Дело № 2-3897/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» августа 2014г. г. Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

секретаря Востриковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мосуновой С. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованием признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 19.06.2014г. в части отказа истцу во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода обучения в Новосибирском педагогическом университете с 20.08.1982г. по 29.06.1987г. и в части отказа Мосуновой С. А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ – незаконным, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с 30.09.2013г., обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период обучения в Новосибирском педагогическом университете с 20.08.1982г. по 29.06.1987г. и продолжить выплаты Мосуновой С. А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с июня 2014г. В обоснование своих требований истец указала, что оспариваемым решением из ее стажа неправомерно исключен период обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте с 20.08.1982 г. по /дата/, то есть 4 года 10 месяцев 9 дней. Указанный отказ ответчик мотивировал тем, что период профессионального обучения может быть зачтен только на основании утвержденного Постановлением Совета М. С. от/дата/ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в пункте 2 которого предусмотрено, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если обучению непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. При этом пунктом 4 положения предусматривается определенное условие, при выполнении которого периоды, указанные в пункте 2 Положения, могут быть включены в подсчет стажа для назначения пенсии. По этому условию из всей необходимой для назначения пенсии продолжительности не менее 2/3 стажа (16лет 8 месяцев) должны приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Постановление Совета М. С. от /дата/ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется при учете периодов работы до /дата/, на указанную дату у истца не выработано 2/З сажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением. Не согласившись с указанным решением, истец обратился с указанным иском в суд.

В судебном заседании истец Мосунова С.А. поддержала исковые требования в полном объеме, пояснив что до поступления в названный ВУЗ она работала пионервожатой о чем имеются сведения в трудовой книжке, кроме того истец продолжала работать пионервожатой во время учебы в ВУЗе, что бы набраться опыта и заработать педагогический стаж, который учитывался бы в работе по окончанию вуза.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> по доверенности Терещенко Е.Ю. в судебном заседании просила в иске отказать, в связи с тем, что по представленным истцом документам специальный стаж составляет 20 лет 3 мес. 14 день, в него не включен период с /дата/ по /дата/ гг. (4 года 10 месяцев 9 дней) – период обучения в Новосибирском государственном педагогическом институте на дневном отделении. Списком, утвержденным Постановлением от /дата/ №, не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов обучения в педагогических учебных заведениях. Постановлением от /дата/ № предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В п. 3 Положения также отмечено, что время работы, указанной в п.1,2,3 настоящего Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых лает право на пенсию. Постановление Совета М. С. от /дата/ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» применяется при учете периодов работы до /дата/, на указанную дату у заявителя не выработано 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением. Списком, утвержденным Постановлением от /дата/ №, также не предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов обучения в педагогических учебных заведениях. Писки применяются строго текстуально и расширенному толкованию не подлежат. В соответствии со ст.19 ФЗ №173-ФЗ 2001 г. пенсия может быть назначена со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. с учетом вышеперечисленных обстоятельств истцу для назначения досрочной пенсии по старости на момент подачи заявления может быть зачтен стаж менее 25 лет.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит обоснованными доводы иска и удовлетворяет требования иска в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ от /дата/ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п. 19 п.1 ст. 27 данного закона досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Список должностей и учреждений, работа в которых зачисляется в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от /дата/ №.

Судом установлено, что истец проходила обучение в Новосибирском педагогическом университете в период с 20.08.1982г. по 29.06.1987г.

Согласно сведений диплома, выданного истцу Новосибирским государственным педагогическим институтом /дата/ следует, что истец в 1982 году поступила в данный институт и в 1987 году окончила полный курс по специальности «история и педагогика».

Из пояснений истца следует, что в период обучения она осуществляла трудовую деятельность в должности «пионервожатой» в детских лагерях в летнее время.

Судом установлено, что 30.09.2013г. истец обратилась к ответчику в установленном законом порядке с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и с 30.09.2013г. ответчиком был установлен стаж истца на соответствующих видах работ 25 лет 01 месяц 23 дня, а также страховой стаж 26 лет 11 месяцев 19 дней, в связи с чем истцу было назначено пенсионное обеспечение по указанным в названной норме законом основаниям и вплоть до июня 2014г. производилась выплата пенсии.

Однако, как установлено в ходе судебного разбирательства, решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от 19.06.2014г. было отказано Мосуновой С. А. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода обучения в Новосибирском педагогическом университете с 20.08.1982г. по 29.06.1987г. и прекращена выплата пенсии в связи с отказом истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Суд полагает, что вышеуказанное решение ответчика противоречит действующему пенсионному законодательству РФ и при этом, суд исходит из следующего.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от /дата/ №-П, при исчислении стажа для досрочного назначения пенсии по старости, могут применяться ранее действовавшие правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа до введения в действие новых.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета М. С. от /дата/ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" предусмотрено, что период профессионального обучения может быть зачтен только в случае, если время обучения