Гр. дело № 2-79/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017г.г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

СудьиПащенко Т.А.

при секретареИвановой Е.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова А. Ф. к Обществу с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» о взыскании убытков, компенсации морального вреда, признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Жданов А.Ф. обратился с иском в суд к ООО «Т» Мобайл», просил

признать незаконным бездействие ответчика по непредставлению ответа на запрос истца о предоставлении сведений в силу ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», изложенный в претензии,

обязать ответчика предоставить истцу следующие сведения: подтверждение факта обработки персональных данных истца ответчиком; сведения о лицах (за исключением работников ответчика), которые имеют доступ к персональным данным истца или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ответчиком или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче персональных данных истца; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению ответчика, если обработка поручена или будет поручена такому лицу,

признать незаконными действия ответчика по направлению xx.xx.xxxx. на его номер мобильного телефона __ SMS-сообщения рекламного характера,

взыскать с ответчика в пользу истца в качестве убытков расходы истца на юридические услуги, услуги по канцелярским действиям, почтовые услуги на стадии досудебного урегулирования спора в размере __ руб.,

взыскать с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда сумму денежных средств в размере __ руб.

В обоснование требований ссылался на то, что xx.xx.xxxx. на его номер мобильного телефона __ он получил SMS-сообщение от отправителя с номером __, содержащее рекламную информацию ответчика.

Вследствие того, что в сообщении не указан конкретный отправитель, а номер __ относится к номерной емкости ответчика, постольку данное сообщение исходит от ответчика.

С ответчиком он находится в потребительских отношениях по поводу оказания услуг телефонной связи. При этом на xx.xx.xxxx. у ответчика не имелось его согласия на обработку его персональных данных для целей направления ему рекламной информации, не предоставлялось согласие на получение рекламной информации.

Со ссылкой наст.2 ФЗ РФ «О персональных данных» считает, что адрес электронной почты гражданина относится к категории персональных данных.

Полагает, что в силу ч.1 ст.9 и ч.1 ст.15 ФЗ РФ «О персональных данных», ч.1 ст.18 ФЗ РФ «О рекламе», с учетом отсутствия у ответчика на xx.xx.xxxx года согласия истца на обработку его персональных данных в целях рекламы услуг, товаров ответчика и иных лиц и направлении истцу рекламных сообщений- направление истцу ответчиком сообщения рекламного характера, оферты нарушает потребительские права истца, представляет собой навязывание ему без его согласия своих услуг по рассылке рекламных сообщений, товаров, что не допускается в силу ст.16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», а также статьи 6, ч.1 ст.15 ФЗ РФ «О персональных данных».

Кроме того, такие действия ответчика являются нарушением законодательства о рекламе, а именно ч.1 ст.18 данного закона.

Считает, что ответчик нарушил его право как потребителя на информацию, поскольку ответчик как рекламораспространитель и рекламодатель не предоставил истцу как потребителю в содержании рекламного сообщения минимально необходимой информации о продавце (исполнителе) и услугах, как того требуют ст.8-10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Поскольку ответчиком были нарушены указанные законоположения истец направил ответчику претензию с требованиями, в том числе предоставить ему как субъекту персональных данных указанные в иске сведения по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», прекратить незаконную обработку его персональных данных для целей направления ему рекламной информации; возместить убытки в связи с допущенными нарушениями- расходы на оказание юридических услуг в сумме __ рублей, почтовые расходы на сумму __ рублей, компенсировать моральный вред в сумме __ рублей. В случае, если номер __ не принадлежит ответчику, в целях защиты своих прав, предоставить ему сведения о лице, которому принадлежит данный номер.

Ответчик направил ему ответ на претензию, из которого следует, что в добровольном порядке требования, изложенные в претензии, ответчик удовлетворить отказывается.

Следствием указанного нарушения ответчиком его прав стало причинение истцу морального вреда, выражающегося в постоянных переживаниях в связи с нарушением его прав ответчиком, вынужденным обращением к ответчику с обоснованной претензией и обращением после отказа ответчика в суд.

У истца возникло чувство обиды от того, что ответчик отказался удовлетворить его требования, указанные в претензии.

Спорное рекламное сообщение было получено вне рамок рабочего времени, в обстановке, не связанной с правоотношениями с ответчиком, отвлекло его внимание от необходимых ему дел, вызвало беспокойство, раздражение, привело к формированию негативных ощущений и эмоций и дискомфортному состоянию в целом.

Кроме того, само обращение в суд было связано для него с определенными переживаниями, волнением, что также повлекло трату личного времени.

С учетом характера и объема причиненных физических и нравственных страданий, истец полагает, что денежное выражение указанного морального вреда, причиненного ответчиком истцу, составляет __ рублей.

В отношении обоснованности заявленных истцом требований отмечает, что ответчик, осуществляя предпринимательскую деятельность, принял на себя обязанности осуществлять такую деятельность надлежащим образом, а потому и риск ответственности за неисполнение этих обязанностей.

Определением суда от xx.xx.xxxx. производство по данному гражданскому делу в части исковых требований Жданова А.Ф. к ООО «Т2 Мобайл» о возложении обязанности по предоставлению сведений, признании действий по направлению сообщения рекламного характера незаконными прекращено, принят отказ от иска в указанной части.

В судебное заседание истец Жданов А.Ф. не явился, извещен (л.д. 195), его представитель Гончаров И.В. доводы и требования иска о признании бездействия незаконным, взыскании убытков, компенсации морального вреда поддержал в полном объеме, стороной истца представлены дополнения к исковому заявлению, письменные объяснения (л.д. 196-198,231), дополнительно ссылается на то, что в установленный законом срок – в течение 30 дней с даты обращения истца, сведения по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных» ответчиком истцу предоставлены не были, а были представлены позднее, что свидетельствует о незаконном бездействии ответчика.

Обосновывает причинение морального вреда также и тем, что вследствие ненадлежащего оформления ответчиком договора с абонентом установить отправителя спорного рекламного сообщения не представляется возможным, именно ненадлежащая договорная работа ответчика способствовала тому, что направление спорного рекламного сообщения нарушены нематериальные блага истца.

Ссылается на п. п. 13,18 Правил оказания услуг телефонной связи, указывает, что перепоручая заключение договора с абонентом, оператор несет ответственность за действия агента как за свои собственные, в том числе за правильность оформления персональных данных абонента. Неправильное оформление персональных данных абонента, влекущее невозможность определения абонента при причинении вреда этим абонентом другим лицам при пользовании услугами связи оператора, свидетельствует о том, что оператор по неосторожности допустил возможность противоправного поведения абонента в отношении третьих лиц, а потому виновен в причинении вреда.

Полагает, что фактически, по вине ответчика, истец лишен возможности установить надлежащего ответчика по требованию в отношении рекламного СМС-сообщения, поступившего на телефонный номер истца.

Представитель ответчика ООО «Т2 Мобайл» Федорова Д.К. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отзыв на иск (л.д. 180,181), ссылается на то, что ответчик состоит с истцом в договорных отношениях по поводу двух абонентских телефонных номеров. Однако, истец обращался с претензией к ответчику в отношении получения СМС-сообщения на телефонный номер, предоставленный истцу иным оператором связи, а не ответчиком.

Полагает, что оспариваемого истцом бездействия ответчика не имело место быть, изначально в претензии требование истца о предоставлении сведений по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных» было сформулировано нечетко и некорректно, что не позволило работникам ответчика идентифицировать запрос истца как поданный о предоставлении указанных сведений. В связи с чем, в ответе на претензию истца такие сведения истцу ответчиком представлены не были. Однако, они были представлены позднее, в связи с чем, бездействия ответчиком допущено не было.

В связи с неправильным оформлением работником ИП Дроздова А.М., действующего на основании агентского договора с ответчиком, договора об оказании услуг связи в отношении телефонного номера __, идентифицировать лицо, являющееся обладателем указанного телефонного номера, не представляется возможным. Однако, данный факт никак не связан с отправлением истцу заявленного СМС-сообщения.

Полагает, что в данном случае отсутствуют основания для взыскания с ответчика убытков, а также и для компенсации истцу морального вреда. В данном случае Закон РФ «О защите прав потребителей» применению не подлежит», спорные правоотношения им не урегулированы.

Считает, что поскольку ответчик не нарушал установленных законом правил обработки персональных данных истца, на основании ФЗ РФ «О персональных данных» моральный вред истцу также компенсирован быть не может.

Третье лицо ИП Дроздов А.М. в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя (л.д. 232), его представитель Каземирова Е.В. в судебном заседании указала, что считает исковые требования необоснованными. Ссылается на то, что ИП Дроздов А.М. на основании агентского договора осуществлял деятельность по продаже сим-карт ответчика. В том числе и по причине молодого возраста продавцов, могли иметь место ошибки в оформлении регистрационных форм договоров об оказании услуг связи, за что агентским договором предусмотрены штрафные санкции.

Однако, причинная связь между ненадлежащим оформлением договора об оказании услуг связи на конкретный телефонный номер и направлением истцу СМС-сообщения рекламного характера отсутствует, факт направления истцу незаконной рекламы ничем не установлен. Возможность установить лицо, являющееся обладателем телефонного номера с которого истцу направлено сообщение, у истца не исчерпана, в том числе, он не обращался в правоохранительные органы.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца убытков и компенсации морального вреда не имеется. Спорные правоотношения Законом РФ «О защите прав потребителей» не урегулированы.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Жданова А.Ф. подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено следующее:

истец Жданов А.Ф. с ответчиком ООО «Т2 Мобайл» состоит в договорных отношениях по поводу оказания услуг телефонной связи, истец является обладателем двух телефонных номеров, предоставленных ответчиком, что следует из доводов иска, пояснений представителя ответчика, материалов дела (л.д. 7, 180,181).

В силу ст.3 ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных),

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Следовательно, в связи с наличием договорных отношений с истцом, ответчик является оператором, осуществляющим обработку персональных данных истца, которые у ответчика имеются.

xx.xx.xxxx. истец направил ответчику претензию, в которой, наряду с изложением обстоятельств в отношении получения сообщения на телефонный номер __, и вытекающих из этого требований, истец, на основании ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных» требовал предоставить ему следующие сведения: подтверждение факта обработки персональных данных истца ответчиком; сведения о лицах (за исключением работников ответчика), которые имеют доступ к персональным данным истца или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ответчиком или на основании федерального закона; обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения; информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче персональных данных истца; наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению ответчика, если обработка поручена или будет поручена такому лицу (л.д. 10,11).

Указанная претензия xx.xx.xxxx. была получена ответчиком, xx.xx.xxxx. ответчиком истцу дан на нее ответ, однако, истребованные истцом сведения предоставлены не были, со ссылкой на то, что между истцом и ответчиком не заключался договор оказания услуг связи в отношении телефонного номера истца, указанного в претензии (л.д.12).

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

Как следует из материалов дела, сведения по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», запрошенные истцом у ответчика в претензии от xx.xx.xxxx., предоставлены ответчиком истцу только в сообщении от xx.xx.xxxx. (л.д. 180,181), то есть с нарушением установленного законом тридцатидневного срока для их предоставления.

Поскольку ответчиком в течение установленного законом срока указанные сведения истцу не предоставлены, следовательно, ответчик в данный период незаконно бездействовал, не предоставляя истцу сведения, которыми обладал и на получение которых в установленный законом срок истец имел право.

На основании изложенного, бездействие ООО «Т2 Мобайл», выразившееся в непредставлении Жданову А.Ф. сведений согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных» в установленный законом срок, подлежит признанию незаконным.

Доводы стороны ответчика об отсутствии оспариваемого бездействия, о том, что изначально в претензии требование истца о предоставлении сведений по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных» было сформулировано нечетко и некорректно, что не позволило работникам ответчика идентифицировать запрос истца как поданный о предоставлении указанных сведений, не могут быть приняты.

Так, на дату обращения истца с претензией к ответчику, у ответчика имелись персональные данные истца в связи с заключенными между сторонами договорами об оказании услуг связи, ответчик являлся оператором, осуществляющим обработку персональных данных истца.

Среди прочего, в претензии изложено требование о предоставлении истцу сведений по ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных».

Содержащихся в претензии данных – фамилия, имя, отчество истца, его адрес, было достаточно для его идентификации как субъекта персональных данных, обработку которых осуществляет ответчик.

Таким образом, при получе