Российская федерация

Центральный районный суд города Новосибирска

630099, г. Новосибирск, ул. Горького, д.89

Дело № 2-857/2015

19 января 2015 года

Центральный районный суд г. Новосибирска в составе:

судьи Малахова С.Л.,

при секретаре Рудковой А.В.

с участием:

истца Яковлевой А.Н.

представителя ответчика Колесниковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой Анны Николаевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей 000, 000 о признании права пользования жилым помещением, обязании предоставить жилое помещение

у с т а н о в и л:

Яковлева А.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних 000 и 000 обратилась в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, просит с учетом изменения иска признать за истцами право пользование на условиях социального найма жилым помещением, общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 14,2 кв.м., расположенным по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, дом 000, обязать ответчика предоставить истцам благоустроенную применительно к условиям г. Новосибирска квартиру, состоящую из двух изолированных комнат, общей площадью не менее 45 кв.м., расположенную в черте города Новосибирска.

Исковые требования обоснованы следующим. Истцы проживают в квартире № 000 в доме № 000по ул. Линейная, в Заельцовском районе г. Новосибирске которая была предоставлена в 1989 году отцу истца Яковлеву Н.В.. После его смерти, истец Яковлева А.Н была вселена в указанную квартиру как лицо, отнесенная к категории лиц детей сирот детей, оставшийся без попечения родителей. Указанный дом № 000 по Заключению межведомственной комиссии отнесен к категории аварийного жилья, подлежащего сносу, и подлежит расселению. Договор социального найма с истцом не заключен, в связи с непредставлением ордера на занимаемее жилое помещение. Истец полагая, что в квартиру была вселена на законных основаниях, просит признать за ней право пользования указанным жилым помещением. В соответствии с законодательством РФ жильцам аварийных домов предоставляется благоустроенное жилье. Поскольку до настоящего времени истцы не расселены, просят предоставить им жилое помещение общей площадью с учетом членов семьи.

Истец Яковлева А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Колесникова В.А., действующий на основании доверенности, возражала против заявленных требований истца.

Выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части, при этом исходит из следующего.

Судебным разбирательством установлено, что истец зарегистрирована и проживает в квартира № 000, общей площадью 23,5 кв.м., расположенной по адресу: г. Новосибирск, ул. Линейная, 000, что подтверждается выпиской из домовой книги.

С 01.12.2004 г. истица постоянно проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении. Совместно с нею, с момента рождения, постоянно проживают ее сыновья 000.

Жилое помещение по указанному адресу было закреплено за истцом на основании приказа администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 1546-од от 11.10.2004 как лицу из числа детей сирот и детей., оставшихся без попечения родителей.

Согласно Выписке из реестра муниципального имущества г. Новосибирска, выданной МКУ г.Новосибирска «Городское жилищное агентство» № 175724 от 19.09.2014 г. жилое помещение № 000 в жилом доме № 000 по улице Линейная, 000 в г. Новосибирске включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска.

Оценивая представленные доказательства, суд полагает исковые требования в части за истцами признания права пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся комнаты. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно технического паспорта помещения – квартиры № 000 по адресу: город Новосибирск, улица Линейная, 000, данное помещение является жилым площадью 14,2 кв.м..

В настоящее время истица с несовершеннолетним детьми проживает в указанном жилом помещении. При этом она занимает жилое помещение длительное время и производит оплату за проживание в порядке, предусмотренном для оплаты жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Исходя из установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, суд полагает, что вселение истицы в спорное помещение произведено на законных основаниях, состоялось с разрешения надлежащего органа власти.

Кроме того, суду не представлено доказательств, что в установленные законом порядке, и сроки оспаривался факт вселения истицы в спорное помещение.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Истец зарегистрирован и постоянно проживает в спорном жилом помещении, которое представляет собой квартиру на основании данных Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается выпиской из лицевого счета.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и доводы, суд считает исковые требования в указанной части подлежащим удовлетворению.

В отношении требований о предоставлении благоустроенного жилья взамен аварийного суд полагает, что они подлежат удовлетворению в части.

Статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Судебным разбирательством установлено, что жилой дом № 000 по ул. Линейная в Центральном районе г. Новосибирска находится в составе муниципального жилого фонда. Как следует из технического паспорта, жилой дом № 000 1974 года постройки имеет физический износ строения 66 %.

Заключением № 271 от 13.12.2012 межведомственной комиссией, утвержденной постановлением мэра № 6333 от 19.07.2011 жилой дом № 000 по ул. Линейная в г. Новосибирске признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр ветхих и аварийных муниципальных жилых строений и подлежал расселению.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным статьи 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации)

В Определении от 03.11.2009 г. N 1368-О-О Конституционный Суд РФ указал, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены).

Таким образом, анализируя вышеуказанные нормы права и суд, учитывая, что жилое помещение истцу и членам ее семьи предоставляется не в связи с улучшением ее жилищных условий, а в связи со сносом аварийного, ветхого жилья приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении им жилого помещения не менее 45 кв.м. не основаны на нормах закона, в связи с чем требования подлежат удовлетворению в части предоставления благоустроенного жилья общей площадью равнозначной ранее занимаемому помещению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Яковлевой 000, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей 000 – удовлетворить частично.

Признать за Яковлевой Анной Николаевной, Яковлевым Романом Евгеньевичем, Яковлевым Денисом Евгеньевичем право пользования на условиях социального найма жилым помещением, общей площадью 23,5 кв.м., жилой площадью 14,2 кв.м., расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. Линейная, дом 000, кВ.000

Обязать мэрию г. Новосибирска предоставить Яковлевой 000, 000 благоустроенную однокомнатную квартиру равнозначной по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению в границах города Новосибирска.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено 30 января 2015 года

Судья С.Л. Малахов