Гр.дело №2-522/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в с о с т а в е:

судьиШумовой Н.А.

при секретареВарданян М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г.Новосибирска к Нифонову Н. В., Зайцеву Е. Н. о признании отсутствующим права собственности, истребовании имущества из чужого незаконного владения, по встречному иску Зайцева Е. Н. к мэрии г.Новосибирска о признании добросовестным приобретателем,

Установил:

Мэрия г.Новосибирска, с учетом уточнений на л.д.166 том 1, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав в обоснование, что мэрия г.Новосибирска, как местная администрация муниципального образования г.Новосибирска на основании пункта 1 части 3 статьи 42 Устава г.Новосибирска, владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности г. Новосибирска и в силу абзаца второго пункта 2 статьи 3.3 ФЗ от 25.01.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании заявления Нифонова Н.В от xx.xx.xxxx г., в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ, постановлением мэрии от xx.xx.xxxx №__, в его собственность был предоставлен занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером __ площадью __ кв.м для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: ...

Ранее данный участок находился в аренде ответчика по договору от xx.xx.xxxx №__

В xx.xx.xxxx г. истцу стало известно о том, что земельный участок с указанным выше кадастровым номером был увеличен до __ кв.м.

Истец не предоставлял ответчику земельные участки дополнительно к ранее предоставленному земельному участку площадью __ кв.м.

В результате выполнения кадастровых работ, якобы, в связи с исправлением кадастровой ошибки в границы земельного участка с указанным выше кадастровым номером была незаконно включена самовольно захваченная территория из земель, государственная собственность на которые не разграничена, распорядителем которых является мэрия г. Новосибирска.

После уточнения границ и площади земельный участок с кадастровым номером __ площадью __ кв.м разделен на три вновь образованных земельных участка.

xx.xx.xxxx г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения в отношении следующих земельных участков, образованных из указанного земельного участка: с кадастровым номером __ площадью __ кв.м, __ площадью __ кв.м, __ площадью __ кв.м.

Согласно выписке из ЕГРП от xx.xx.xxxx в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности Нифонова Н.В.

Согласно выпискам из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от xx.xx.xxxx г. и xx.xx.xxxx г. в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx г. осуществлена государственная регистрация права собственности Нифонова Н.В., государственная регистрация перехода права собственности от Нифонова Н.В. к <данные изъяты> и государственная регистрация права собственности <данные изъяты>

Согласно выпискам из ЕГРП от xx.xx.xxxx г. и от xx.xx.xxxx г. в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx. осуществлена государственная регистрация права собственности Нифонова Н.В., государственная регистрация перехода права собственности от Нифонова Н.В. к <данные изъяты>. и государственная регистрация права собственности <данные изъяты>

Согласно выпискам из ЕГРП от xx.xx.xxxx г. и xx.xx.xxxx г. в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx г. осуществлена государственная регистрация права собственности Нифонова Н.В.

В дальнейшем стало известно, что <данные изъяты>. в октябре xx.xx.xxxx г. земельные участки с кадастровым номером __ площадью __ кв.м и __ площадью __ кв.м продал другому лицу – Зайцеву Е.Н.

В результате увеличения площади земельного участка с кадастровым номером __ и его раздела, принадлежащий на праве собственности Нифонову земельный участок с кадастровым номером __ площадью __ кв.м частично находится в границах ранее предоставленного ему в собственность земельного участка площадью __ кв.м.

Земельные участки с кадастровыми номерами __ и __, право собственности на которые зарегистрировано за Зайцевым, находятся за границами ранее существовавшего земельного участка площадью __ кв.м.

Со ссылкой на п.п.2 п.1 ст.60 ЗК РФ, п. 52 постановления Пленума ВС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая сложившуюся ситуацию, истец просит суд признать отсутствующим право собственности Нифонова Н.В. на земельный участок с кадастровым номером __ площадью __ кв.м; истребовать из чужого незаконного владения Зайцева Е.Н. земельные участки с кадастровыми номерами __; указать в решении суда, что оно является основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках с кадастровыми номерами __ для восстановления сведений о земельном участке с кадастровым номером __, для исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Нифонова Н.В. на земельный участок с кадастровым номером __, Зайцева Е.Н. – на земельные участки с кадастровыми номерами __ __, для восстановления записи государственной регистрации права собственности Нифонова Н.В. на земельный участок с кадастровым номером __

Ответчик Зайцев Е.Н. обратился в суд со встречным иском (л.д.126 том 2) о признании его добросовестным приобретателем земельных участков с кадастровыми номерами __. Требования мотивированы тем, что земельные участки им были приобретены у <данные изъяты> им произведен расчет, он является собственником указанных земельных участков. Перед заключением договоров купли-продажи им были проверены правоустанавливающие документы на приобретаемые участки, запрошены выписки из Росреестра, согласно которым право собственности на участки было зарегистрировано за Есевым и которые не позволяли сомневаться в правомерности сделок. Никакими сведениями о спорности земельных участков он не обладал. О возникновении спора узнал из искового заявления. При проведении регистрационных действий проводилась правовая экспертиза документов, нарушений выявлено не было. С момента оплаты земельные участки были переданы ему и используются им по целевому назначению.

Представитель истца Владимирова Т.Б. в судебном заседании поддержала исковые требования, возражала против удовлетворения встречного иска, пояснив, что спорные участки были незаконно самовольно захвачены. Ответчику был предоставлен земельный участок только размером __ соток, постановление и границы участка им не оспаривались.

Представитель ответчика Нифонова Н.В. – Ярославцева С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что истцом выбран неверный способ защиты права. Кроме того, землевладение, которое было увеличено, находится в пользовании ответчика более __ лет, самозахвата не было, границы были установлены легальным способом. Представила письменные возражения (л.д.88 том 2)

Представитель ответчика Зайцева Е.Н. и 3-го лица Есева М.А. – Грибовская М.В. в судебном заседании также возражала против исковых требований по доводам, изложенным в письменном виде (л.д.149), поддержала встречные требования.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав представителей сторон, пояснения допрошенного в качестве свидетеля <данные изъяты> исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу в иске отказать по следующим основаниям.

Статья 3.1 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает разграничение государственной собственности на землю.

Согласно ч.3 в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно ст.3.3 названного Закона, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Статьей 36 Земельного Кодекса РФ (утратившей силу с 01.03.2015 г.) предусматривалось, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст.25 Земельного Кодекса РФ (в редакции 2015 г.) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено следующее:

На основании заявления Нифонова Н.В. от xx.xx.xxxx г. (л.д.12 том 1), xx.xx.xxxx г. между мэрией г.Новосибирска и Нифоновым Н.В. заключен договор аренды земельного участка №__ (л.д.21) о предоставлении Нифонову Н.В. в аренду земельного участка, расположенного в пределах Заельцовского района г.Новосибирска площадью __ кв.м для эксплуатации индивидуального жилого дома в поселке ...

На основании заявления Нифонова Н.В. от xx.xx.xxxx г. (л.д.24 том 1) указанный земельный участок, с кадастровым номером __, постановлением мэрии от xx.xx.xxxx №__ (л.д.31 том 1) был предоставлен ответчику в собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется выписка из ЕГРП (л.д.32 том 1).

Впоследствии, согласно кадастровому паспорту земельного участка на л.д.49 том 1, земельный участок с кадастровым номером __ был увеличен до __ кв.

Из данного земельного участка было образовано три самостоятельных участка с кадастровыми номерами __ площадью __ кв.м, __ площадью __ кв.м, __ площадью __ кв.м, что следует из кадастровых паспортов участков на л.д.63,69,75 том 1.

xx.xx.xxxx г. в государственный кадастр недвижимости внесены сведения в отношении указанных земельных участков.

Согласно выписке из ЕГРП от xx.xx.xxxx г. (л.д.32 том 1) в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx г. осуществлена государственная регистрация прекращения права собственности Нифонова Н.В.

Согласно выпискам из ЕГРП от xx.xx.xxxx г. и xx.xx.xxxx г. (л.д.65-68) в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx г. осуществлена государственная регистрация права собственности Нифонова Н.В., государственная регистрация перехода права собственности от Нифонова Н.В. к Есеву М.А. и государственная регистрация права собственности Есева М.А.

Согласно выпискам из ЕГРП от xx.xx.xxxx г. и от xx.xx.xxxx г. (л.д.71-74) в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx г. осуществлена государственная регистрация права собственности Нифонова Н.В., государственная регистрация перехода права собственности от Нифонова Н.В. к Есеву М.А. и государственная регистрация права собственности Есева М.А.

Согласно выпискам из ЕГРП от xx.xx.xxxx г. и xx.xx.xxxx г. (л.д.77-79) в отношении земельного участка с кадастровым номером __ площадью __ кв.м xx.xx.xxxx г. осуществлена государственная регистрация права собственности Нифонова Н.В.

В дальнейшем Есев М.А. по договорам от xx.xx.xxxx г. (л.д.106-109) продал земельные участки с кадастровым номером __ площадью __ кв.м и __ площадью __ кв.м Зайцеву Е.Н., за которым произведена государственная регистрация права собственности.

Из пояснений ответчиков, <данные изъяты>. следует, что увеличение площади предоставленного истцом Нифонову земельного участка произошло вследствие уточнения местоположения его границ и исправления кадастровой ошибки, по обращению Нифонова, на основании заключенного с ним договора.

Так, xx.xx.xxxx г. по заявлению Нифонова Н.В. кадастровым инженером <данные изъяты> был составлен новый межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером __, расположенного по адресу: ....

Согласно данного межевого плана кадастровые работы были проведены в отношении указанного земельного участка, поскольку правообладателем земельного участка, при изучении сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, установлено несоответствие сведений о границах земельного участка содержащихся в государственном кадастре недвижимости и фактически установленным границам на местности. В связи с этим, правообладателем земельного участка принято решение о приведении сведений государственного кадастра недвижимости к фактическим границам на местности, в соответствии с действующим законодательством. На момент формирования земельного участка забор, ограждающий данный земельный участок, находился в стадии строительства (частично приготовлены ямы для установки столбов и на земле нанесена разметка будущего забора). Часть земельного участка использовалась для выращивания овощей и представляла собой обычный огород. Полагает, что при формировании границ земельного участка была допущена кадастровая ошибка, т.к. граница земельного участка была определена без учета земельного участка, используемого под посадки овощей. Данная ситуация, скорее всего, сложилась из-за того, что во время формирован