Номер дела | 2-5205/2015 ~ М-3974/2015 |
Дата суд акта | 8 декабря 2015 г. |
Категория гражданского дела | Прочие исковые дела -> прочие (прочие исковые дела) |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Ивлева Е. А. |
ОТВЕТЧИК | Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосибирском районе НСО |
Представитель истца | Котлярова И.Ю. |
Представитель ответчика | Попова О.Ю. |
Российская федерация
Центральный районный суд города Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89
Дело № 2-5205/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2015 года
Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:
судьи Малахова С.Л.,
при секретаре Клыковой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивлевой 000 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новосибирском районе Новосибирской области о признании права на досрочную пенсию по старости,
у с т а н о в и л:
Ивлева Е.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Новосибирском районе Новосибирской области, просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложить обязанность на УПФ РФ в Новосибирском районе Новосибирской области назначитьистцу пенсию по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 15.05.2015 года.
В судебном заседании истец Ивлева Е.А., ее представитель Котлярова И.Ю., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, дали соответствующие пояснения.
Представитель ответчика УПФ РФ в Новосибирском районе Новосибирской области Попова О.Ю., действующая на основании ордера, заявленные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, дала соответствующие пояснения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судебным разбирательством установлено, что решением УПФ РФ в Новосибирском районе Новосибирской области № 62 Ивлевой Е.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года № 400, в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ, указав, что такое право возникнет у истца при достижении возраста 52 года. При этом, согласно указанному решению, специальный стаж работы Ивлевой Е.А. составляет 6 лет 0 месяцев 12 дней – с 20.12.1985 года по 01.01.1991 года (аппаратчиком установки опытного производства 4 разряда) и с 01.01.1991 года по 31.12.1991 года (в качестве аппаратчика установки опытного производства 4 разряда).
Не был засчитан в специальный стаж период работы Ивлевой Е.А. с 01.01.1992 года по 14.05.2015 года, в связи с отсутствием документов подтверждающих непосредственную занятость выполнения работ с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а с 17.04.2002 года по 12.01.2005 года Ивлева Е.А. находилась в административном отпуске по уходу за ребенком 12.01.2002 года рождения. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет подлежит включению в стаж работы по специальности только до 06.10.1992 года и не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Помимо прочего, за указанные периоды в данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период после даты регистрации отсутствуют сведения об условиях для досрочного назначения страховой пенсии (код льготы). Указанный период, засчитан в стаж на общих основаниях.
Между тем, суд полагает решение УПФ РФ в Новосибирском районе Новосибирской области от № 62 от 25.05.2015 года в части невключения в специальный стаж работы Ивлевой Е.А. вышеуказанного периода, необоснованным. в связи со следующим.
Из трудовой книжки истца следует, что 02.07.1985 года она была принята во Всесоюзный научно-исследовательский институт молекулярной биологии аппаратчиком установки опытного производства 4 разряда; 01.08.1986 года переведена в отдел 4.8; 31.03.1988 уволена в порядке перевода в Научную опытно-промышленную базу НПО «Вектор»; 01.04.1988 года принята в отдел 2.9 аппаратчиком установки опытного производства 4 разряда в порядке перевода из ВНИИ МБ НПО «Вектор»; 31.07.1988 года уволена в порядке перевода во ВНИИ молекулярной биологии; 01.08.1988 принята в порядке перевода из НОПБ в цех эксплуатации внутренних энергосистем ОБЭ аппаратчиком установки опытного производства 4 разряда; 01.08.1989 года переведена автоклавщиком 4 разряда; 01.12.1998 года переведена аппаратчиком установки опытного производства 4 разряда; 01.10.2010 года переведена в энерготехнологический цех № 1 аппаратчиком установки опытного производства 4 разряда; с 05.05.2015 года продолжает работать по настоящее время.
Согласно статье 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подпунктом 2 пункта1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если казанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В соответствии с указанным Постановлением с учетом периода работы истца с 1985 года в данном случае подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 действие данного списка было сохранено.
В подразделе 23200000-1754б раздела XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ Списка N 2 поименованы работники, непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности.
Из пояснений истца следует, что она была занята на работах с особо опасными инфекциями, со дня приема на работу и по настоящее время, осуществляет организацию технически грамотной эксплуатации и своевременного профессионального ремонта общекорпусных инженерных систем и оборудования: вентиляционных систем, канализации, отопления, сбора и обработки стоков, осуществляет работу с паром в паровых узлах, с перекисью 6 % и 30 %, щелочью 4 % и 10 %, приготавливает и осуществляет раздачу моющих растворов проходных устройств, устройств пароснабжения и сжатого воздуха, проводит комплексное опробывание и ввод в эксплуатацию вновь монтируемого оборудования и установок, устраняет аварийные ситуации, возникающие в «заразной зоне», ежедневно осуществляю сбор в «заразной зоне» жидких и твердых отходов, проводит заключительную дезинфекцию пароформалиновой возгонкой. В подтверждение этого, в материалы дела представлены: рабочая инструкция аппаратчика установок опытного производства Энерготехнологического цеха от 25.07.1985 года № 387 производственная инструкция для аппаратчика установок опытного производства от 21.04.200 года № 215.
Указанные обстоятельства помимо пояснений истца нашли свое подтверждение письменными доказательствами по делу:
- приказ ГНЦ вирусологии и биотехнологии «Вектор» от 29.04.1996 г. № 203: работу с культурами вируса натуральной оспы в контуре «Г» 2 этажа корпуса 6с начать с 6 мая 1996 года;
- приказом ГНЦ вирусологи и бактериологии «Вектор» от 13 марта 1997 г. № 90 «О проведении анализа проб» с 11 марта 1997г. начаты работы по определению остаточной контаминации препаратов ДНК вируса натуральной оспы. Работы проводить в контуре «Г» 2 этажа 6 корпуса в строгом соответствии с решением режимной комиссии (протокол №20 от 15.10.1996г.) Проводимые работы в контуре «Г» 2 этажа работы отнести к категории работ с материалами 1 группы патогенности. Ввести перечисленным в приложениях 1-3 лицам дополнительный отпуск и периодическую надбавку к заработной плате, согласно «Инструкции о порядке предоставления льгот сотрудникам ГНЦ «Вектор», работающим с возбудителями особо опасных инфекций». В списке сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса №6. являющемся приложением к Приказу, указана, в том числе, Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 11 февраля 1999 года № 73 «О допуске сотрудников ЭТЦ-2 к работе в контуре «Г» корпуса 6» утверждены списки сотрудников ЭТЦ-2, допущенных для работы с генетическим материалом коллекции штаммов вируса натуральной оспы на период с 01.01.1999г. по 31.12.1999г. Установлены перечисленным в приложениях к настоящему приказу сотрудникам дополнительные отпуска, увеличенные оклады и периодические надбавки в соответствии с инструкцией «О порядке предоставления льгот сотрудникам ГНЦВБ «Вектор», работающим с особо опасными инфекциями». Допуск сотрудников в помещения контура «Г» разрешить после получения ими специального медицинского допуска (РД), вакцинации, прохождения инструктажа и сдачи экзаменов по вопросам биобезопасности. В списке сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса №6 указана, в том числе Ивлева Е.А.; в материалы дела представлена справка о вакцинации Ивлевой Е.А. против вируса натуральной оспы живой сухой оспенной вакциной;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 15.04.1999 года № 231 «О начале работ с культурами вируса натуральной оспы в корпусах № 6 и 19» утсановлены дополнительные отпуска, увеличенные оклады и надбавки в соответствии с «Инструкцией о порядке предоставления льгот сотрудникам ГНЦ ВБ Вектор, работающих с микроорганизмами 1-4 групп патогенности, утверждены списки сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса № 6 в сопровождении (приложение № 3 к Приказу). В списке сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса №6 указана, в том числе Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 28.01.2000 года № 45 «О допуске сотрудников ЭТЦ-2 к работе в контуре «Г» корпусе 6» пунктом 2 установлены дополнительные отпуска, увеличены оклады и периодические надбавки по группе В, утверждены списки сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса № 6 (приложение № 1 к Приказу). В списке сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса №6 указана, в том числе Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 02.03.2001 года № 87 «О допуске сотрудников ЭТЦ-2 к работе в контуре «Г» корпуса 6» пунктом 2 установлены надбавки по II группе патогенности. Утверждены списки сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса № 6 (приложение № 1 к Приказу). В списке сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса №6 указана, в том числе Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 28.04.2001 года № 191 «О начале работ с культурами вируса натуральной оспы в корпусах № 6 и 19» с 28.04.2001 года начаты работы с культурами вируса натуральной оспы в контуре «Г» 2 этажа корпуса № 6, установлены льготы сотрудникам, положенные при выполнении работ в вирусами 1 группы патогенности. Утверждены списки сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса № 6 в сопровождении (приложение № 3 к Приказу). В списке сотрудников, допущенных к работе в контуре «Г» 2 этажа корпуса № 6 указана, в том числе Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 11.10.2007 года № 198-од «О допуске сотрудников Центра по работе с вирусом натуральной оспы» утверждены списки сотрудников, допущенных к обслуживанию ИТС безопасности на 1 этаже и в виварном блоке 3 этажа корпуса 6 под руководством (приложение № 11 к Приказу). В списке сотрудников, допущенных к обслуживанию ИТС безопасности на 1 этаже и в виварном блоке 3 этажа корпуса 6 под руководством указана, в том числе Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 16.11.2010 года № 349-од «О допуске сотрудников Центра к работе с вирусом натуральной оспы и вирусом оспы обезьян», относящихся к первой группе патогенности, начаты научно-исследовательские работы с ВНО и ВОО в «заразной» зоне 1-3 этажей корпуса № 6, утвержден план работы с ВНО и ВОО на 2010-2011 годы, утвержден список сотрудников, допущенных для работы с ВНО и ВОО (приложение № 2 к Приказу). В списке сотрудников, имеющих право работать под руководством с вирусом натуральной оспы и вирусом оспы обезьян в «заразной» зоне корпуса № 6 указана, в том числе Ивлева Е.А.;
- приказом ГНЦ «Вектор» от 30.12.2010 года № 394-од «О допуске сотрудников Центра к работе с вирусом натуральной оспы и вирусом оспы обезьян», относящихся к первой группе патогенности, с 01.01.2011 начаты научно-исследовательские работы с ВНО и ВОО в «заразной» зоне 1-3 этажей корпуса № 6, утвержден список сотрудников, допущенных для работы с ВНО и ВОО (приложение № 2 к Приказу). В списке сотрудников, имеющих право работать под руководством с вирусом натуральной оспы и вирусом оспы обезьян в «заразной» зоне корпуса № 6 указана, в том числе Ивлева Е.А.
Аналогичные приказы издавались в последующие годы: 09.12.2011 года № 391-од; 13.12.2012 года № 372-од; 15.11.2013 года № 307-од;19.02.2015 года № 58-од.
В материалы дела в подтверждение исковых требований истца представлена справка № 622 от 17.07.2015 года, согласно которой, Ивлева Е.А. работала в особых условиях труда предусмотренных списками № 1 и № 2 утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Так же представлены выписки из журнала учета работы в контуре «Г» корпуса № 6, в соответствии с которыми был исчислен стаж истца. Указано, что Ивлева Е.А. в периоды, указанные в представленной справке, была занята в течении полного рабочего дня. Общий стаж работы истца в особых условиях труда (список №2) в период с 20.12.1985 по 01.01.1991 и 01.01.1991 по 01.01.1992 годы составил 6 лет 11 дней. Общий стаж работы истца в особых условиях труда в период с 01.01.1997-31.12.1997, 01.01.1998-31.12.1998, 01.01.1999-31.12.1999, 01.01.2000-31.12.2000, 01.01.2001-30.07.2001, 30.10.2007-14.12.2007, 17.12.2007-31.12.2007, 01.01.2008-10.04.2008, 12.01.2011-07.07.2011, 15.02.2012-08.03.2012, 21.12.2012-31.12.2012, 16.12.2013-31.12.2013, 01.01.2014-10.06.2014, 11.03.2015-15.06.2015 составил 6 лет 4 месяца 3 дня. Общий стаж по справкам особого образца составляет 12 лет 4 месяца 14 дней.
Представленной в материалы дела выпиской из лицевого счета застрахованного лица опровергается вывод УПФ РФ в Новосибирском районе Новосибирской области об отсутствии кода в разделе «Особые условия труда», поскольку в «разделе особые условия труда» указан код ЗП12Б/23200000-1754Б.
Таким образом, представленными в материалы дела письменными доказательствами, пояснениями, данными истцом и его представителем в судебном заседании, нашел свое объективное подтверждение факт выполнения Ивлевой Е.А. в оспариваемые периоды времени своих должностных обязанностей в тяжелых условиях труда.
С 01.01.2015 года вступил в действие ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".
Согласно части 3 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим ФЗ в части, не противоречащей настоящему ФЗ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Ивлевой 000 - удовлетворить.
Признать право Ивлевой 000 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосибирском районе Новосибирской области назначить Ивлевой 000 пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2015 года
Судья С.Л. Малахов