Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Максима Горького, ул., <адрес>, 630099

Дело №-

1160

/2016

Именем Российской Федерации

18

февраля

2016 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

Топчиловой Н.Н.

помощника прокурора <адрес>

Ящук М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с заявлением и просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевым адресам:

www.industry59.ru/publ/ehnergosberezhenie/kak_obmanut_schetchik_tepla_teploschetchik/1-1-0-167 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» установлены интернет-сайты с URL по адресу www.industry59.ru/publ/ehnergosberezhenie/kak_obmanut_schetchik_tepla_teploschetchik/1-1-0-167, на котором размещена статья под названием: «Как обмануть водяной счетчик», содержащая информацию о способах хищения энергоресурсов путем установки магнита на приборе учета, проволоки на сетчатом фильтре, а также путем установки шланга в месте нахождения пробки на сетчатом фильтре и использования пылесоса с целью изменения показаний прибора учета. Размещение на указанном выше сайте в сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов противоречит требованиям законодательства, в связи с этим, необходимо ограничить доступ к ней.

Представитель истца в судебном заседании доводы иска поддержала в полном объеме и дала соответствующие пояснения.

Представитель У. Р. по <адрес> в судебное заседание не явился, представил пояснения, в которых указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет» установлены Интернет-сайты с URL по адресу интернет-сайте www.industry59.ru/publ/ehnergosberezhenie/kak_obmanut_schetchik_tepla_teploschetchik/1-1-0-167, на котором размещена статья под названием: «Как обмануть водяной счетчик», содержащая информацию о способах хищения энергоресурсов путем установки магнита на приборе учета, проволоки на сетчатом фильтре, а также путем установки шланга в месте нахождения пробки на сетчатом фильтре и использования пылесоса с целью изменения показаний прибора учета.

Вход на указанный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с его содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом на собственников помещений возложена обязанность по оснащению этих помещений приборами учета используемых воды, тепловой и электрической энергии, газа, а также ввод установленных приборов учета эксплуатацию.

Согласно подпунктом «г» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдений требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установка различных устройств, останавливающих приборы учета коммунальных ресурсов, вскрытие, незаметное удаление пломб с прибора учета, иное вмешательство в работу прибора учета с целью уменьшения учитываемой им объема коммунального ресурса и последующая неоплата использованных воды, тепловой и электрической энергии, газа является противоправным деянием.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на интернет-сайте www.industry59.ru/publ/ehnergosberezhenie/kak_obmanut_schetchik_tepla_teploschetchik/1-1-0-167 предусмотрена статьями 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, статьей 7.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая изложенное, размещение на указанном выше сайте в сети «Интернет» информации о способах хищения энергоресурсов противоречит требованиям законодательства, в связи с чем, необходимо ограничить доступ к ней.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указатель страницы сайта в сети «Интернет» интернет-сайте www.industry59.ru/publ/ehnergosberezhenie/kak_obmanut_schetchik_tepla_teploschetchik/1-1-0-167 в реестре (http:/eais.rkn.gov.ru) отсутствовал.

В целях ограничения доступа к указанной странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести сведения о ней в реестр.

Обеспечение доступа к незаконной информации подрывает деятельность ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих У. жилищным фондом, нарушает имущественные права граждан – потребителей коммунальных услуг.

Вследствие хищения коммунального ресурса собственником конкретного помещения в многоквартирном доме, бремя оплаты этого ресурса возлагается других собственников помещений в этом доме, поскольку образовавшаяся разница между показаниями общедомового прибора учета и показаниями индивидуальных приборов учета всех помещений в доме (общедомовые нужды) оплачивается всеми собственниками дома.

Кроме того, свободный доступ к вышеуказанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения экономических правонарушений с целью удовлетворения собственных потребностей.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 56 Гражданскогопроцессуальногокодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая доводы сторон, обосновывающих свои требования и возражения, относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает, что требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на сайте по сетевому адресу: www.industry59.ru/publ/ehnergosberezhenie/kak_obmanut_schetchik_tepla_teploschetchik/1-1-0-167 запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина