарной безопасности. Согласно экспертному заключению № Новосибирского отделения Негосударственного учреждения науки Научно-исследовательский институт по обеспечению пожарной безопасности (НИИ ОПБ) по результатам пожарно-технического обследования и рассмотрения представленной документации по посадке в границах земельного участка объекта защиты: «фактическая посадка в границах земельного участка объекта не противоречит требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам по пожарной безопасности. Согласно выводам экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», здание гаражного комплекса «Капитальный» с кадастровым номером на здание №, расположенное по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция. СанПиН 42-128-4890-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест». Согласно Уставу, ГСК «Капитальный» учреждается с целью совместного строительства и эксплуатации гаражей, технического обслуживания автотранспортных средств, дальнейшего развития инфраструктуры гаражного комплекса. Зарегистрирован ГСК на основании решения № Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. Устав утвержден в новой редакции общим собранием членов ГСК «Капитальный» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.2.2. Устава ГСК «Капитальный», кооператив, с соблюдением санитарных, пожарных, строительных норм на земельном участке, предоставленном администрацией по месту нахождения кооператива, за свой счет, осуществляет, по согласованному Комитетом по архитектуре и градостроительству проекту, строительство коллективных гаражей и их эксплуатацию. Согласно п.7.5. Устава ГСК «Капитальный», после завершения строительства гаражей и выплаты паевого взноса, целевого взноса член кооператива получает причитающийся ему гараж в собственность в установленном законом порядке.
Истец, Сизых Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом (л.д.103), представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.107).
Представитель ответчика - ГСК «Капитальный» - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (л.д.104), председатель правления кооператива Сысоев С.А. представил заявление о признании исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны (л.д.109,110), просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГСК «Капитальный».
В соответствии с требованиями ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска данным ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Представитель ответчика - Мэрии г. Новосибирска - в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (л.д.101), причины неявки в суд не сообщил.
Представитель 3-его лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО – Вылегжанина В.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д.106), в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д.102), представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра Новосибирской области (л.д.105).
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования Сизых Е.А. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно ст. 80 Земельного Кодекса РСФСР, (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст.99 ГК РСФСР, колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.
В соответствии со ст.7, 11 Закона «О кооперации в СССР», собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, продуктивный и рабочий скот, произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями его деятельности.
Кооператив организуется по желанию граждан исключительно на добровольных началах.
В случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами».
Как следует из решения об организации гаражно-строительного кооператива «Капитальный» № от ДД.ММ.ГГГГ был организован ГСК «Капитальный» (л.д.52).
Согласно Уставу, ГСК «Капитальный» учреждается с целью совместного строительства и эксплуатации гаражей, технического обслуживания автотранспортных средств, дальнейшего развития инфраструктуры гаражного комплекса. Зарегистрирован ГСК на основании решения № Исполнительным комитетом Калининского района Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. Устав утвержден в новой редакции общим собранием членов ГСК «Капитальный» протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. Согласно п. 2.2 кооператив, с соблюдением санитарных, пожарных, строительных норм на земельном участке, предоставленном администрацией по месту нахождения кооператива, за свой счет, осуществляет, по согласованному Комитетом по архитектуре и градостроительству проекту, строительство коллективных гаражей и их эксплуатацию. Согласно п. 7.5. после завершения строительства гаражей и выплаты паевого взноса, целевого взноса член кооператива получает причитающийся ему гараж в собственность в установленном законом порядке (л.д.55-66).
Как следует из Акта о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, кооперативу «Капитальный» в бессрочное пользование был передан земельный участок площадью 0,55 га для строительства П-1 очереди индивидуальных подземных гаражей в Заельцовском, Калининском районах (л.д.36-44).
Согласно акту № установления и согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за ГСК «Капитальный» закреплен участок 3065-9 по адресу: <адрес> <адрес> площадь участка 0,805 га (л.д.45,46).
Согласно приказу главы администрации Калининского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ №-од о внесении изменений в распоряжение главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, вместо слов»… расположенному <адрес>….» читать «…расположенному <адрес>» вместо слов «…строительный адрес – <адрес> читать «строительный адрес – <адрес> (л.д.145).
В выдаче разрешения на ввод здания гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, было отказано со ссылкой на положения ст.55 Градостроительного Кодекса РФ в связи с отсутствием ряда документов, подтверждающих произведенное строительство и правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.50,51).
В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как следует из справки Председателя ГСК «Капитальный» - Сысоева С.А., Сизых Е.А. является членом ГСК «Капитальный» и выплатила полностью паевой взнос за гаражный бокс № (л.д.14).
Согласно информации ООО «ГеоПроект» (л.д.9), площадь гаражного бокса № составляет 27,1 кв.м.
Согласно техническому заключению ООО Проектно-строительная компания «Сухой Лог» № несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса № в нежилом 5-этажном кирпичном здании, принадлежащем ГСК «Капитальный», расположенным по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость и не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Гаражный бокс № пригоден для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению. Здание и, расположенный в нем, гаражный бокс № соответствуют требованиям СанПиН, законодательства РФ и нормативных документов по пожарной безопасности (л.д.16-35).
Согласно техническому заключению ООО Проектно-строительная компания «Сухой Лог» № строительные конструкции нежилого 5-этажного кирпичного здания ГСК «Капитальный», расположенного по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии, имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций не обнаружено. Здание не создает угрозу для жизни и здоровья граждан и пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению (л.д.111-136).
Согласно экспертному заключению Негосударственного учреждения науки научно-исследовательский институт по обеспечению пожарной безопасности (НИИ ОПБ) № технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности - по результатам рассмотрения предоставленной документации и проведенного обследования, с выходом на место, фактической посадки в границах земельного участка объекта защиты: «Здание гаражного комплекса, расположенного по адресу: <адрес> ГСК «Капитальный» можно сделать вывод, что фактическая посадка в границах земельного участка объекта не противоречит требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам пожарной безопасности (л.д.71-88).
Как следует из выводов эксперта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от ДД.ММ.ГГГГ, здание гаражного комплекса «Капитальный» с кадастровым номером на здание № расположенное по адресу: <адрес> соответствуют требованиям: СанПиН 2.2.1\2.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 42 — 128 - 4890 - 88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» (л.д.89-94).
Поскольку право собственности Сизых Е.А. на указанный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном законом порядке, созданный объект, обладая признаками самовольной постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и создан на земельном участке, предоставленном в целях эксплуатации имеющихся гаражных боксов, необходимо удовлетворить ее исковые требования, путем признания права собственности.
В судебном заседании стороны не ставили вопрос о взыскании судебных расходов понесенных в связи с рассмотрением настоящего дела.
Руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сизых Елены Анатольевны к Мэрии г. Новосибирска, ГСК «Капитальный» о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.
Признать за Сизых Еленой Анатольевной право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 27,1 кв.м., литер «А», номер на поэтажном плане 36, находящийся по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
В окончательной форме решение изготовлено: 13 января 2016 г.
Судья: (подпись) В.О. Емельянова
«копия верна»
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-4711/2015 Калининского районного суда г. Новосибирска.
Решение не вступило в законную силу : 13 января 2016г.
Судья: В.О. Емельянова
Секретарь: Е.Д. Сурова
Решение не обжаловано ( обжаловано) и вступило в законную силу « »___________2016г.
Судья: