Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

630099, <адрес>

Дело №

24 августа 2016 года

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи Малахова С.Л.,

при секретаре Клыковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина к Министерству социального развития <адрес> о признании права на получение звания "Ветеран труда",

у с т а н о в и л:

Шишкин С.В. обратился в суд с иском к Министерству социального развития <адрес>, после изменения исковых требований, просит признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда", в связи с тем, что в 1980 году награжден знаком "Победитель социалистического соревнования" награждение которым от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия "Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1980 года и последующих годов десятой пятилетки", утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Шишкин С.В. не явился, извещен, направил в суд своего представителя Ламбаеву С.В., действующую на основании ордера, которая в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом изменений, поддержала в полном объеме, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика Минсоцразвития НСО Лебедева Е.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования не признала, по обстоятельствам, изложенным в письменном отзыве, дала соответствующие пояснения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона N 5-ФЗ порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приведенная норма согласуется с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

<адрес> "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 2) установлено, что звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно пункту 3 статьи <адрес> "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" лица, указанные в пункте 1 статьи 2 названного Закона, предоставляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет.

При этом, документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверения к ведомственным знакам отличия (либо сами ведомственные знаки отличия в виде грамот, дипломов, благодарностей), если награждение ими производилось:

а) государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, к полномочиям которых отнесено учреждение ведомственных знаков отличия в труде;

б) общесоюзными (общероссийскими) организациями, решение о создании которых принято либо учредительные документы которых утверждены государственными органами, органами государственной власти (органами государственного управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также общесоюзными (общероссийскими) объединениями (ассоциациями) профсоюзов, центральным союзом потребительских обществ Российской Федерации.

Согласно Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Исходя из приведенного Положения, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) в вышеуказанный период было предоставлено администрации предприятия и профсоюзному комитету предприятия.

Как установлено судом, Шишкин С.В. является пенсионером по старости, ему назначена трудовая пенсия по старости, указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривалось. В 2015 году истец обратился в Минсоцразвития НСО с заявлением о присвоении ему звания "Ветеран труда", предоставив документы, предусмотренные статьей <адрес> "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", в том числе архивную справку о награждении его знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года".

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью Министра министерства социального развития <адрес> С.И. Пыхтина, истцу было отказано в присвоении звания "Ветеран труда", поскольку в представленных ею документах отсутствует информация о том, что награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" производилось органами (организациями), указанными в части 3 статьи <адрес> "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда".

Суд, исходя из вышеуказанных требований закона и установленных обстоятельств дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку знак "Победитель социалистического соревнования 1980 года", которым награжден истец, относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Так, в материалах дела имеется копия трудовой книжки Шишкина С.В., в которую внесена запись о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года" (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), копия удостоверения к знаку "Победитель социалистического соревнования 1980 года", в котором указано, что Шишкину С.В. от имени Министерства и ЦК профсоюза ДД.ММ.ГГГГ награжден указанным знаком. Указанное так же подтверждается архивной справкой Федерального космического агентства от ДД.ММ.ГГГГ № и копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, имеющийся у Шишкина С.В. имеется знак "Победитель социалистического соревнования 1980 года" - общесоюзный знак, награждение которым произведено в соответствии со сложившимся порядком.

Таким образом, учитывая, что трудовая книжка гражданина является основным документом о его трудовой деятельности, в которую в числе прочего работодателем вносятся сведения о награждении в сфере труда, принимая во внимание, что Шишкин С.В. был в установленном законом порядке награжден ведомственным знаком отличия в труде, а именно: нагрудным знаком "Победитель социалистического соревнования 1980 года", награждение которым после 1975 года производилось самими предприятиями от имени Министерства и ЦК профсоюза, суд приходит к выводу о том, что основания и порядок награждения Шишкина С.В. за достигнутые трудовые успех соответствуют требованиям законодательства, действующего на момент его награждения.

Поскольку в вышеуказанный период времени полномочие на награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено администрациям предприятий и профсоюзным комитетам предприятий, довод ответчика о том, что истец был награжден знаком неуполномоченным на то органом, является необоснованным.

Доказательств того, что сам знак и удостоверение к нему были предоставлены не соответствующим Министерством, а изготовлены по месту работы Шишкина С.В., ответчиком в суд не представлено, в связи с чем, доводы ответчика относительного того, что Шишкин С.В. был награждена знаком, который не является ведомственным знаком отличия в труде, является несостоятельным.

На основании изложенного, суд полагает незаконным отказ Министерства социального развития <адрес> в присвоении Шишкину С.В. звания "Ветеран труда" и полагает установленным за ним право на присвоение указанного звания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шишкина - удовлетворить.

Признать решение Министерства социального развития <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в присвоении Шишкину звания "Ветеран труда", незаконным.

Признать за Шишкиным право на присвоение звания "Ветеран труда".

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья С.Л.Малахов