Дело № 2а-2801/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» мая 2016 годаг. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьиМороза И.М.,

при секретареБуркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Скрипченко В. А. и Журавлевой С. Д. к <адрес> об оспаривании действий,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы обратились в с административным иском с требованием признать незаконным и отменить решение оформленное письмом главы <адрес> № от 07.12.2015г. которым им было предложено предоставить дополнительные документы, обязать ответчика устранить нарушение. В обоснование своих требований административные истцы указали, что 13.11.2015г. ими было подано заявление о признании семьи малоимущей с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма, представив все необходимые документы. Поскольку административный ответчик фактически отказал административным истца в рассмотрение из заявления, затребовав дополнительные документы, не предусмотренные главой 4 постановления <адрес> от /дата/ № (в ред. от 20.10.2008г.).

Представитель административных истцов Скрипченко В.А. и Журавлевой С.Д. по ордеру Поручаев В.В. в судебном заседании поддержал доводы и требования административного иска.

Административный истец Срипченко В.А. в суд не явился, судом приняты меры к извещению.

Административный истец Журавлева С.Д. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела и исследовав доказательства, удовлетворяет требования административного иска. При этом суд исходит из следующего.

В соответствие ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Судом установлено, что 13.11.2015г. административные истцы обратились к административному ответчику с заявлением (вх.№) о признании семьи малоимущей с целью постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договора социального найма, представив все необходимые документы.

07.12.2015г. письмом № за подписью главы <адрес> истцам для рассмотрения их заявления было предложено предоставить следующие документы:

-правоустанавливающие документы на жилые помещения по адресам: <адрес>; НСО, <адрес>;

-выписки из домовых книг на жилые помещения по адресам: <адрес>, Большевистская, 34;

-справку о наличии или отсутствия права собственности на недвижимое имущество из ФГУП «Ростехинвентаризация» (НСО, <адрес>).

Согласно главы 4 постановления Губернатора НСО от 26.12.2005г. № документами, подтверждающими размер дохода семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания граждан малоимущими, являются:

-справка о составе семьи гражданина;

-справки о доходах гражданина и членов его семьи, полученные от работодателей, а также иные справки о получении доходов гражданином и членами его семьи;

-копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи, в случаях ведения предпринимательской деятельности, облагаемой по упрощенной системе налогообложения, налогом на доходы физических лиц, единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единым сельскохозяйственным налогом, а также копии налоговых деклараций, поданных гражданином и членами его семьи, в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;

-копии документов, подтверждающих право собственности гражданина и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства;

-документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи.

Однако, суд находит требований административного ответчика, содержащиеся в ответе главы <адрес>, оформленном письмом № от 07.12.2015г. незаконным, поскольку административные истцы представили административному ответчику все документы, предусмотренные главой 4 постановления Губернатора НСО от 26.12.2005г. №, поэтому оснований для фактического отказа в рассмотрении заявления административных истцов о признании малоимущими, которым является оспариваемое письмо не имеется, в связи с чем, суд удовлетворяет требования административного иска в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд