Дело № 2-1350/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» июня 2013 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего Местеховской Е.В.,

при секретаре Кобыдед О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фоменко Ольги Владимировны к мэрии г.Новосибирска о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Фоменко О.В. обратилась в суд с иском мэрии г.Новосибирска о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с 2003 года постоянно проживает в комнате №... по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д.... Данное жилое помещение было предоставлено истцу в связи с трудовыми отношениями по ходатайству ЗАО «Н». На имя Фоменко О.В. открыт лицевой счет, она несет все расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией занимаемого ею жилого помещения. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вышеуказанную комнату Фоменко О.В. не может встать на регистрационный учет по данному адресу. Неоднократные обращения по вопросу регистрации по месту жительства в администрацию Дзержинского района г.Новосибирска и мэрию г.Новосибирска к результату не привели. Другого жилья истец не имеет. Право приватизации Фоменко О.В. не использовано. В связи с тем, что спорная комната передана в муниципальную собственность, истец обратилась к ответчику с просьбой о передачи жилого помещения по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д...., ком.... в её собственность. Однако в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение, Фоменко О.В. было отказано.

Истец просила признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д...., кв.... на условиях договора социального найма и право собственности в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Фоменко О.В. и её представитель Каминская Н.Б. доводы иска поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – мэрии г.Новосибирска Колесникова В.А. иск не признала, пояснив, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке Фоменко О.В. не предоставлялось, признано аварийным, непригодным для проживания и подлежащим к расселению, в связи с чем требования удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица – администрации Дзержинского района г.Новосибирска – ФИО1 возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что спорное жилое помещение предоставлялось Фоменко О.В. во временное пользование, за которое она и оплачивала коммунальные платежи, для постановки на регистрационный учет необходимо предоставить правоустанавливающие документы, Фоменко О.В признана малоимущей, однако на учете в качестве нуждающегося истец не состоит, спорное жилое помещение признано аварийным и приватизации не подлежит.

Представитель третьего лица – МКУ г.Новосибирск «Городское Жилищное Агентство» в судебное заседание не явился, извещен, ранее направил отзыв, к котором указал, что требования Фоменко О.В. о приватизации спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку отсутствуют правовые основания для их удовлетворения, кроме того истец злоупотребляет своим правом, поскольку в МКУ г.Новосибирск «Городское Жилищное Агентство» с заявлением о передаче квартиры в её собственность она не обращалась и отказа не получала.

Суд, выслушав истца, представителей сторон и третьего лица и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлен факт постоянного проживания Фоменко О.В. по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д....

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

На основании части 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Из уведомления администрации Дзержинского района г.Новосибирска от 15.05.2010 года №1079/08-46 установлено, что Фоменко О.В. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на основании п. 2 ст. 54 ЖК РФ, по приказу администрации Дзержинского района г.Новосибирска от 13.05.2013 года №648-од.

Согласно ответу главы администрации Дзержинского района от 18.02.2008 года по ходатайству Генерального директора ЗАО «М» ФИО2 для решения жилищных проблем работников ЗАО «М» Фоменко О.В. во временное пользование была предоставлена комната №..., площадью 9,1 кв.м., в доме №... (коридорного типа) по ул. ... В связи с тем, что комната №... оказалась самовольно занятой, вопрос об её освобождении находился в судебном производстве, администрация района не возражала против замены вышеуказанного жилого помещения на комнату №... в том же доме.

С учетом включения дома №... по ул. ... в реестр ветхого аварийного жилья комната №..., до расселения дома, предоставляется Фоменко О.В., на время трудовых отношений с компанией, с регистрацией в жилом помещении сроком на 1 год (возможно продление) и открытием лицевого счета на оплату коммунальных услуг.

Согласно выписке из домовой книги от 14.03.2013 года Фоменко О.В. состоит на временном регистрационном учете по месту жительства по адресу: г.Новосибирск, ул. ..., д...., кв. ... с 16.08.2011 года.

На основании Заключения от 13.12.2012 года №265 Межведомственной комиссии по признании муниципальных помещений г.Новосибирска жилым помещениями, пригодными (непригодными) для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, дом №... по ул. ... в г.Новосибирске признан аварийным и подлежащим сносу.

Жилищное законодательство не предусматривает возможности проживания граждан в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу. Признание иного означало бы нарушение основополагающих принципов, закрепленных в статье 1 Жилищного кодекса РФ, к которым относится и обеспечение безопасности жилища.

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу пункта 3 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане, занимающие по договору социального найма жилые помещения, признанные непригодными для проживания, подлежат выселению из занимаемых жилых помещений с предоставлением другого благоустроенного жилья.

Основания для получения жилого помещения во внеочередном порядке, предусмотрены пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, согласно которому вне очереди жилые помещения предоставляются исходя из времени принятия гражданина на учет, за исключением детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ и частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как было установлено судом в ходе разбирательства, спорное жилое помещение предоставлялось Фоменко О.В. во временное пользование до расселения дома №... по ул. ... в г.Новосибирске, признанного аварийным, договор социального найма в отношении квартиры №... с истцом на момент вселения не заключался, ордер также выдан не был.

Кроме того, объектом жилищных прав в силу части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ являются жилые помещения. Частью 4 данной статьи предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что жилой дом признан аварийным, в связи с чем, не может выступать объектом жилищных прав.

Таким образом, законные основания для признания за Фоменко О.В. права пользования вышеуказанным жилым помещением отсутствуют. Доказательств обратного, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекс РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица….

Статья 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии…

Таким образом, исковые требования Фоменко О.В. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Фоменко Ольги Владимировны к мэрии г.Новосибирска о признании приобретшей право пользования жилым помещением по договору социального найма и признании права собственности в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: (подпись) /Местеховская Е.В./

.

.

.

.

.