Дело № 2 – 4172/2015 г. «КОПИЯ»

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2015г. г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Емельяновой В.О.

При секретаре Суровой Е.Д.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Новосибирска к Долгополову Александру Викторовичу о сносе незаконно возведенной самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к Долгополову А.В. о сносе незаконно возведенной самовольной постройки, в котором просит обязать ответчика своими силами и за свой счет снести самовольную постройку – капитальный кирпичный гаражный бокс по адресу: г. Новосибирск<адрес> обозначенный на прилагаемой схеме, расположенный на крыше капитальных гаражей гаражно-строительного кооператива «Надежда», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда о сносе самовольной постройки – капитального кирпичного гаража по <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу разрешить мэрии г. Новосибирска организовать исполнение решения суда за счет ответчика.

В обоснование иска истец указал, что согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ выполненному специалистами администрации Калининского района г. Новосибирска, на муниципальном земельном участке по <адрес> ответчик Долгополов А.В. возвел самовольную постройку – капитальный кирпичный гаражный бокс, площадью 35 кв.м., без разрешения, без правоустанавливающих документов на землю, на крыше капитальных гаражей гаражно-строительного кооператива «Надежда». Постройка ответчика является самовольной, поскольку отсутствуют разрешения на строительство и на ввод его в эксплуатацию, а также земельный участок ответчику в установленном порядке не предоставлялся. Для осуществления строительства капитального объекта, в соответствии с ч.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, необходимо разрешение на строительство, выдаваемое органами местного самоуправления. В г. Новосибирске органом местного самоуправления является мэрия г. Новосибирска. Ответчик не получал разрешение на строительство своего капитального гаражного бокса от мэрии г. Новосибирска. В соответствии с ч.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство. Согласно ч.2 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает орган местного самоуправления, которым в г. Новосибирске является мэрия г. Новосибирска. Мэрия г. Новосибирска не выдавала ответчику разрешения на ввод его капитального гаражного бокса в эксплуатацию. У ответчика нет правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведен его гараж. В связи со всеми допущенными ответчиком нарушениями действующего законодательства можно сделать вывод, что возведенный ответчиком капитальный гараж является самовольной постройкой. Мэрия г. Новосибирска предлагала ответчику уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в досудебном порядке снести самовольную постройку – гаражный бокс по <адрес> Ответа от Долгополова А.В. не поступило. Проведенная сотрудниками администрации Калининского района новая проверка от ДД.ММ.ГГГГ показала, что самовольная постройка - капитальный кирпичный гаражный бокс ответчиком не снесен.

Представитель истца – мэрии г. Новосибирска – Веснин В.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что данный земельный участок в аренду не передавался, является муниципальной собственностью. Разрешение на строительство данного гаража не выдавалось. Считает, что это самовольная постройка, и она подлежит сносу. Право собственности на данный земельный участок не зарегистрировано. Они направляли ответчику письма, неоднократно звонили для решения данного вопроса в досудебном порядке, но не дозвонились. Просят снести не сам гаражный бокс, а надстроенный второй этаж. Номер данному объекту не присвоен. Самовольным постройкам номера не присваиваются.

Ответчик, Долгополов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (л.д.28-30), причины неявки суду не сообщил.

В соответствии с требованиями ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, руководствуясь законом, пришёл к выводу о том, что исковые требования мэрии г. Новосибирска подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу ч.1, 2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что за жилым домом <адрес> в Калининском районе г. Новосибирска на крыше капитальных гаражей ГСК «Надежда» размещено строящееся кирпичное строение, владельцем которого является Долгополов А.В., что подтверждается письмом отдела полиции № 4 «Калининский» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

Актом обследования Администрации Калининского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на крыше капитальных гаражей ГСК «Надежда» по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № находящемся в муниципальной собственности, Долгополовым А.В. самовольно, без разрешения, без правоустанавливающих документов на землю, создана самовольная постройка – объект капитального строительства – гаражный бокс, площадью 35 кв.м. (л.д.23).

В соответствии с требованиями ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (ч.2).

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.4).

В г. Новосибирске органом местного самоуправления является мэрия г. Новосибирска.

В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", выдавшие разрешение на строительство, непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.2).

Согласно справке начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации Калининского района г. Новосибирска Карташова А.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), занимаемый самовольной постройкой – капитальным гаражом Долгополова А.В. земельный участок, общей площадью 35 кв.м., по <адрес> находится в муниципальной собственности. Земельный участок на гаражный кооператив «Надежда» не оформлялся. Занимаемый гаражами гаражного кооператива «Надежда» земельный участок находится в муниципальной собственности. Ни договор аренды, ни иные договорные отношения по земельному участку с гаражным кооперативом «Надежда» не оформлялись. Долгополову А.В. занятый им земельный участок, площадью 35 кв.м., ни целиком, ни частично не предоставлялся. Гаражный кооператив «Надежда» прекратил свою деятельность, как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

На (л.д.31-33) имеется выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которой Гаражный кооператив «Надежда» прекратил свою деятельность как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ

Из содержания искового заявления, а также пояснений истца следует, что мэрия г. Новосибирска не давала Долгополову А.В. разрешение на строительство капитального гаражного бокса, на ввод капитального гаражного бокса в эксплуатацию, а также у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведен его гараж.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что возведенный ответчиком гаражный бокс является самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ. мэрией г. Новосибирска было направлено Долгополову А.В. уведомление с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить снос самовольной постройки – капитального гаражного бокса по <адрес> своими силами и за свой счет (л.д.24), что подтверждается кассовым чеком № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Однако Долгополов А.В. добровольно не осуществил снос самовольной постройки – капитального гаражного бокса по <адрес>

В соответствии с требованиями ст.12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств, свидетельствующих о том, что данный объект ему не принадлежит, или того, что он добровольно осуществил снос самовольной постройки – капитального гаражного бокса, суду не представил.

Таким образом, самовольная постройка – капитальный кирпичный гаражный бокс по адресу: г. Новосибирск, <адрес> подлежит сносу Долгополовым А.В. либо за его счет.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования мэрии г. Новосибирска к Долгополову Александру Викторовичу о сносе незаконно возведенной самовольной постройки - удовлетворить.

Обязать Долгополова Александра Викторовича снести самовольную постройку – капитальный кирпичный гаражный бокс по адресу: г. Новосибирск, <адрес> расположенный на крыше капитальных гаражей ранее действующего гаражно-строительного кооператива «Надежда» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки по адресу: г. Новосибирск, <адрес> расположенный на крыше капитальных гаражей ранее действующего гаражно-строительного кооператива «Надежда» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу мэрия г. Новосибирска вправе организовать исполнение решения суда за счет ответчика.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено:22 декабря 2015 г.

Судья: (подпись) В.О. Емельянова

«копия верна»

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-4172/2015 Калининского районного суда г. Новосибирска.

Решение не вступило в законную силу: 22 декабря 2015г.

Судья: В.О. Емельянова

Секретарь: Е.Д. Сурова

Решение не обжаловано ( обжаловано) и вступило в законную силу « »___________2015г.

Судья: