Дело № 11-135/2013

« 01 » июля 2013 года г. Новосибирск

Центральный районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Е.А. Певиной

При секретаре Т.Л. Кеняйкиной

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Министерства финансов РФ на решение мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 февраля 2013 года, которым исковые требования Климова ВН к Главному Управлению МВД России по Новосибирской области, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о взыскании убытков – удовлетворены частично, а именно с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ в пользу Климова В.Н. взысканы убытки в размере 20000 рублей, в удовлетворении требований Климова В.Н. о взыскании расходов на представителя - отказано в полном объеме,

у с т а н о в и л:

Климов В.Н. обратился в суд с иском к Главному Управлению МВД России по Новосибирской области, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о взыскании убытков, мотивируя свои требования тем, что 11.09.2010 года инспектором ДПС Полка ДПС ГИБДД по Новосибирской области Бубновым А.О. было вынесено постановление 54 ПН 018737 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, согласно которому Климов В.Н. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, которое в последующем было отменено решением Новосибирского областного суда и производство по делу об административном правонарушении было прекращено на основании пункта 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы Климова В.Н. его интересы представлял защитник, при этом, расходы истца на оплату услуг защитника составили 30000 рублей. На основании чего Климов В.Н. просит взыскать с ответчиков в свою пользу понесенные им убытки в размере 30000 рублей, а также расходы на представителя, связанные с рассмотрением настоящего иска, в размере 20000 рублей.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

Ответчик Министерство финансов РФ с данным решением не согласен, в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи от 27.02.2013 года изменить, произвести взыскание убытков в пользу Климова В.Н. в размере 20000 рублей с Министерства внутренних дел РФ за счет казны РФ по тем основаниям, что возложение ответственности по данному иску на Министерство финансов РФ основано на неправильном толковании норм действующего гражданского и бюджетного законодательства РФ. Мировой судья, приняв решение об удовлетворении исковых требований и взыскании с Министерства финансов РФ за счет казны РФ убытков, неправильно истолковал закон, так как в силу ст. ст. 125, 1069, 1071 ГК РФ, ст. ст. 158 п. 3, 242.2 п. 2 БК РФ ответчиком по данной категории дел выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности. Поскольку по отношению к органам полиции (милиции) главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности является МВД РФ, то вывод суда о необходимости взыскания причиненного вреда с Министерства финансов РФ, осуществляющего в силу гл. 24.1 БК РФ лишь исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства казны РФ, является основанным на неправильном применении норм материального права.

Истец Климов В.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался по адресу, указанному в иске.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ – Ткачев Н.В., действующий на основании доверенности от 19.04.2013 года в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчиков ГУ МВД РФ по Новосибирской области, МВД РФ – Бочарникова Е.В., действующая на основании доверенностей от 30.12.2012 года и 22.01.2013 года в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность постановленного мировым судьей решения в рамках доводов апелляционной жалобы, находит решение мирового судьи законным, обоснованным и не подлежащим отмене, по следующим основаниям.

Судебным разбирательством установлено, что Климов В.Н. обратился в суд с иском к ответчикам Главному Управлению МВД России по Новосибирской области, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о взыскании убытков, просил взыскать с ответчиков в свою пользу понесенные им убытки в размере 30000 рублей, а также расходы на представителя, связанные с рассмотрением настоящего иска, в размере 20000 рублей.

Мировым судьей 2-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска постановлено вышеуказанное решение, при этом, в ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что 11.09.2010 года инспектором ДПС Полка ДПС ГИБДД по Новосибирской области Бубновым А.О. было вынесено постановление 54 ПН 018737 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, согласно которому Климов В.Н. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Климов В.Н. не согласившись с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, не обладая профессиональными юридическими знаниями для обжалования данного постановления, был вынужден обратиться за помощью в ООО «АБ-Новосибирская правовая защита».

27.09.2010 года между Климовым В.Н. и ООО «АБ-Новосибирская правовая защита» был заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого доверитель поручил поверенному представлять интересы доверителя в суде первой инстанции по жалобе на постановление 54 ПН 018737 по делу об административном правонарушении. Согласно п. 4.1 указанного договора общая стоимость услуг составляет 15000 рублей. 27.09.2010 года Климовым В.Н. во исполнение условий данного договора была уплачена сумма в размере 15000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному косовому ордеру от 27.09.2010 года. Решением Новосибирского районного суда НСО от 13.11.2010 года постановление 54 ПН 018737, оставлено без изменения, а жалоба Климова В.Н. без удовлетворения. Не согласившись с указанным решением Новосибирского районного суда НСО истец обратился повторно в ООО «АБ-Новосибирская правовая защита» за оказанием квалифицированной юридической помощи. 17.11.2010 года между Климовым В.Н. и ООО «АБ-Новосибирская правовая защита» был заключен договор на оказание юридических услуг, по условиям которого доверитель поручил поверенному представлять интересы доверителя в Новосибирском областном суде по надзорной жалобе на решение Новосибирского районного суда НСО от 13.11.2010 года. Согласно п. 4.1 указанного договора общая стоимость услуг составляет 5000 рублей. 17.11.2010 года Климовым В.Н. во исполнение условий данного договора была уплачена сумма в размере 5000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному косовому ордеру от 17.11.2010 года.

Решением Новосибирского областного суда от 21.12.2010 года постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД по НСО Бубнова А.О. 54 ПН 018737 от 11.09.2010 года в отношении Климова В.Н. и решение Новосибирского районного суда НСО от 13.11.2010 года отменено, производство по административному делу в отношении Климова В.Н. прекращено в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Согласно Положению о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ № 329 от 30.06.2004 года Министерство финансов осуществляет полномочия по организации исполнения федерального бюджета, выступает от имени казны Российской Федерации, что позволило мировому судье, с учетом положений ст. 1071 ГК РФ, прийти к выводу, что источником возмещения ущерба является Казна Российской Федерации и надлежащим ответчиком по делу будет являться Министерство финансов Российской Федерации.

Суд соглашается с указанными доводами мирового судьи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 февраля 2013 года постановлено правильно, верно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены судебного решения по доводам апелляционной жалобы Министерства финансов РФ - нет.

На основании ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 февраля 2013 года по иску Климова ВН к Главному Управлению МВД России по Новосибирской области, Министерству финансов РФ, Министерству внутренних дел РФ о взыскании убытков - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации - без удовлетворения.

Судья Е.А. Певина