Р. Ф.

Центральный районный суд <адрес>

630099, <адрес>

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

26 октября 2015 г. <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Чистовой О.В.

При секретаре Стариковой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Съединой А. Б. к Министерству социального развития <адрес> о признании права на включение в реестр для получения компенсации арендной платы,

установил:

Съедина А.Б. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес>, в котором просит:

- Признать за Съединой А. Б. право на включение в реестр для получения компенсации арендной платы за наем жилого помещения, признав незаконным отказ Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- 19800 во включении Съединой А. Б. в реестр для получения компенсации арендной платы за наем жилого помещения.

Истец Съедина А.Б. в судебное заседание не явилась, извещена под расписку. (л.д. 65).

Представитель ответчика Министерства социального развития <адрес> Лебедева Е.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала. Представила письменные возражения. (л.д.62-63) Доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала. Пояснила, что договор найма жилого помещения ими не оспаривался. Акт обследовании не оспаривала. С иском не согласны, поскольку свидетельство на 1/2 доли квартиры не выдано.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 ч.3 Конституции РФ, ст. 12 п.1 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 п.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ст. 67 ГПК РФ).

Согласно ст. 67 ГПК РФ - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Мошковского районного суда <адрес>, мать Съединой А.Б. - Кондратьева М. Б. была лишена родительских прав. (л.д. 8-10) Она добровольно отказалась от Съединой А.Б., оформив письменное согласие на лишение её родительских прав.

Постановлением администрации Сокурского сельсовета <адрес> от 21. О 1.2009 г. .№ 4 Съедина А.Б. была принята на учет и включена в список на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма, как оставшаяся без попечения родителей. (л.д. 11).

Жилое помещение Съединой А.Б. до настоящего времени не предлагалось и не предоставлялось, во временном пользовании жилого помещения, предоставленного в муниципальном общежитии истец не имеет, что подтверждается справкой, представленной в материалах дела. (л.д. 12) Съедина А.Б. является матерью-одиночкой малолетнего сына Максима, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (л.д. 16) Так как по достижении ею совершеннолетия им с сыном негде было жить, истец вынуждена была обратиться в агентство недвижимости «Сибирский альянс» для помощи в заключении договора найма жилого помещения с частным лицом. Ей был предложен вариант квартиры по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Съединой А.Б. и Мартыновой О. В. был заключен договор найма указанного жилого помещения. (л.д. 13-15) В качестве подтверждения прав Мартыновой О.В. на квартиру были представлены документы: договор №-в на передачу квартиры в собственность Маслаковой В. П. (мать наймодателя) (л.д. 24) и свидетельство о праве на наследство по закону на имя Мартыновой О.В. (л.д. 25). Стоимость арендной платы составляла 11000 рублей в месяц, договор был заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (государственная регистрация договора на основании ст. 674 ГК РФ не требуется). Оплата Съединой А.Б. производилась наличными денежными средствами на руки наймодателю - Мартынвой О.В., о чем истцу писала расписки в получении денег. (л.д.17-22)

06.10.2014г. специалистом отдела опеки и попечительства <адрес> было проведено обследование санитарно-технического состояния жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью получения компенсации арендной платы на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № 557-п. По результатам обследования составлен акт о том, что санитарно-техническое состояние жилого помещения удовлетворительное и проживание в данном жилом помещении возможно. (л.д. 23)

В январе 2015 года Съедина А.Б. обратилась в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о предоставлении компенсации арендной платы за наем жилого помещения (л.д. 26). ДД.ММ.ГГГГ письмом Министра социального развития <адрес> истцу отказано во включении в реестр для получения компенсации арендной платы (л.д. 27-28). Основанием отказа послужило то, что наймодатель, являясь наследником по закону, на момент заключения договора аренды не оформила право собственности на квартиру. В качестве второго основания указано отсутствие согласия второго наследника на заключение договора найма.

Истец считает, что отказ включить ее в реестр для получения компенсации арендной платы не основан на положениях действующего законодательства и нарушает ее права как социально незащищенного гражданина, препятствует реализации жилищных прав, в связи с чем, обратилась в суд с иском.

Суд полагает отказ от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст. 1152 Гражданского Кодекса РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1114 Гражданского Кодекса РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

П.11 Постановления Пленума ВАС РФ №, Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), а в случае реорганизации - с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Наследник или вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственный регистратор), после принятия наследства или завершения реорганизации.

Таким образом, Министерством социального развития <адрес> не доказана законность обоснования отказа ссылками на ст. 131 Гражданского Кодекса РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ Министерством социального развития <адрес> не представлено доказательств наличия иных наследников по спорному имуществу, которые на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ приняли спорное жилое помещение в порядке наследования кроме наймодателя – Мартыновой О.В.

В соответствии со ст. 247 Гражданского Кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Факт нахождения спорного жилого помещения в долевой собственности, наличие на момент заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ прав на спорное жилое помещение у иных лиц кроме Мартыновой О.В. не нашел подтверждения в материалах настоящего дела.

Более того, рассмотрение уже реализованных прав собственности наймодателем путем предоставления права владения и пользования спорным жилым помещением Истцу, не входит в предмет рассмотрения по настоящему делу для целей установлении оснований для получения компенсации платы за наем жилого помещения при документальной подтвержденности факта получения Истцом жилого помещения по договору найма и внесения денежных средств по такому договору.

Правовое значение имеет и то, что уже исполненный договор не требует для целей его квалификации как основания для получения компенсации платы за наем жилого помещения последующего соблюдения положений ст. 247 Гражданского Кодекса РФ, поскольку обстоятельства последующего принятия наследства, в том числе и третьими лицами, не влечет признание ранее заключенного договора недействительным или незаключенным.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден порядок предоставления компенсации арендной платы за наем жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 3 Постановления Правительства НСО компенсация арендной платы предоставляется лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей у которых право на обеспечение жилым помещением, предусмотренное статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-­сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", возникло и не реализовано. (далее заявители)

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства НСО заявители или их представители для получения компенсации арендной платы представляют в министерство заявление о предоставлении компенсации арендной платы в произвольной форме с указанием номера лицевого счета в кредитной организации для перечисления компенсации арендной платы и приложением следующих документов:

1)документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя), и его копия;

2)документ, подтверждающий полномочия представителя, и его копия;

3)документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), <.. . > иные документы, подтверждающие статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), и их копии;

4) договор найма жилого помещения и его копия;

5) документ, подтверждающий полномочия лица (наймодателя), управомоченного собственником жилого помещения на заключение договора найма, и его копия;

6) документы, подтверждающие оплату заявителем услуг, предоставляемых по договору найма (платежные поручения, чеки, собственноручные расписки собственника или управомоченного им лица в получении денежных средств от заявителя или иные документы, свидетельствующие о произведенной оплате), и их копии.

Все вышеуказанные документы в полном объеме были предоставлены Съединой А.Б. в Министерство социального развитии <адрес>.

Пунктом 8 Постановления Правительства НСО предусмотрены требования, предъявляемые к договору найма жилого помещения:

1) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем;

2) объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома);

3) договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме, с обязательным указанием даты его заключения и срока действия.

Всем вышеуказанным требованиям договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ соответствует.

С учетом того, что на момент обращения Съединой А.Б. в Министерство социального развития <адрес> имелись все основания для включения ее в реестр на получение компенсации арендной платы, нарушено ее право на получение данной компенсации, также нарушены ее жилищные права. Как усматривается из искового заявления, после отказа в компенсации оплаченных истцом за найм денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ей стало нечем платить за квартиру, и она фактически осталась на улице с малолетним ребенком. В настоящее время истец с десятимесячным сыном вынуждена проживать в селе <адрес> в полуразвалившейся избушке. Туда их бесплатно пустила пожить знакомая бабушка, которая не является Съединой А.Б. родственником.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования Съединой А. Б. к Министерству социального развития <адрес> о признании права на включение в реестр для получения компенсации арендной платы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Съединой А. Б. к Министерству социального развития <адрес> о признании права на включение в реестр для получения компенсации арендной платы - удовлетворить.

Признать за Съединой А. Б. право на включение в реестр для получения компенсации арендной платы за наем жилого помещения.

Признать незаконным отказ Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 1-19800 во включении Съединой А. Б. в реестр для получения компенсации арендной платы за наем жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через суд, постановивший решение.

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2015г.

Судья О.В. Чистова