Номер дела | 2-62/2018 (2-3578/2017;) ~ М-2257/2017 |
Дата суд акта | 20 марта 2018 г. |
Категория гражданского дела | Споры, возникающие в ходе исполнительного... -> о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения |
Субъект РФ | Новосибирская область |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Стороны по делу | |
ИСТЕЦ | Кузнецов А. А. |
ИСТЕЦ | |
ИСТЕЦ | Кузнецова И. В. |
ОТВЕТЧИК | Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области |
ОТВЕТЧИК | Федеральная служба судебных приставов РФ |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району Карлина Ю.А. |
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | ОСП по Ленинскому району |
Представитель истца | Куколь А.О. |
Представитель ответчика | Белякова С.О. |
Центральный районный суд города Новосибирска
Максима Горького, ул., д.89, г. Новосибирск, 630099
20 марта 2018 года
Центральный районный суд г.Новосибирска в составе
председательствующего судьиБутырина А.В.
при секретареЕмец А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А. А., Кузнецовой И. В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузнецова С. А., Кузнецова К. А. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ, Управления ФССП по <адрес> о возмещении ущерба, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истцы Кузнецов А.А., Кузнецова И.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кузнецова С. А., Кузнецова К. А. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов РФ, Управления ФССП по <адрес> о возмещении ущерба, компенсации морального вреда, в котором просят учетом уточнений взыскать с Российской Федерации, в лице ФССП России, за счет казны Российской Федерации, в пользу истца, Кузнецова А. А., 45 200 рублей 00 коп. в качестве компенсации убытков, причиненных незаконными действиями ответчика; взыскать с Российской Федерации, в лице ФССП России, за счет казны Российской Федерации, в пользу истца, Кузнецовой И. В., 45 200 рублей 00 коп. в качестве компенсации убытков, причиненных незаконным бездействием ответчика; взыскать с Российской Федерации, в лице ФССП России, за счет казны Российской Федерации, в пользу истца, Кузнецова А. А., 100 000 рублей 00 коп. в качестве компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием ответчика; взыскать с Российской Федерации, в лице ФССП России, за счет казны Российской Федерации, в пользу истца, Кузнецовой И. В., 100 000 рублей 00 коп. в качестве компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием ответчика; взыскать с Российской Федерации, в лице ФССП России, за счет казны Российской Федерации, в пользу истца, Кузнецовой И. В., 100 000 рублей 00 коп. в качестве компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием ответчика Кузнецову С. А.; взыскать с Российской Федерации, в лице ФССП России, за счет казны Российской Федерации в пользу истца, Кузнецовой И. В., 100 000 рублей 00 коп. в качестве компенсации морального вреда, причиненного незаконным бездействием.
В обоснование иска указали, что в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Карлиной Ю.А., не принявшей мер к своевременной (незамедлительной) отмене Постановления от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении выезда из Российской Федерации Кузнецова А.А., факт которого был установлен вступившим в законную силу Решением Ленинского районного суда <адрес>, Кузнецову А. А. и Кузнецовой И. В. были причинены убытки в размере 90 400 рублей 00 коп., так как они были вынуждены приобрести новый комплект билетов для себя и своих детей, чтобы вылететь на отдых в Египет и не потерять еще большую сумму, ранее уплаченную за пребывание в отеле.
В связи с тем, что покупка билетов, как и самого тура, осуществлялась из денежных средств, нажитых в период брака, следовательно, на них распространяется законный режим общей совместной собственности супругов, и размер причиненных убытков подлежит возмещению Кузнецову А. А. и Кузнецовой И. В. в равных долях, по 1/2 доле каждому. Кроме того, Кузнецову А. А., Кузнецовой И. В., Кузнецову К. А., Кузнецову С. А. в результате незаконного бездействия пристава-исполнителя Карлиной Ю.А. был причинен моральный вред в виде нравственных и физических страданий, а именно, связанных с невозможностью отдыха в установленные сроки, необходимостью с маленькими детьми дважды посещать аэропорт для вылета, нервной, психотравмирующей обстановкой, вынужденным ожиданием вылетов, стрессом и расстройством детей в связи с внешними и необоснованными препятствиями для реализации ожиданий.
Истцы Кузнецов А.А., Кузнецова И.В., представитель истцов Куколь А.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, дали пояснения в соответствии с исковым заявлением.
Представитель ответчиков Белякова С.О., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, дала соответствующие пояснения, в том числе, согласно письменных возражений, приобщенных к материалам дела.
Иные участвующие лица о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (п.1 ст. 56, п.1 ст. 67 ГПК РФ).
Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. При этом, данный принцип должен действовать и в отношении действий судебного пристава-исполнителя, связанных с окончанием исполнительного производства в том случае, когда исчезает необходимость в совершении данных действий.
Статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» указывает, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий или принятия мер принудительного исполнения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 11-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Ленинского судебного района <адрес> по заявлению Инспекции ФНС России по <адрес>, был вынесен судебный приказ о взыскании в доход соответствующего бюджета с Кузнецова А. А. задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере 17 949 рублей 82 коп., пени за несвоевременную оплату налога на имущество физических лиц за 2011 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 187 рублей 58 коп., всего: 18 137 рублей 40 коп.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецова А. А. было возбуждено исполнительное производство №.
ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовым А. А. была в полном объеме погашена задолженность по указанному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Отдел судебных приставов по <адрес> из ИФНС по <адрес> поступило сообщение об оплате Кузнецовым А. А. существующей задолженности в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> Карлиной Ю.А. вынесено постановление о временном ограничении выезда из Российской Федерации должника Кузнецова А. А. сроком не более 6 месяцев с момента вынесения Постановления, до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Оазис Трэвел" и Кузнецовым А. А. был заключен Договор о реализации туристического продукта № С174 (тур в Египет, <адрес>-Шейх с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Полная стоимость туристического продукта и услуг составила 198 000 рублей 00 коп.
06.11.2014года Кузнецов А. А. с супругой Кузнецовой И. В., детьми: Кузнецовым К. А., Кузнецовым С. А. прибыли в аэропорт Толмачево <адрес> для вылета на отдых в Египет в <адрес>-Шейх. Однако в вылете Кузнецову А. А. было отказано со ссылкой на имеющееся ограничение со стороны судебных приставов.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А. А., Кузнецова И. В., Кузнецов К. А., Кузнецов С. А. не смогли вылететь в Египет на отдых в связи с незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Карлиной Ю.А. Фактически понесенные Кузнецовым А. А. и Кузнецовой И. В. на тот момент убытки по туру составили 100% от стоимости тура, так как до его начала оставалось менее 12 часов.
В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Карлиной Ю.А. вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и постановление об окончании исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Оазис Трэвел", получив информацию о случившемся от Кузнецова А.А., связалось с туроператором и принимающей стороной в городе Шарм-Эль-Шейх с запросом о переносе оплаченного проживания на иные сроки тура под ближайший вылет из <адрес>. Руководством отеля не выставлены штрафные санкции, однако, в связи с тем, что авиабилеты на чартерный рейс по маршруту: Новосибирск-Шарм-Эль-Шейх-Новосибирск возврату не подлежали, Кузнецовым А.А. приобретены новые авиабилеты в соответствии с изменившимися сроками тура. Стоимость приобретаемых билетов составила 90 400 рублей 00 коп.
Между ООО "Оазис Трэвел" и Кузнецовым А. А. было заключено Дополнительно Соглашение № к Договору о реализации туристического продукта № С174 от ДД.ММ.ГГГГ об изменении сроков тура на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также, согласно указанному Дополнительному Соглашению, Кузнецов А.А. оплатил ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме стоимость новых авиабилетов в размере 90 400 рублей 00 коп.
В связи с чем, предъявляя настоящий иск, истцы просят взыскать стоимость приобретенных авиабилетов, как понесенные истцами убытки.
Суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Копии указанного постановления направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлении функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства отменяются среди прочего установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; органу, исполнявшему требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Карлиной Ю.А., не принявшей мер к своевременной (незамедлительной) отмене постановления отДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении выезда из Российской Федерации Кузнецова А.А.
В соответствии с нормой статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, с учетом вышеуказанных норм, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Карлиной Ю.А., факт которого был установлен вступившим в законную силу Решением Ленинского районного суда <адрес>, Кузнецову А. А. и Кузнецовой И. В. были причинены убытки в размере 90 400 рублей 00 коп., так как они были вынуждены приобрести новый комплект билетов для себя и своих детей, чтобы вылететь на отдых в Египет и не потерять еще большую сумму, ранее уплаченную за пребывание в отеле. В связи с тем, что покупка билетов, как и самого тура, осуществлялась из денежных средств, нажитых в период брака, следовательно, на них распространяется законный режим общей совместной собственности супругов, и размер причиненных убытков подлежит возмещению Кузнецову А. А. и Кузнецовой И. В. в равных долях, по 1/2 доле каждому.
Согласно ответа на судебный запрос, ООО «Оазис Трэвел» сообщило, что ими ДД.ММ.ГГГГ с туристом Кузнецовым А.А. был заключен Договор о реализации туристских услуг № С174 (тур в Египет, Шарм-Эль-Шейх с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на четверых туристов: двое взрослых, ребенок 7 месяцев и ребенок 1 год и 6 месяцев. Ребенок 7 месяцев летит на рейсе без своего места, в связи с этим, стоимость авиаперелета по маршруту Новосибирск - Шарм-Эль-Шейх - Новосибирск на Кузнецова А.А. составила 30 133 руб. 33 коп. (Тридцать тысяч сто тридцать три) руб. 33 коп., на Кузнецову И.В. составила 30 133 руб. 33 коп. (Тридцать тысяч сто тридцать три) руб. 33 коп., на Кузнецова К.А. составила 30 133 руб. 33 коп. (Тридцать тысяч сто тридцать три) руб. 33 коп. В связи с тем, что туристы не смогли вылететь ДД.ММ.ГГГГ, ими было заключено Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ Стоимость авиабилетов на Кузнецова А.А. составила 30 133 руб. 33 коп. (Тридцать тысяч сто тридцать три) руб. 33 коп., на Кузнецову И.В. составила 30 133 руб. 33 коп. (Тридцать тысяч сто тридцать три) руб. 33 коп., на Кузнецова К.А. составила 30 133 руб. 33 коп. (Тридцать тысяч сто тридцать три) руб. 33 коп.
Обязанность по своевременному извещению компетентных органов об отмене ограничений на выезд должника возложена в данном случае на должностных лиц службы судебных приставов, а потому, именно в результате бездействия указанных лиц, истцу были причинены убытки.
Приказом ФССП РФ N 100, ФСБ РФ N 157 от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации» утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службы безопасности Российской Федерации при установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации.
В соответствии с данным приказом, представление информации об установлении (отмене) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации в сроки, установленное Порядком, возложено на территориальные органы ФССП России. Контроль за соблюдением сроков и порядка представления информации в Управление организации исполнительного производства ФССП России и управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России возложен на руководителей территориальных органов ФССП России - главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются в организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком УФССП России по <адрес> и его структурным подразделением требование закона в части снятия ограничений в орган, исполнявший требования по установлен